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时间:2018-05-01
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1、如何规范财务报告在市场经济条件下,如何规范财务报告呢?笔者认为,应从以下几方面着手。财务报告的性质 对公司财务报告进行规范,既是一种经济行为,同时也是一种政治行为。如我国对财务报告规范机构主要是政府,财政部代表国家政府行使规范的职能。 财务报告规范的行为 财务报告规范的行为是指参与制定规范的主体的行为。规范的成功与否,规范的参与者就显得特别重要。特别是政府作为财务报告规范的主要参与者,对规范行为有着极大的影响。 财务报告规范的影响 财务报告规范的影响是指财务报告规范实施的后果。财务报告规范的实施会影响到方方面面的财务报告的使用者,涉及到他们各自的经济利益。 研究表明,新准则对
2、财务报告使用者的影响是不同的: 1.对于政府来说,政府一般会支持新准则的实施,以更好地规范市场经济的运行。 2.对于公司的经营者来说,如果新准则能给公司带来更多的收益,那么公司的经营者会积极地应用新准则。反之,则会反对新准则。 3.对于审计师来说,在一般的情况下,审计师会支持新准则的应用以减少审计师的审计风险。 4.对于财务报告信息的免费使用者,如财务分析专家来说,他们一般都会支持新准则的应用,并希望新准则越多越好。 在这种情况下,准则的制订者就应十分谨慎,因为财务报告的规范越多,就意味着公司编制财务报告的成本就越大,这些成本由谁来承担?这是准则制订者必须考虑的一个问题。 具
3、体而言,主要有两方面的内容: (一)制订财务报告规范时,必须要考虑它所产生的经济后果。 既然财务报告规范的主体是政府,它的行为是一种政治行为而不是经济行为,那么规范所产生的影响有多大,经济后果如何就应成为政府规范时最重要的问题。 当前,在市场经济条件下,我国会计准则发生了一系列的改革变化,但仍存在一些问题,如稳健性原则的使用,有的企业愿意采纳,有的企业却不愿意。 当前我国在制定会计准则时存在的问题,可归为两个方面的原因:一是由于会计理论的研究不够而引起的知识存量不足,对会计准则制订产生不良影响;二是我国制订和公布的各项会计准则都体现了很强的英美取向。我们应该根据我国当前国情,充实
4、会计储备知识,制定完善、充实、合理的会计准则。 (二)重视对公司财务报告规范所产生的成本,解决好“公共产品”的成本分配问题。 公共产品的成本分配问题,是由政府对公司财务报告的规范具有强制性这一特征所带来的。如果规范财务报告的准则过多,就会带来公司编制财务报告的成本的增加和准则在应用上的困难。我国在制订准则的过程中必须引以为戒,不能认为制订的准则越多越好,也不能认为大、中、小公司都必须应用同一准则。会计准则的制订和实施应与我国的经济发展水平相适应,以减少不合理的成本的支出。另外,过去对于“公共产品”的成本分配问题,会计界研究的不多。专家曾设想:随着财务报告规范的增多,编报成本的增加部分
5、应由财务报告信息的使用者来承担。但究竟如何操作还有待于在实践中探索。
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