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1、《企业会计准则》解读2006年2月15日,财政部在北京人民大会堂庄严发布了《企业会计准则——基本准则》及《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则,标志着我国新企业会计准则体系建设已基本完成。 国际会计准则委员会(IASB)认为,中国会计准则体系不仅给世界许多国家树立了典范,而且为实现国际会计准则的趋同提供了经验。IASB表示,将根据中国的合理做法,修改或完善已发布的国际准则,这足以证明中国会计崛起在全球的影响。 准则是法律、法规的组成部分 新的企业会计准则体系,包括《企业会计准则——基
2、本准则》和38项具体准则以及《企业会计准则应用指南》、《企业会计准则讲解》等,长远地看,如果国家对已发布的准则体系有修订、修改时,也将构成我国会计准则体系的内容。 我国的企业会计准则体系属于法规组成部分。根据我国《立法法》,我国的法规体系通常分四个层次:一是法律,全国人大常委会通过并由国家主席签发;二是行政法规,国务院常务委员会通过由国务院总理签发;三是部门规章,由国务院各有关部委以部长令签发;四是规范性文件,由国家各有关行政管理部门印发。 会计工作方面的法规概况(以部分法规示意): 1、法
3、律《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》 2、行政法规《国务院总会计师条例》《国务院企业财务会计报告条例》 3、部门规章 《企业会计准则——基本准则》 4、规范性文件 《企业会计准则第1号——存货》 综上所述,我国的会计准则体系属于国家法规的组成部分。需要强调的是,法律法规是严肃的,并且具有强制执行的性质。 准则是会计专业技术标准 《会计法》规定,企业必须依法进行会计核算。企业会计核算的目的是如实反映其经营活动,包括确认产权关系,规范收益及分配。企业欲进入会计核算,
4、就要在核算过程中对会计六要素进行规范的确认,计量直至通过会计报表对外报告,即对企业的资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六要素按《企业会计准则》的规定来确认、计量、编报财务报告。也就是说无论哪个行业、哪家企业都必须按照《企业会计准则》的具体规定办理会计事务。显然《企业会计准则》就成为会计专业技术标准。 企业进行会计核算时,首先要对会计六要素进行确认,所有企业必须按照会计专业技术标准规定的定义、程序办理。六要素各自有自己的确认前提条件及具体要求。如企业资产的确认,首先要符合资产的定义,然后需要
5、同时满足两个条件。例如对固定资产的确认,一条黑白电视机生产线原值数千万元,在今天就不符合固定资产的确认条件了,因为它不能为企业带来经济效益的流入。能否给企业带经济效益的流入是确认企业资产(包括固定资产)两个条件之一,黑白电视机即使还生产,如今谁还要呢? 固定资产确认的第二个条件是成本能够可靠地计量。比如说兵马俑展览馆里的铜车马、湖北博物馆里的古编钟,这些都符合资产定义,也满足两个条件的第一个条件,却因为不能同时满足第二个条件——成本能够可靠地计量而不能确认为固定资产。因为这些国宝是无价之宝。
6、谓之标准,通俗地说是企业会计核算的统一口径。如对会计要素的计量,专业技术标准为所有的企业规定了五种会计计量属性,即历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。企业在将符合确认条件的会计要素登记入账并列于会计报表时,应当按照规定的计量属性计量,确定其金额。《企业会计准则》由于规定了专业技术标准,也就相当于普通话,大家都明白,而在国际则成为通用语言。 《企业会计准则》是约法三章 从约法三章这个角度理解《企业会计准则》,其实就是从法规角度理解《企业会计准则》的延续。 从今天如火如荼的资本市场看
7、,约法三章相当于“游戏规则”。资本市场在国内外经济中的地位日趋重要,所占份额越来越大,资本市场的运作、交易与广大企业的利益息息相关。正因为如此,资本市场客观地要求有一个公平、公正、公开的游戏规则,这个游戏规则就是《企业会计准则》。 《企业会计准则》就像这些游戏规则,为资本市场各方发布了约法三章。如关联方准则规定,构成关联方关系的有10种情形,关联方交易有11种类型。
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