环境影响评价报告公示：殡仪馆及公墓山建设建设地点湘乡新塘村组建设单位湘乡经济开环评报告

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1、殡仪馆及公墓山建设项目环境影响报告表建设项目基本情况建设名称殡仪馆及公墓山建设项目建设单位湘乡市经济开发区建设投资开发有限公司法人代表彭建平联系人陈亚强通讯地址湘乡市经济开发区引凤路001号联系电话传真/邮政编码建设地点湘乡市新塘村6、7组立项审批部门批准文号建设性质新建■　改扩建□　技改□行业类别及代码O7980殡葬服务占地面积（平方米）.38（184.14亩）绿化面积（平方米）43000总投资（万元）20392.916其中：环保投资（万元）246环保投资占总投资比例1.2%评价经费（万元）预计投产日期工程内容及规模1.项目背景及由来殡葬，是社会活动的

2、一个重要组成部分，与人民群众生老病死密切相关，对社会文明进步产生着不可忽视的影响。推行殡葬改革的目的是保护资源，节约土地，促进人与自然的和谐。殡葬又是社会的一个窗口、一面镜子。通过它，我们可以感受到一个时代脉搏的跳动，一个社会的文明进步，窥视到一个国家与民族的兴衰荣辱。人常说的一句话是“死人为大”，也就是说为死人多花点钱是应该的。为此，丧事铺张浪费，封建迷信之风盛行，严重影响社会风气。项目实施可引导群众丧事新办，去除陋俗，倡导厚养薄葬，实行文明科学的丧葬方式，逐步形成群众自觉进行丧葬习俗改革的社会新风尚，把全市殡葬改革工作提升到一个新的水平。76殡仪馆及

3、公墓山建设项目环境影响报告表改革开放以来，我国殡葬法制建设不断加强，丧俗改革取得突破性进展，殡葬基础设施显著改善，殡仪服务水平明显提高，殡葬事业取得了长足进步，实行火葬成效显著，少占或不占土地的骨灰处理方式逐步得到推广：2005年以来全国年均火化量450余万具，火化率保持在53％左右，我国东部地区、大中城市以及部分农村地区的火化率常年保持在90％以上，为国家节约了宝贵的土地、森林资源，为群众节省了大量的丧葬费用。与此同时，少占或不占土地的骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多的群众认可和接受。各地以建立骨灰堂、楼、廊、塔、墙、亭等骨灰存放设施，将骨灰

4、寄存作为主要处理方式：同时积极创新和推广树葬、草坪葬、鲜花葬、海葬等生态葬法。党的十八大报告中指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系实施稳人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。湘乡市城区年均正常死亡按6‰计算在1200人左右，如果全部用传统丧葬办法处理，按每副棺材1个立方米木材、人均0.5分墓地计算，每年将要消耗1200立方米的木材、减少60亩土地。换言之，全市推行火葬后骨灰葬入公墓，按照《湖南省殡葬管理条例》规定的墓穴占地面积标准，埋葬骨灰的单人

5、墓穴原则上不超过1m2，埋葬骨灰的单人墓穴原则上不超过1m2，则较之传统土葬法节约土地58亩，节省木材1200立方米，对节约资源、保护生态环境、造福子孙后代具有重要意义。殡仪改革是一项移风易俗的社会改革，是破除封建迷信、倡导移风易俗、树立文明新风的重要途径，是建设社会主义精神文明、提高公民思想道德素质和科学文化素质的重要措施。殡仪馆及公墓山建设项目服务于湘乡市城区，殡仪馆及公墓山项目定位为公益机构，实行微利经营。项目实施具有显著的社会效益和生态效益，是改善民生的重大举措，体现在：通过加大对殡仪服务设施、设备的投入，群众的治丧环境得到根本性改善，项目建成后

6、为丧家悼念逝去的亲人提供功能设施齐全的场所，能更好的承担殡仪事业的社会职责，使之成为湘乡市殡仪事业的“窗口”。76殡仪馆及公墓山建设项目环境影响报告表我国殡葬改革的核心是实行火葬，实行火葬的核心是建立殡仪馆，因此殡仪馆是我国殡葬改革核心的核心，是我国殡葬业的主体，是广大人民群众社会生活的重要组成部分，项目实施有利于加大湘乡市殡葬改革推进力度，营造丧葬文化发展底蕴，加快社会主义精神文明建设步伐。《湖南省2015-2020年殡葬事业发展规划》提出，“积极推行火葬，改革规范土葬。火葬区范围由原有的103个县市区扩大到全省所有的县市区。县市区人民政府要按照新的要

7、求划分和调整各自的火化区范围，精确到村或社区，逐级上报至省人民政府批准；加快殡葬服务基础设施建设。根据各地经济社会发展需要，统筹建设、改造、更新一批殡仪馆及火化设备，实现用于满足人民群众基本殡葬服务县以上区域基础设施的全覆盖”。随着湘乡市区域经济的稳步快速发展，城镇人口逐渐增多，老龄化人口基数增大；人们消费水平的提高和精神文明追求日益增长，传统的殡葬、悼念活动的举行不仅严重影响周边居民正常的生活秩序，还严重影响城市形象。与城市建设形成明显的差异，很不协调。为此，湘乡市经济开发区建设投资开发有限公司作出新建殡仪馆的重要决定，拟投资20392.916万元进行

8、殡仪馆及公墓山建设项目，新建设殡仪馆选址在湘乡市新塘村6、7组。项目实施是提升城