山西省孝义市2018届高三数学下学期模拟示范卷（三）试题 文（扫描版）

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1、论威胁网络空间安全的十大因素及其立法规制-法律论威胁网络空间安全的十大因素及其立法规制齐爱民，王基岩（重庆大学，重庆400045）摘要：对网络空间安全的关注，已经被提升到主权的高度。威胁网络空间安全的因素多种多样，从法律角度看可以分为两类：行为和事件。最典型的危害网络空间安全的行为有八大行为：包括行为否认、非授权访问、违规操作、截获信息、伪造和篡改、散布虚假信息、拒绝服务攻击和计算机病毒。而自然因素属于法律上的事件，分为技术缺陷和自然灾害两大类。关键词：网络空间安全；国家安全行为；事件；自然因素；立法规制中图分类号

2、：DF49文献标识码：A文章编号：1002-3933(2014)08-0017-09收稿日期：2014-05-06该文已由“中国知网”(www.cnki．net)2014年6月25日数字出版，全球发行基金项目：国家社科基金重大项目课题《国家网络空间安全法律保障机制研究》(138LD181)阶段成果；国家社会科学基金课题《网络环境下个人信息安全危机与法律规制对策研究》(12XFX021)的支持；以及中央高校基本科研业务费科研专项人文社会科学类重大项目《政府依法治理网络空间的技术规范和法律规则研究》(CDJKXB120

3、01)的支持作者简介：齐爱民，男，重庆大学博士生导师，博士，教授，广西民族大学广西知识产权发展研究院院长，研究方向：网络信息法与知识产权法；王基岩，男，重庆大学法学院2013级研究生，研究方向：网络信息法与知识产权法。一、威胁网络空间安全的法律事实概述从21世纪开始，人们把网络空间安全放在了国家安全的角度予以关注，形成了全方位的网络空间安全概念。网络空间主权是社会信息化转型背景下国家主权的新表现形式，是指国家对一国网络空间所享有的保护、管理和控制的能力。而互联网的开放性、虚拟性和全球性对国家主权提出了挑战，互联网上

4、的信息采集和传输，尤其是跨国传输给传统的国家主权观念和网络空间安全制度提出了严峻的考验。在发展中国家实现社会信息化转型的过程中，还面临着发达国家的信息殖民主义的威胁。网络空间主权是国家主权下的一个概念，网络空间主权是国家主权的一部分，国家主权是网络空间主权的基础，维护网络空间主权是国家主权的必然要求。随着网络空间安全观念的深入和加强，反网络犯罪立法成为立法主流，反网络犯罪法也在许多国家成为一个独立的法律。反网络犯罪的基本观念是对国家安全、企业和个人的网络空间安全同等保护，使得网络空间安全从高高在上的国家安全，走入了

5、社会生活。在立法技术上使用了更加抽象的技术性概念，如信息等。在如何保护互联网上的网络空间安全这一问题上，各国的具体做法各异。有的国家采取技术管制的方式，控制计算机网络国际联网出入口信道，如沙特阿拉伯、新加坡和我国；有的国家通过制定专门调整计算机互联网络的国内立法的方式进行管制，如美国、澳大利亚；还有的国家则积极尝试和推进网络业界的行业自律，以此实现网络管制的目的，比如英国。美国2002年颁布的《联邦网络空间安全管理法》(FederalInfor-mationSecurityManagementActof2002)是

6、网络空间安全立法的代表作之一。该法律采取国家安全和企业、个人网络空间安全同等保护的平等观念，既保护联邦政府运作中生成的信息，也保护和联邦资产相关的信息，以及联邦政府与其他机构之间，或与公众之间通过网络传递的各类信息；保护的直接目标是确保信息完整性(integrity)、保密性(confidentiality)以及信息系统的可用性(availability)。然而，从行政法和刑法角度规范网络空间安全的立法并没有使企业和个人获益，他们希望的是从民事法律的角度对网络空间安全危害行为加以制止。从民事法律角度分析网络空间安全

7、问题的关键就是法律事实的确认问题。威胁网络空间安全的法律事实多种多样，十分复杂。法律事实是指能够引起法律关系产生、变更、终止的客观现象。对法律事实的研究是厘清法律关系，合理分配权利义务和区分责任的关键。一般而言，根据法律事实的发生是否与人的意志有关，可以把法律事实分为事件和行为两大类。第一类：行为。行为是指人实施的能引起法律后果的有意识的活动。第二类：事件。事件是指发生与人的意志无关，但能够引起法律后果的客观现象，又称为自然事实。从法律的角度予以界分，可把威胁网络空间安全的法律事实分为两类：行为和事件。其中，威胁行

8、为属于法律上的行为，最典型的危害网络空间安全的行为有八大行为：包括行为否认、非授权访问、违规操作、截获信息、伪造和篡改、散布虚假信息、拒绝服务攻击和计算机病毒。而自然因素属于法律上的事件，分为技术缺陷和自然灾害两大类。二、威胁网络空间安全的八大行为及其立法规制（一）行为否认行为否认是指行为人对自己所为的发送或者接受信息的行为予以否认。这是关于信息道德也关乎网