CJJ-T 213-2016 生活垃圾卫生填埋场运行监管标准[附条文说明]

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1、中华人民共和国行业标准生活垃圾卫生填埋场运行监管标准StandardforsupervisiononoperationofmunicipalsolidwastelandfinCJJ／T213-2016批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2016年12月1日中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1200号住房城乡建设部关于发布行业标准《生活垃圾卫生填埋场运行监管标准》的公告现批准《生活垃圾卫生填埋场运行监管标准》为行业标准，编号为CJJ／T213-2016，自2016年12月1日起实施。本标准由我部标

2、准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2016年7月9日前言根据住房和城乡建设部《关于印发<2010年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知》(建标[2010]43号)的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制了本标准。本标准主要技术内容是：1总则；2基本规定；3监管程序和要求；4监管内容和方法；5运行效果考核。本标准由住房和城乡建设部负责管理，由上海市环境工程设计科学研究院有限公司负责具体技术内容的解释

3、。执行过程中如有意见和建议，请寄送上海市环境工程设计科学研究院有限公司(地址：上海市石龙路345弄11号；邮政编码200232)。本标准主编单位：上海市环境工程设计科学研究院有限公司中国城市建设研究院有限公司本标准参编单位：广州市生活废弃物管理中心杭州市生活固体废弃物处置监管中心宁波市鄞州区绿州能源利用有限公司华中科技大学北京市朝阳循环经济产业园管理中心本标准主要起草人员：张益赵爱华余毅陈朱雷冯其林郭祥信杨桦沈卓心王志国吴选辉夏小洪李元元陈晓艳王辉龚哲本标准主要审查人员：吴文伟陶华缪磊夏明张束空王克虹熊辉潘四红

4、严勃1总则想获取更多免费高清规范，请关注微信公众号：建筑规范之家。11．0．1为加强生活垃圾卫生填埋场(以下简称填埋场)的运行过程监管，规范监管行为，提高运行水平，保障运行安全及公众利益，制定本标准。1．0．2本标准适用于对填埋场的运行监管。1．0．3对填埋场的运行监管全过程应遵循独立、公正、公开、公平的原则。1．0．4填埋场运行监管除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2基本规定2．0．1监管机构的组织形式和规模应根据监管工作内容、服务期限、填埋场特点等确定。2．0．2对于在建填埋场，监管机构宜在

5、填埋场建成试运行之前组建完成，监管人员应配备到岗。2．0．3监管人员应具备与填埋场监管工作相适应的专业知识和业务工作经验，应定期接受再培训，及时掌握行业最新技术要求和动态。2．0．4填埋场运行监管岗位及专业配置宜符合表2．0．4的规定。表2．0．4填埋场运行监管岗位及专业配置2．0．5监管人员进入填埋场现场应遵守现场各项安全管理和运行管理制度。2．0．6对填埋场的运行过程监管应采用监管人员驻场监管和定期或不定期巡检、互联网信息反馈等相结合的形式。2．0．7监管机构在实施填埋场监管前应制定监管方案，监管方案的编制

6、应针对填埋场的实际情况，明确监管的工作目标，确定具体的监管工作制度、程序、方法和措施。2．0．8监管方案应包括下列内容：1填埋场概况；2填埋场工艺特点及关键环节分析；3监管工作范围、依据、目标、内容；4监管组织形式、程序、方法和措施；5监管人员配备计划；想获取更多免费高清规范，请关注微信公众号：建筑规范之家。26监管人员岗位划分及职责；7监管成本核算；8监管总结与考核。2．0．9监管工作应符合下列规定：1应现场监督检查并接受公众反映意见；2发现问题，应与填埋场沟通确认，并应按本标准附录A的要求填写问题记录表，提

7、出整改建议；3当运行方对整改建议有异议时，监管人员应上报监管主体，并应研究解决方案；4督促整改落实并应复查；5应进行月考核，并应按本标准附录B的要求向监管主体提交监管月考核报告；6应进行年度运行监管总结，并应按本标准附录C的要求向监管主体提交年度运行监管报告。3监管程序和要求3．0．1监管程序应包括准备、检查、综合分析、意见反馈、整改和复查等。3．0．2监管准备阶段应包括材料收集和监管实施计划编制，并应符合下列规定：1材料收集应包括填埋场经营许可证、机构设置、人员配置、制度化建设、设施建设、运行情况及污染物的排

8、放状况，与委托单位签订的经营合同、特许经营协议、相关批文等；2监管实施计划的编制应明确监管对象、监管内容、程序、方法及操作人员安全防护措施等。3．0．3检查阶段应对主体设施、辅助设施运行及管理情况进行现场检查，并应符合下列规定：1应对垃圾计量、进场、填埋作业及阶段性封场、填埋气收集与处理、雨污分流及地表水与地下水导排、渗沥液收集与处理、臭气污染防治设施、填埋作业机械设备运行维护、材料(