解放思想转变观念创新思维促进工商行政

《解放思想转变观念创新思维促进工商行政》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、解放思想转变观念创新思维促进工商行政管理迅速顺利转型安化县工商行政管理局李凯在全国上下开展轰轰烈烈的解放思想大讨论活动时，恰逢工商部门从9月1日起停征个体工商户管理费和市场管理费。工商部门停征“两费”后，将面对由收费型工商向监管型工商转型的现实。如何实现迅速、稳妥、正确地转型，我认为我们必须解放思想、转变观念、创新思维，探索一套适应形势发展的管理机制，建立一套行之有效的监管模式，以打造一个服务社会、促进经济发展的工商行政管理体系。目前，工商系统内部存在着观念陈旧、思维僵化的问题，一部分人热衷于收费，

2、习惯于收费，取消收费之后，觉得工商部门这下轻松了，没有经济指标压头了，今后没什么事情做，可以休息了，这是一种盲目乐观、无所事事的观念；一部分人特别是年龄偏大的同志，觉得在工商干了二、三十年，一直从事收费工作，不会办案，不懂电脑，没有特长，加上年纪也快五十或五十出头，取消收费后什么也不会干，什么也干不了，等待离岗休息或退休吧！这也是一种悲观失望、无所适从的观念；一部分人认为取消收费以后，肯定会追加罚没款任务，今后使劲罚款就是了，反正干工商就是搞钱呗，这是一种执法理念不端、执法等同于执罚的观念；8还有一

3、部分人认为，我是当兵的，上级怎么安排我就怎么做，领导怎么说我就怎么执行，转不转型跟我没什么关系，新的举措未出台我就休息，这是一种消极被动，置身度外等待观望的观念。以上种种观念的存在，严重威胁着我们的队伍，威胁着工商行政管理职能的发挥，威胁着我们的发展前途。如何纠正上述错误观念，促使工商行政管理迅速实现顺利转型，促使工商部门健康、快速发展，使之成为服务社会、维护稳定、发展经济的、重要的、不可或缺的国家机器，下面我谈谈自己浅显的看法。一、加强教育、提高认识，充分认识工商行政管理职能解放思想最终还是要统一

4、思想，统一思想的要求是克服各种错误思想，把人的思想统一到正确的方面上来。工商行政管理的职能本来就是监管而不是收费，过去干职工把主要精力放在收费上，是迫于财政体制的无奈，是解决吃饭问题的需要。现在国家停征两费，理顺了财政体制，吃饭的问题解决了，我们更应该积极回归职能，正确履行自身的职责。如何通过加强教育改变观念，我们党执政近60年，我们的班子成员工作几十年，在教育上有着丰富的经验，我们可以通过会议讨论、学习等方式完成教育任务，达到教育目的。这一点我不多谈，我们的干部绝大部分是政治素质高的，是一点就通的

5、，只要我们班子成员强调这一点，时刻提醒这一点，就能使干职充分认识自身的职能。8我们讲职能，不能单纯强调监管，要强调监管、维权、服务、发展四个方面的统一。监管是手段，通过监管发挥工商管理的职能作用，营造公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境，健康良好的投资环境，优质高效的发展环境、和谐稳定的社会环境才是我们监管的目的，如果不明确监管的目的，监管与维权、服务、发展脱钩，势必导致乱检查、乱罚款等现象的发生。二、明确任务、落实职责，建立科学的管理机制无论是无所事事、无所适从、等待观望的错误观念，还是把执法等

6、同于执罚的狭隘片面观念，其原因在于不能理解工商行政管理的职责，不了解自身的工作任务。针对上述错误认识，解决的办法就是我们尽快制定一套行之有效的监管模式，根据这套模式的运行情况，及时地、不断地加以完善。我们应该组织干职工学习国务院、省政府对工商部门新的三定方案，明确我们的职责有哪些，根据这些职责迅速定人、定编、定机构，科学合理地落实任务。任务完成的基础关键在于基层工商所的工作，基层工商所工作的好坏又在于干职工作用的发挥。我们可以沿用网格管理模8式，将辖区科学地划分为若干管区，每个管区合理安排一到数名监

7、管人员，实行分区划片包干负责。问题的难点在于落实网格管理责任人的责任，我们需要正确领会和理解我们的每一项职责，并将其分解、细化、具体化、指标化。如消费者权益保护法律法规的知晓率，消费者对消费维权的满意程度，维权体系的建设、消费者投诉率、消费投诉处理率、消费退赔率、处理消费投诉的效率、查处消费侵权案件等量化指标。又如流通领域商品质量和食品安全的监管，我们可以将其分解量化为产品质量制度的执行情况（如索证索票、建立购销台帐、进货查验、索要检验报告书），伪劣商品存在情况（如标识不全的产品、假冒商标的产品、伪

8、造厂名厂址产地的产品、过期变质的食品、有毒有害的食品、掺杂使假的产品、存在严重缺陷的产品等）。违法案个的处理方式、力度、效率情况，快速检测情况，农资、建材、电器、交通器材等重要产品的抽样检测监管情况等。把各项职责分解量化成工作任务，落实到人到管区，明确要达到的监管效果，使干职工明确自己该做什么，要做到什么样子。三、强化学习、培训技能，提高干部队伍业务素质上述盲目乐观、无所事事的人，悲观失望、无所适从的人，消极被动、等待观望的人，以及执法理念不端正、片面理解执法的人都有