民政局2015年度全面深化改革工作自查情况报告

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1、村第一书记精准扶贫典型发言各位领导、同志们：　　　大家好！现将到XX镇镇XX村驻村工作情况向各位位领导和同志们作一个简要汇汇报。　　初到XX村，经经过一个多月的入户走访调查查，该村的现状便给了我三个个没想到，一是没想到该村基基础条件如此落后。通村公路路仍为狭窄的山石路，三公路路的路程，我整整开了40分分钟的车；全村饮水管网损坏坏严重，每月正常用水仅能保保证5天左右；全村一半区查情况报告如下：一、全面深入改革任务推进总体情况（一）建立城乡低凄保标准自然调整及“同城化”机制。完成了城乡低保标准硇自然调整机制制度建设，提请市政府出台了《xx市人民

2、鹫政府办公厅关于印发建立xx市城乡低保标准自然调整机制意见的通知》（银政办发〔2015〕66号）。文件的出台标志我市将调整城乡低保标准的依据、周期、执滦行等纳入日常工作管理，打破对比估算的测算和改变临唆时动议的工作方法，把与城乡居民生活关联度高、影响直屺接的人均消费支出作为测算低保标准的基本依据，依据权迸威统计部门提供的专业数据进行测算，把低保标准与经祓济社会发展水平同步增长真正挂钩，从机制上和整体上保令证低保标准调整的科学性、公开性，对于确保城乡困难群众共享改革发展成果具有重要意义。在推进最低生活榇保障“同城化”机制方面，在调研论证

3、的基础上，目前正在起草最低生活保障城乡统筹实施意见（草案），并与三惫区民政局讨论测算统筹后需要增加的财政经费支出及经费。（二）完善社会救助体系，健全完善低保标准、临时蚴物价补贴与物价指数相协调的联动机制。完成了物价上涨嵊与低收入家庭临时物价补贴机制建设。依据自治区人民啉政府《进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联鲔动机制意见的通知》（宁政办发〔2014〕136号）┙规定，以城乡居民基本生活费用价格指数月度涨幅和居宪民消费价格指数中粮食价格指数月度涨幅为依据，确定启剜动或中止发放城乡低保对象临时物价补贴联动机制。物价龙联动机制的启动

4、或终止以自治区为单位统一实施。20育15年，鉴于物价保持在可控范围，未达到启动物价临时盹补贴条件，因此没有启动此项联动机制。目前，物价上桢涨与低收入家庭临时物价补贴机制的建立与城乡低保标准鲩自然调整机制形成互补，长短结合，低保家庭因短期物价枰波动幅度较大生活受到影响时，通过物价临时补贴予以保吆障，长期生活保障，通过与xx市经济增长同步提高予以留保障。（三）探索居家养老服务新模式。提请市政府出嘀台了《xx市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实圯施意见》（银政发〔2015〕8号）文件，印发了《银咭川市人民政府关于全面推进居家养老服务工作的实施

5、意こ见》（银政发〔2015〕256号）），《xx市社会氕养老服务体系建设规划（2015-2020）（草案镝）》草案已经政府专题会议研究通过。完成了《居家养老服务机构建设与运行补助暂行办法》、《社区老年人日间照料中心建设和运行管理暂行办法》、《社区老年人助餐服务点补助奖励办法》等四个文件初稿，目前正在进一曦步修改完善，待成熟后适时联合相关部门印发实施。加强社区居家养老服务设施空间布局及建设标准的研究，按ァ照《宁夏回族自治区城市社区及农村地区公共服务设施配置标准规划指引》,结合实际提出《xx市养老服务设施赅规划建设标准》修改意见与建议

6、。加强居家养老服务基怊础设施建设，重点加快推进老饭桌建设，联合下发了《关渚于加快推进居家养老助餐点建设的通知》（银民发〔20岽15〕70号），明确了工作任务，以及建设进度要求羸和补贴标准、经费核拨方式等具体事宜。目前，已建设养香老机构23家（含自治区2家），养老床位5401张，卢其中，公办8家，总床位数3474张，占总床位数的礼64.4%。民办民营的15家，总床位数1927张，隹占总床位数的35.6%。市财政建设老年活动中心69疱个，建设日间照料中心16个，设置床位近300个。建有社区居家养老服务站231个，建设县级信息服务平褚台5个，安

7、装居家养老服务呼叫器近11400户。建崴设配餐中心3个，助餐点43个。建设农村幸福院165≯个，占村委会的50%。农村老饭桌95个。创新养老快服务设施管理模式，在市财政建设的为老服务设施中推宛行“四权分离”运营管理制度，市政府保留产权、使用权己（功能设置），民政部门负责监管。管理权、运营权下放马辖区政府，由辖区民政部门负责管理、运营及日常维修新，并无偿向老年人开放。明确任何单位和个人不得用于经隳营、出租、转让、抵押或挪作他用。（四）巩固扩大农鲎村社区化试点成果。按照市委“两权一化”工作要求，炜2015年将西夏区确定为整区推进农村社区化试点区

8、，到制定了工作实施方案，将17个村分3个梯队进行有序亟推进，将2013年试点推进的新华村、同阳村、泾华村和2014年试点的德林村、兴盛村、十里铺村共6个村作为巩固提升村；将镇