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时间:2018-05-01
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1、建筑施工工程财务管理的特点薄弱环节与改进措施工程财务管理的基本任务是贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策,做好工程项目的会计核算和财务管理工作,加强工程资金的预算、控制、监督、分析、评价和考核,依法、合理、及时筹集、使用建设资金,严格控制建设成本,降低工程投资。实施工程财务风险管理目的是规范工程财务管理行为,强化财务监督,防止造价虚高,保障资金的安全、合理和有效使用提高投资效益。一、工程财务管理的特点(一)工程财务管理的对象是单一的建筑行业的产品不同于其他行业,建筑工程财务管理的对一象是建筑工程项目,包括建设项目和单位工程。工程财务
2、管理实施的是以项目为载体,因项目不同而改变。(二)工程财务管理是一次性的每个工程从开始动工,工程施工到最后的工程竣工,都是一次性的,不可重复的。工程财务管理也是一次性的,要求工程财务管理与项目进度同时进行,这是工程财务管理和其他企业财务管理相比,所具有的独特性质。(三)对工程财务管理控制要有前瞻性因为工程财务管理是一次性的,工程管理不能重复,要有前瞻性,提前预测工程项目的进展情况,在对一工程进展进行分析的基础上,采取动态管理的方法,对工程项目资金的使用和成本费用进行及时反映。(四)工程财务管理时间具有不确定性跨度工程财务管理时间具有
3、不确定性跨度,表现在工程竣工后,由于业主或其他原因,造成工程款不能及时到账。二、工程财务管理薄弱环节分析工程财务管理是资金、资产的管理,也是效益、价值的管理,贯穿于工程管理的全过程,有效的财务管理要努力实现资金管理高效、投入产生最佳。(一)工程造价控制方面工程造价是资产形成过程的成本,影响工程造价的因素主要有设计、合同定价两个环节。(二)资产管理方面工程物资管理:材料设备领用手续不全,设备的使用项目“张冠李戴”,由此造成工程成本虚列或少计,工程的资产管理账、卡、物不符等。(三)资金管理方面工程款的控制不合理。有的合同没有约定具体的付
4、款方式,付款条件造成实际支付时主观因素多,没有科学、合理地控制施工进度工程款,导致实际付款超出工程决算价款,造成资金管理、造价管理失控。三、改进工程财务管理的有效措施(一)进一步加强工程财务管理企业应当规范工程项目业务流程,明确项目决策、概预算编制、价款支付、竣工决算等环节的控制要求,并设置相应的记录或凭证,如实记载各环节业务的开展情况,确保工程项目全过程得到有效控制。企业在建立和实施工程项目内部控制中,至少应当强化对以下关键环节的风险控制。权责分配和职责分工应当明确,机构设置和人员配备应当科学合理;企业应当建立工程项目业务的岗位责
5、任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保工程项目业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。工程项目的决策依据、程序、审批权限和责任制度应当明确;企业应当根据职责分工和审批权限对工程项目进行决策,决策过程应有完整的书面记录。重大的工程项目,应当报经董事会或者类似决策机构集体审议批准。概预算编制的依据、内容、标准和审批程序应当明确;企业应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员对编制的概预算进行审核,重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整、准确。价款支付的方式、金额、时间进度和审批程序应当明确;工程进度款的支付
6、要按工程项目进度或者合同约定进行,不得随意提前支付。竣工决算环节的控制流程应当科学严密,竣工清理范围、竣工决算依据、决算审计要求、竣工验收程序、资产移交手续等应当明确,确保竣工决算真实、完整、及时。(二)进一步完善工程资金管理一是建立建筑企业法人代表资金管理机构,充分盘活资金存量,提高资金的使用效率。二是建立企业资金内部市场,对资金进行分级管理、有偿使用、统筹安排、集中管理。(三)进一步加强成本管理一是要增强企业工程成本管理理念,全体工作人员要有成本管理意识,不断创新成本管理氛围。二是应用最新的成本管理方法,把现代成本管理方法应用到
7、工程实践中。三是应用现代科学技术,不断创新管理方法,加强成本信息化管理,提高信息化水平。(四)进一步提高工程财务管理者的素质财务部门应对基建工程全过程的财务活动实施财务管理和监督,投资计划纳入年度预算总盘子。并设置工程核算会计岗位,工程核算会计岗位的主要职责是参与工程招投标管理、概预算审查、合同审查、决算审核,办理资产卡片登记,做好工程项目的会计核算等。财务人员要定期进行工程财务管理基础规范化检查,树立风险意识,增强对虚假工程造价、虚假工程进度的识别能力和抵御风险能力。
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