从绿色gdp试点说循环经济

《从绿色gdp试点说循环经济》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、从绿色GDP试点说循环经济

2、第1　二月底，国家环保总局和国家统计局在北京、天津、重庆、河北、广东、辽宁、浙江、安徽、四川、海南10个省市启动了绿色GDP试点工作。在2004年各省市GDP排名中，被列为试点的10家中有5家在前10名之内，试点10家GDP之和为54513亿元，在全国GDP中占39.93％。试点的主要内容有三个方面：一是建立地区环境核算框架；二是开展污染损失调查，建立地区污染经济损失估算模型和估算方式，确定估算技术参数；三是在污染损失调查、污染实物量核算和环境污染治理成本调查的基础上开展环境核算。这三方面内容都是很

3、专业的，简而言之是要通过试点将任何经济活动都脱离不了的自然环境的支付，一是要当作生产要素，二是要量化计入成本。为达到这一目的要把由于生产活动产生污染加给大自然的危害进行经济价值量化、指标数据化。这当然是一件极其复杂至今尚无国人从事过的事情。可是，要在GDP前面加上绿色二字，这项试点必做不可，否则绿色GDP就无从谈起。GDP代表国内生产总值，世界各国普遍采用。它反映一个国家国内经济产出总量，由于可以换算人均量，通常被视为一个国家经济发展阶段和实力的标志，因此也就成了各级政府机构官员政绩的象征。GDP增长幅度则体现经济发展的快慢，

4、朝野上下对GDP普遍关注并经常以此说事。但正如国家环保总局副局长潘岳所说：GDP是单纯的经济增长观念，它只反映出国民经济收入总量，它不统计环境污染，不统计生态破坏，不反映经济增长的可持续性。这段话中的两个不统计基本上说出了现使用的GDP与启动试点的绿色GDP在内涵上存在的不同，也基本道明了启动绿色GDP试点的用意。启动绿色GDP试点，就是要改变长期以来统计GDP时不把生态破坏和环境污染遭致的损失计入成本的作法。当然，要由不统计变为统计既要转变发展经济观念，又需要解决如何实现科学计算和准确统计的问题，这正是绿色GDP试点工作的核

5、心和难点。如果能在促进发展经济的观念转变同时设计出一套较为真实反映生态破坏和环境污染造成经济损失的指标体系、计算方式，这将是国内生产总值统计工作的一场革命，必然会给发展是硬道理、发展经济是第一要务的论断注入与时俱进的活力。任何一种生产经济活动，不可避免地要影响环境和产生废弃物质。经济发达国家实现工业化的经历表明，一个国家当进入致力于工业化建设经济快速增长期时，资源能源大量消耗，各种污染产生的破坏作用往往是前所未有始料不及的，必须尽早尽快寻求可持续发展的路径，否则将难以为继。我国经济在快车道上跑了近1／4世纪，取得的巨大成就世界

6、瞩目国人满意。在此同时，生态破坏、江河湖泊污染、资源能源紧张程度日渐严峻，由此造成的直接、间接经济损失也相当惊人，令人焦虑。今年“两会”期间许多代表们在发言中引用具体事例和翔实数据陈述解决这些问题的紧迫性，并书写提案献计献策。如2004我国GDP增长9.5％，可是能源消耗却上升17％，二者之间不协调的现实表明经济增长方式粗放依然普遍存在。出席两会的政协委员国家统计局局长李德水发言披露，在2004年GDP统计中，汇总地方的统计数字高出国家统计数3.9个百分点，多出5800亿元。他认为这是一些地方给GDP“注水”的结果。据说这种“

7、注水”行为是一个通病，又是一个老病。这个佐证又一次揭示出各级官员着实非常看重GDP，同时也说明至今有相当多的地方官员为创本地政绩甚至可以想方设法提高GDP总量。不难想像在成心这样做的地方怎么可能为保护环境减轻污染费心思花本钱呢？进行绿色GDP试点，是用经济手段、价值规律促进转变增长方式，为经济与社会和谐发展服务的创举，其意义重大影响深远。试点的三项内容告示人们：对环境做经济评价，对污染造成的损失进行经济核算。这意味着要彻底改变不给环境生态以经济价值，从不计入成本的传统做法。今后国内生产总值以绿色GDP出现时，自然环境为创造社会

8、财富所做的付出，无一例外的已经计入成本，并将得到应有的补偿。进行绿色GDP试点，是实现可持续发展战略性措施的一个组成部分，推行绿色GDP可能会产生“倒逼”增长方法转变的作用，也会有利于加快促进循环经济发展。循环经济实质是生态经济，在生产、流通、消费构成一个循环的链，以达到投入少、效益高、污染排放少的目的。循环经济的3R原则每一条的核心，遵循这些原则从事经济活动的每个环节，所体现是投入要减量，废弃物处理后重复利用，不能使用的废弃物作为资源进行再利用，所有过程中每道环节都要减少排放，把对生态环境造成的损坏降到最低程度。如果实现了上

9、述目标，也就意味着降低了包括自然环境在内的投入综合成本，从改变增长方式上为可持续发展提供了保障。由此可见，推行绿色GDP不是要放慢经济发展速度，也不是要降低GDP的总量，而要使绿色GDP在逐步塑造人与自然合作，经济与社会协调发展的环境框架中稳步持续增长。简介：刘兴利北京现代循