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1、秦皇岛市污水处理厂相关问题的对策 秦皇岛市地处河北省东北部,市域总面积7812km²,海岸线162.7km.辖三区,四县.2013年全市实现地区生产总值1168.75亿元,实现全部财政收入197.5亿元.年末全市常住人口300.62万人. 1秦皇岛市污水处理厂概况 截止2013年底,全市已建成污水处理厂9座,秦皇岛市是河北省省内率先实现污水集中处理范围覆盖每个建成区和县城的城市,所有城市区的污水将全部纳入污水管X,进入污水处理厂进行处理.彻底改变污水直接排放进大海的局面.秦皇岛市污水处理厂情况见表1. 2秦皇岛市污水排放及收集现状 2.
2、1污水排放现状 据《秦皇岛统计年鉴》统计,2013年秦皇岛城市建成区排水管道长度1379km,其中污水管道741km,排水管道密度14.55km/km²,污水处理率92.54%.污水排放量10646m³，污水年处理总量9852万m³.污水处理厂干污泥产生量16474t,污水处理厂干污泥处理量16474t.工业废物水排放量6055万t. 2.2污水收集 秦皇岛的排水体制基本为雨污分流制,污水经过管道系统收集排入污水处理厂,污水处理厂处理后排入附近河流最终入渤海.新城区(北戴河新区、开发区新区)尚未建成排水系统. 3秦皇岛
3、市污水处理厂运行中存在的问题 3.1运行经费不足,处理工艺运行不完整 秦皇岛市城市区污水处理费由供水部门代收,标准分为3类,分别为:居民0.8元/t、非居民1.10元/t和特行4.26元/t,但秦皇岛市污水处理厂多数属于政府拨款的全额事业单位,导致一些运行工艺不能运行,一些处理工艺处于闲置状态,处理工艺运行不完整,实际处理出水水质得不到保障. 3.2城市规划与城市建设不协调 污水管道管径普遍偏小,满足不了实际需要.按照原来规划而建成的污水管道,远远满足不了不断增加的人口、住宅和工业区的需要.即城市近几年发展相当快,产生了大量的城市污水,超出了原有的
4、小管径污水管道的负荷,使得大量的污水不得不排入雨水管道,造成雨污混流.污水厂进口处污水COD含量低,造成污水处理效能下降,单位COD削减能耗大大提高.由于规划落后于建设,基础设施不配套,部分地区根本就没有污水管X,使污水无处可排,大量污水只能通过合流管渠或自然边沟排入河道,对河道造成污染. 3.3处理能力不足 部分污水处理厂实际处理量现已达到或超过设计能力,需抓紧扩容或新建.如第二污水处理厂年日均进水量达到8.37万t,特别是暑期更是超过其处理能力.北戴河新区、海港区西部及北部工业区等开发区域污水量不断增加,现有污水处理厂无力吸纳处理.秦皇岛是第二、三
5、污水处理厂受周边建筑等影响,无法实施扩容. 3.4处理标准低 根据国家环保总局《关于严格执行城镇污水处理厂污染物排放标准的通知》和住建部相关要求,出水未达到一级标准的污水处理厂需尽快进行升级改造,省也将此作为城镇建设三年上水平的重要指标.目前,市第二、三污水处理厂未达到一级标准,需进行升级改造. 3.5中水回用率较低 秦皇岛市中水回用尚处于起步阶段,规模小,利用范围窄.新建的县级污水厂周边缺乏使用再生水的用户,因此只有部分污水处理厂规划了中水利用方案,实际建成中水回用设施的污水处理厂所占的比例更小.同时,一些污水再生利用设施建成后,由于管X建设及有
6、关政策的不配套,造成设施闲置,难以发挥其经济效益和社会效益.中水再利用可以创造收益来弥补污水处理运行经费的不足,也可以缓解用水压力、节约城市水资源,园林绿化、市政环卫、生态景观及企业要求不高的生产用水等等都可以使用中水,对于秦皇岛市而言,再生水的回用和开发新水源同样重要. 4秦皇岛市污水处理厂相关问题的对策 4.1建立健全污水政策机制,理顺经营管理体制 污水处理厂运行管理改变原来财政定额拨付运行费用的管理体制,按COD削减量每月结算后拨付经费.同时,大力完善内部管理制度,工人工资与污水处理量、处理效果、处理成本、达标情况挂钩.逐步实现自主经营、自负盈
7、亏、自我发展、自我完善的企业经营[1]. 4.2完善城市污水管X建设 进一步完善城市污水管X,加大污水管X建设的投资力度,提高污水管X的覆盖率.将原有旧管道进行改造,逐步将河道内的污水管道移至河岸上.城市排水管X和污水处理厂应纳入城市建设总体规划,保证污水收纳能力与处理能力总体发展. 4.3实施彻底截污,雨、污分流 据调查,秦皇岛市尚有有大量的的污水排入河道,因此要治理污染必须彻底截污,截污的一项重要工作就是雨、污分流,老城区房屋破旧,居住环境差,配套设施不完善,而且雨、污不分流,是造成河流污染的主要.不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度来讲,
8、都需要对老城区进行改造. 4.4做好职业技能培训,提高职工业务水
