环境影响评价报告公示：铁矿矿资源开发利用业政策及规划符合性选址合理性分析环评报告

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1、第十二章产业政策及规划符合性、选址合理性分析第十二章产业政策及规划符合性、选址合理性分析12.1产业政策符合性金塔县营盘宏运矿产开发有限公司M739铁矿矿产资源开发利用项目为铁矿开采项目，采矿规模为900t/d，M739铁矿矿石平均品位为46.4%，为低品位矿山（≥48%为富矿）。《产业结构调整指导目录》（2011年本）及关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定（国家发改委2013年第21号令，2013.5.1）中“低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用”属于国家“鼓励类，项目的建设符合国家产业政策。12.2规划的符合性分析（1）根据《甘肃省矿产资源总体规划（2008-2

2、015年）》规定，鼓励开采铁、锰、镍、铜、铅、锌、岩金等矿产，到2015年铁矿石年开采量（预期性）达到950万吨以上，其中酒泉市达到470万吨；河西地区以金昌、嘉峪关-酒泉矿业基地为依托，以钢铁、有色金属、稀贵金属及油气资源勘查开发为重点，加大铁、铜镍、钨及优势非金属开发利用强度，调整产品结构，提高采选冶加工技术，延伸产业链。。本项目为铁矿开采，位于酒泉市，符合甘肃省矿产资源总体规划的要求。（2）甘肃省国土资源厅以甘国土资储备字【2016】31号关于《甘肃省金塔县营盘宏运矿产开发有限公司M739铁矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明，对矿山铁矿资源储量给予了评审备案。（3）甘肃省国土

3、资源厅以甘国土资矿发【2016】43号《关于金塔县营盘宏运矿产开发有限公司M739铁矿申请调整变更采深有关问题的批复》，“同意金塔县营盘宏运矿产开发有限公司M739铁矿扩大后采深由1322米至1022米调整为1375米至935米”，因此，项目矿产资源的开发符合地方有关部门的规定。（3）金塔县工业和信息化局以金工信（备）【2016】42号文《关于金塔县营盘宏运矿产开发有限公司M739铁矿矿产资源开发利用项目备案的通知》，“M739铁矿矿产资源开发利用项目符合登记备案条件，现予以登记备案”，因此，项目的建设符合地方有关部门的规定。12.3矿山开采的可行性12.3.1相关规定依据《中华人民共和国矿

4、产资源法》中相关内容摘录如下：第十九条规定：“西北矿冶研究院－193－第十二章产业政策及规划符合性、选址合理性分析地方各级人民政府应当采取措施，维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内的正常秩序。禁止任何单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿。”第二十条规定：“非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：(一)港口、机场、国防工程设施圈定地区以内；(二)重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；(三)铁路、重要公路两侧一定距离以内；(四)重要河流、堤坝两侧一定距离以内；(五)国家划定的自然保护区、重要风景区，

5、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；(六)国家规定不得开采矿产资源的其他地区。12.3.1相关规定的符合性（1）矿山选址金塔县M739铁矿隶属金塔县航天镇管辖，位于金塔县城东北方向直距68km，是金塔县营盘宏运矿产开发有限公司的下属矿山，矿山自1968年建矿，为已生产多年的已有矿山企业，本项目矿山开采是在地方政府相关部门划定的矿权范围内进行开采，矿区周边无港口、重要工业区、铁路、公路、重要河流、国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地等。矿山的开发利用符合有关法律及政府相关部门的规定及要求。（2）生态恢复根据《甘肃省矿产资源总体规划（2

6、008-2015年）》矿山地质环境保护与恢复治理总体要求：“国有生产矿山历史遗留的矿山地质环境治理由政府和企业共同承担，以政府投资为主。对历史遗留且治理责任主体灭失或不明的矿山，由政府投资治理。推进矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展。”，“2020年历史遗留矿山地质环境恢复治理率达到65％以上”，“严格执行新建（改扩建）矿山地质环境影响评价制度。矿产资源开发利用必须制定矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案。采矿权申请人未编制或方案不符合要求的必须补正，否则，不予受理采矿权申请。对生产矿山要将矿山地质环境保护与恢复治理目标、矿区土地复垦任务完成情况纳入矿山企业年检重要内容。”M73

7、9铁矿是金塔县营盘宏运矿产开发有限公司的下属矿山，为已生产多年的已有矿山企业，矿山自1968年建矿以来，采矿权经多次延续，2008年建设单位依法进行了西北矿冶研究院－193－第十二章产业政策及规划符合性、选址合理性分析“金塔县营盘宏运矿产开发有限公司M739铁矿采矿技术改造项目”环境影响评价工作，并于2009年01月由酒泉市环保局对该项目给予了批复，其开采规模为露天开采5万吨/年，技改后转井下开采5万吨/年。