县xx年度烤烟产业生产择优布局规划

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1、县XX年度烤烟产业生产择优布局规划为巩固发展##县烤烟产业，提高全县烤烟生产的科学种植水平和抵御自然灾害的能力，统筹好土地、劳力、烟水工程三者关系，做到提早规划，分步实施，确保烤烟生产各项目标任务如期实现。根据多次调研，经县烤烟工作领导组同意，现将XX年烤烟生产择优布局规划如下：一、指导思想为深入贯彻落实昭通市人民政府办公室《关于认真做好XX年烤烟生产择优布局工作的通知》（昭政办电〔XX〕235号）文件精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。坚持以科学发展统领烟叶发展全局，走科学发展

2、道路，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量；坚持“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的烤烟生产方针；坚持对土地统筹安排，合理利用的原则绕“稳定规模、提高质量、优化结构、优化布局”的烟叶可持续发展方略；始终把稳定规模和提高质量作为择优布局的主要任务，把土地资源与劳动力，烟水工程三要素有机结合，调整种植结构，科学规划，择优布局，注重轮作，集约化生产，区域化种植。以达到种植规模稳定，种植区域稳定，种烟地块稳定，烟农队伍稳定的目的，促进烤烟产业持续、稳定、协调、健康发展。二、布局原则（一）打破行

3、政界限，实行区域化布局。全县打破乡村、组行政界限，按照烤烟生产择优布局的需要，按区域进行规划，扩大连片规模。把适宜区域逐片确定、划定，把四至界限明确下来，把涉及农户的面积登记造册，便于土地合理流转和合同签订。一旦规划确定的片区，无论涉及到多少村、小组、农户都必须服从，同时做好群众工作处理好茬口矛盾，解决好前茬作物与烤烟抢节令的问题，尽力做到冬闲地种烟，或尽可能安排不影响烤烟生产节令的小春作物。（二）创新生产组织方式，提高户均种植规模。规划中注重烟叶生产组织方式的创新，大力发展种植专业户和种植大户，

4、力争户均种植规模达到8亩以上。在烤烟生产择优布局规划的片区内，对无劳力、无技术、无资金、无烤房农户的土地，要提前采取有效措施，积极推进土地流转，实行承包经营，及早完善土地流转、承包经营协议。（三）大力推进集中连片，隔年轮作。按照《##县基本烟田可持续发展建设规划》，XX年的烤烟生产在单数年烟田区域择优布局，特殊情况下在双数年烟田区域择优布局，严格轮作，做到轮作面积达85%以上。茨院、小寨、龙头山镇现代烟草农业示范项目覆盖区域全部规划连片种植充分发挥项目效应。（四）落实好田好地种烟，降低种烟风险。低

5、产地、瘦地、陡坡地和单产在150公斤以下的地块不列入布局规划；病害严重和低洼不易排涝的地块，以及自然灾害特别是冰雹长期危害的区域不列入布局规划。通过择优布局规划，落实好田好地种烟，提高单产，提高质量，增加效益。（五）制定配套政策措施，确保规划有效实施。制定一套能够保证择优布局成果有效实施的政策措施，并严格按照择优布局规划组织好明年的烤烟生产，坚决杜绝择优布局成果落不到实处。在优化布局的同时及早安排育苗工作，把每一片区的育苗业主、育苗地点一并确定，把育苗地点安排在育苗节令期间不受冰雪、凌冻灾害影响的

6、地方，以确保育苗安全。三、主要措施（一）建立机构，加强领导。为确保XX年烤烟生产择优布局工作落到实处，县政府成立以分管烤烟的窦副县长为组长，烟办、烟司主要领导为副组长，相关单位领导为成员的县烤烟生产择优布局工作领导组，下设办公室在烟办，各乡镇也成立了相应的领导机构和办公室，切实加强对本乡镇烤烟生产择优布局工作的领导，确保了该项工作落到实处。（二）及早安排，狠抓落实。为有效开展XX年烤烟生产择优布局工作，市XX年烤烟生产择优布局工作会议后，9月29日，县委、政府及时召开了专题会议，对XX年烤烟生产择

7、优布局工作作了全面安排部署，各乡镇也按照要求做了深入细致的工作，安排工作队深入村、社地块采集GPS信息，对烤烟生产进行了认真择优布局规划，通过不断的辛勤工作，10月10日前全面完成了规划及上表绘图工作。（三）深入调研，摸清情况。为确保择优布局工作切合实际，规划科学，掌握烤烟生产发展情况，县烤烟择优布局领导组多次深入各种烟乡镇村社对烟农思想动态，种烟积极性，宜烟地块的具体情况进行全方位掌握，做到择优布局规划有的放矢，科学合理，不走形式。（四）做好指导，限期整改。为确保择优布局工作扎实有效，县择优布局

8、领导组多次深入各种烟乡镇，对XX年烤烟生产择优布局工作进行检查、督促、指导，听取乡镇汇报，深入布局地块检查，对布局不合理，工作不到位的限期整改，确保了工作扎实有效。四、规划情况XX年，全县择优布局规划种植烤烟66000亩，总量19.8万担，460片。其中：50—100亩连片的272片，101—500亩连片的179片，501—1000亩连片的9片。分布在9个乡镇、54个行政村、559个社、8235户。各乡镇具体规划情况：文屏镇布局6个行政村，90个社，1247户，10000亩，总量3