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时间:2018-05-01
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1、齐河发展县域经济的做法、问题及对策 县域经济是国民经济的重要组成部分,是统筹城乡经济社会发展的重要内容。2015年的《山东省政府工作报告》中提出,规划建设包括鲁西北在内的西部地区新的经济隆起带,以市为单位整体提升县域经济发展水平,推动县域经济竞相发展。此举充分体现出山东省委、省政府大力发展县域经济的决心,同时也为推动县域地科学发展提供了行动指南和战略机遇。借此机会,本文就整体提升齐河县域经济发展与大家作一探讨。 一、齐河县域经济的整体情况 齐河县位于德州市最南端,与济南隔黄河相望,总面积1411平
2、方公里,总人口63万;辖13个乡镇、2个街道、1个省级经济开发区和1个省级旅游度假区,是距离济南最近的卫星城。近年来,齐河县认真贯彻落实上级党委、政府关于发展壮大县域经济的重大战略部署,牢牢把握一圈一带战略机遇,以统筹城乡发展为动力,全方位融入、多层面对接、统筹协调、强势突破、取得明显成效。2014年全县主要经济指标增幅均走在了德州市各县市区前列,连续6年被评为德州市县域经济发展综合考评一等奖。 二、齐河发展县域经济的主要做法 1.坚持工业强县,为县域经济发展培植强力支撑 始终坚持把发展工业作为县
3、域经济发展的第一推动力,围绕济南腾笼换业、退二进三产业转移的机遇,搞好产业对接,建设面向济南的产业转移承接基地。全县培植了钢铁、浆纸、煤及化工等支柱产业,发展起了新能源汽车、高端装备制造、新材料等新兴产业,荣获中国新兴机械装备城荣誉称号。 2.坚持服务业兴县,为县域经济发展增添活力 立足独特的交通、区位、资源优势,大力扩张规模总量,提升产业层次,着力打造在全国有影响、全省有位置的旅游、物流名城。旅游业上,抢抓黄河北展区解禁的历史机遇,实施了黄河北展旅游大开发,加快推进黄河国际生态城开发建设,黄河生态
4、文化旅游大观园、晏子湖景区等十大旅游项目稳步推进。2014年上半年,全县接待游客210万人次,实现旅游收入9.8亿元,居全市首位。进入全省20强,成功创建山东省旅游强县。 3.坚持农业稳县,为县域经济发展夯实基础 把农业调优增效作为转方式调结构的重要内容,以建设省会济南的米袋子菜篮子为切入点,积极发展都市农业,努力打造面向济南的农副产品供应基地,全县约有80%的瓜菜和牛羊肉、70%的食用菌销往济南市场。2014年全县小麦平均单产561.2公斤,总产12.74亿斤,均居全市首位,实现了夏粮十一连增.
5、 4.坚持对外开放,为县域经济发展提供强大动力 一是区域融合发展不断提速。深入研究省会城市群经济圈和西部经济隆起带战略,全方位对接济南。济齐黄河大桥通过国家发改委批复,即将开工;京台高速国道309出口、济齐城市轨道交通对接等进展顺利,同城效应进一步凸显。二是重大项目建设扎实推进。全县续建、新开工、已签约重点项目105个,总投资890亿元,完成年度投资92亿元,项目开工率、投资进度均好于历史同期。 5.坚持城乡统筹,推进县域经济全面协调发展 按照省会北城的城市定位,大力实施3456战略,打造三区连体
6、,四园推进,五镇支撑,60个社区遍布全域的现代城镇体系。投入1亿元,聘请国家级规划设计院做好全县路、水、电、气、暖等八大基础设施规划和工业、现代物流业、旅游业、现代农业等八大产业规划的编制工作,形成全县全域统一布局、一张X络、集中管理的运行模式。 三、发展县域经济存在的问题 1.经济总量仍然偏小 2014年上半年齐河县在全国县市排名142位;在全省144个县市区中,排名71位。要进入全省30强,跨入全国百强,需要超越40多个县市区。各县市都在快速发展,所以说,赶超任务相当重。 2.发展速度还不够
7、快 尽管齐河县再次荣获全市半年观摩综合考评第一名,但要清醒的看到,其他县市区与齐河县的差距正在逐渐缩小。这次观摩,只比禹城市高不到0.5分,比临邑县高不到0.8分,比市经济开发区高2.75分,这说明兄弟县市区追赶的程度正在加剧。应清醒地认识到,齐河要继续领先,保持四连冠的压力非常大。 3.发展环境还有待进一步优化 个别干部缺乏事业心、责任感,执行力不强、办事拖沓、效率不高,工作推进力度不够大、速度不够快、效果不够好。特别是在为企业服务方面,仍然还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,发展环境急
8、需进一步优化。 4.区位、交通、资源等优势未得到充分发挥 区位、交通、资源是齐河跨域发展过程中最为有利的条件,但受会晤机制不够健全、基础设施不够完善、思想观念不够解放等因素的影响,系列优势条件没有充分发挥,开放力度还需要进一步加大。 四、发展县域经济的对策和建议 1.2015年及今后一个时期内,齐河县发展县域经济的主要思路是:构建四大体系,实施六大战略,实现十大突破 ⑴构建四大体系。一是构建基础设施体系。启动大交通、大供暖、大
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