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时间:2018-04-19
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1、实现“不想腐”的目标要求与路径初探李斌雄江小燕武汉大学党内法规研宄中心武汉大学廉政研宄中心武汉大学马克思主义学院实现“不想腐”是治理腐败的一个较高目标和境界。实现“不想腐”的I々涵和棊本要求,可以从党组织和个人的视角分别进行探讨。从党组织的视角而言,“不想腐”是指中国共产党人在实现共产主义的崇高理想和最终奋斗目标的激励下,在立党为公、执政为民的高度政治觉悟的自我约束下,始终自觉地同各种腐败念想、欲念作最坚决的思想斗争,使党组织永葆先进性与纯洁性。从党员个体的视角而言,“不想腐”是指党员个体努力克服各种私欲与贪念,遏制从事腐败活动的动机
2、、愿望和心理需求,完全不存在腐败行为的心理过程、心理特征和行为倾向。实现“不想腐”的目标要求,必须在党内法规制度上划分“不想腐”与“想腐败”的界限并明确具体标准。当前党员、干部实现“不想腐”的目标要求还面临着理想信念坍塌,党性修养缺失,党的意识淡薄;腐败亚文化盛行,政治生态被严重污染;家庭不良文化的推波助澜等挑战与难题。其破解路径在于党员、干部自觉用党性改造人性、克服贪念;用道德良知战胜内心贪欲;用廉洁文化取代腐败亚文化,营造良好政治生态;建构合理的薪酬激励机制,保障党员干部的合法权益。只有内外同向用功,党员、干部才会自觉抑制腐败动机
3、,从而实现“不想腐”的目标要求。关键词:不想腐;党风廉政建设;反腐败斗争;政治生态;中国共产党;”U1这是中共十八届五中全会提出的战略部署,也是当代中国反腐倡廉建设的战略目标定位,标志着构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制己被纳入国家经济社会发展的“十三五”规划。2016年1月12日,中共中央总书记习近平在第十八届中央纪委六次全会上指出:“3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”[2]经过持续努力,到2016年12月28円
4、,中共中央政治局在研究部署党风廉政建设和反腐败工作时认为:“全面从严治党取得阶段性成果,党内政治生活呈现新的气象,反腐败斗争压倒性态势己经形成。”位10前,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。那么,正风反腐如何实现由“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”的完全转变或三者同时并进,是全党和全社会普遍关心的问题,也是学界普遍关注的重要课题。众所周知,要想最大限度地遏制腐败,必须加强党员干部主观世界的改造,使其自觉地克制各种腐败念想,真
5、正从心底里排斥厌恶腐败,从心灵深处不愿腐败、不想腐败,这才是治理腐败的一个较高境界。那么,什么是“不想腐”及其基本耍求和规格标准?区分“不想腐”与“想腐败”的党内法规制度标准是什么?当前实现“不想腐”的目标要求还面临哪些困境?如何选择实现“不想腐”0标要求的路径?对这些问题的探讨具有重要的学术价值和现实针对性。不想腐”的内涵、目标要求及具体标准关于“不想腐”的内涵和目标要求及其具体标准问题,目前在理论界和实际工作中尚未有统一的定论。但对“不想腐”的内涵及目标要求和标准问题的探讨,是深入研宄“不想腐”相关问题的基础。关于“不想腐”的A涵
6、,本文主要从党组织和党员个体的视角进行初步探讨。关于“不想腐”与“想腐败”的划分界限有根木标准与具体标准之分,实现“不想腐”的目标要求并非一蹴而就。(一)“不想腐”的内涵和基本要求目前,中共中央文献尚未对“不想腐”的内涵进行权威界定。习近平在中央政治局会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话中指出,所谓的“不想腐”,就靠提高觉悟。m王岐山指出:“要不断增强党性修养,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立‘三个自信’,最终实现‘不想腐’。”m这都是从a标要求来讲的。综合分析党的相关文献可以发现,所谓“不想腐”的内涵和目标要求大致是指对党员干部加
7、强理想信念教育、党的宗旨教育、党性教育、党纪法规教育、官德教育等,使其在思想上自觉拒绝腐败,主观上无腐败动机,在党性修养和官德品格上达到较高的为官境界。目前学术界关于“不想腐”的定义,也尚未形成统一的定论。有部分学者对“不想腐”的内涵作了探讨。这里列举一些比较有代表性的观点。有学者认为,不想腐是理想信念坚定的体现,是宗旨意识牢闹的体现,是思想道德防线牢守的体现。m有学者认为,不想腐偏于强调主观认识,是因为权力主体道德高尚,严格廉洁自律,有腐败的机会却主观上不想腐败。m有学者认为,不想腐是权力主体高度自觉的精神状态,以完全发自内心的、内
8、化为信仰的精神力量为支撑,是主体坚持长期修身正心、道德自律所形成的信念和意志。m有学者认为,不想腐偏于强调主观认识,在于发自内心的自觉和自我控制。m学术界都倾向于从个人的内在精神状态和思想道德修养和官德品格上定义“不想腐
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