南海湿地存在的主要问题与保护建议

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1、南海湿地存在的主要问题与保护建议内蒙古包头市南海湿地自然保护区，始建于2000年10月（县级），2001年底经自治区政府批准晋升为自治区级（省级）自然保护区。南海湿地生态系统在本地区乃至我国西部地区具有高度的代表性和典型性，具有较好的生物多样性，是重要的生物资源基因库和保护黄河的自然生态过滤系统，也是包头城区重要的景观区。湿地是自然界中最脆弱、最不稳定的生态系统之一,因而保护南海湿地已成为包头市政府关注的焦点和热点问题。　　　　1南海湿地保护区基本情况　　　　南海湿地自然保护区是以保护珍稀鸟类及其赖以生存的黄河滩涂湿地生态系统为主的综合性自然保护区。总面积为1664公顷，其中

2、核心区面积781公顷；缓冲区面积255公顷；实验区面积628公顷。该湿地为黄河变迁遗留下的故道，在这样的自然环境中生长的野生植物有36科93属137种，脊椎动物101种，分属于23目46科76属；栖息、停歇的鸟类已达201种,有重点保护鸟类13种（国家Ⅰ级保护鸟类2种，国家Ⅱ级保护鸟类11种），包括珍稀鸟类遗鸥，黑鹳、大天鹅等。　　　　2南海湿地存在的主要问题　　　　2.1水文状况变化　　　　南海湿地的补水主要依靠黄河凌汛水、降水、径流水。其中黄河凌汛水每年在3月下旬到4月初的凌汛时间，这一时期黄河水淹没整个湿地，但持续时间短，只能通过人工提水的方式，将水注入南海湖，大面积的

3、湿地属于缺水状态。包头市年降水量仅在240-400毫米左右，而蒸发量在2000毫米以上，这有限的降水对湿地的需水也是杯水车薪。　　　　2.2污染和富营养化较为严重　　　　其污染源主要来自工业废水、生活污水和化肥农药的使用，城市污水通过东河和二道沙河排入南海湿地。环保部门的监测数据显示，排入南海湿地的工业废水均已处理达标，多数生活污水也均通过污水处理厂处理后排放，但由于水量较大，已超过湿地本身的再次净化能力，造成湖水的富营养化，使得生态环境受到破坏，水生物的安全受到威胁。　　　　2.3违章建设和城市化　　　　由于历史及多种因素，南海湿地地界管理难度非常大，按照包头市政府《关于保

4、护南海公园风景保护区的通告》（包府发[1985]172号）（以下简称《通告》）中明确的四至范围，农民乱垦、乱建的现象屡禁不止，南海湿地地处城市边缘，城市的道路、交通、房产等向湿地浸入，使这块湿地的自然资源遭到严重破坏。　　　　2.4相关基础研究薄弱　　　　人才缺乏，技术水平落后。目前，南海湿地保护的基础研究非常薄弱，特别是对湿地的结构、功能演替规律、价值和作用等缺乏系统、深入地研究，制约了湿地与管理的进行。　　　　3南海湿地保护工作的建议　　　　综上所述，湿地保护是一项浩大的系统工程，必须通过多部门的密切配合和相互支持，才能实现湿地资源的保护和最大效益的可持续开发利用。　　　

5、　3.1依法保护湿地，遏制对湿地的人为破坏　　　　按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定，保护区的核心区和缓冲区严禁进行生产建设，任何围垦采伐行为都是违法行为。目前核心区内仍有围垦放牧现象。为有效遏制湿地的破坏趋势，建议当地政府立即行动，依法阻止人为因素对湿地的破坏。同时在核心区和缓冲区内，应采取以下具体措施：　　　　（1）拆除湿地所有违法建筑和设施，确保凌汛期河水进入湿地，补充湿地水量，扩大湿地面积，维持湿地生态系统正常的运行。　　　　（2）在核心区补栽苗木，提高植被覆盖率，减少水土流失和风蚀沙化。　　　　（3）完善污水收集和处理系统，生活污水在进入湿地核心区前，尽量要经

6、过污水处理厂的净化，进入湿地的工业污水必须达标。　　　　（4）改善周边环境，对影响湿地生态景观的砖窑生产、煤炭仓储等行为进行全面治理整顿。　　　　（5）重新启用的旧包伊公路（沿保护区核心区西界直通黄河岸边的土路及收费浮桥），属违法建设项目，过往车辆对保护区的影响和破坏非常严重，应依法关闭。　　　　3.2加强南海区域开发中的环境保护工作　　　　目前，当地政府对南海的区域开发，是基于南海保护区优美的湖景风光和得天独厚的自然环境，拟建设的项目多为休闲旅游、商务度假性质的别墅群、酒店、接待中心、高尔夫球场等污染较轻的非工业项目，而且有些项目选址已涉及自然保护区的实验区。在带动周边地区

7、经济发展和湿地保护的博弈中，当地政府要综合考虑，既要支持服务于经济发展，又要高度重视南海区域开发中的环境保护问题，在开发中贯彻保护优先的方针。　　　　3.3通过湿地工程加快黄河湿地的生态恢复步伐　　　　目前，南海湿地，特别是黄河大坝内的湿地和疏林地，生物多样性和生态景观破坏严重，需要逐步恢复湿地系统其原有面貌。改善湿地生态环境是一项系统工程，在加强规划布局、立法保护、宣传教育、机构建设、基础设施完善等多方面的基础上，还要采取工程措施，实施二道沙河的污水综合治理项目，通过源头资源化（主要是脱盐），综合废水