海林市地方国有林区纳入国家天然林保护工程的思考

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1、·20·林业科技情报2014Vol.46No.1海林市地方国有林区纳入国家天然林保护工程的思考高升(黑龙江省海林市林业局)［摘要］介绍了海林市地方国有林区的基本情况，分析了国有林场面临的困难和存在的问题，阐述了地方国有林区纳入国家天然林保护工程的重要意义，并提出了相关建议。［关键词］海林市;地方国有林区;国家天然林保护工程ThoughtOnTheAdoptionOfLocalState－OwnedForestAreasIntoTheStateNaturalForestProtectionProgramInHailinGaoSheng(HailinForestryBureau)Abstrac

2、t:Theparticleintroducesthebasicinformationoflocalstate－ownedforestareaandanalyzesthedifficultyandproblemsexistinginthestate－ownedforestfarm．Besides，italsodiscussesthesignificanceoftheadoptionoflocalstate－ownedforestareasintothestatenaturalforestprotectionprograminHailinandcomesupwithsomesuggestion

3、s．Keywords:Hailin;localstate－ownedforestareas;statenaturalforestprotectionprogram21基本情况46.6%;区划界定商品林10946hm，占林业用地1.1森林资源状况的26.3%。海林市地方国有林区包括六个国有林场及一个自2010年1月起，全市扩范纳入中央级森林2中心苗圃，经营总面积42050hm，森林覆盖率为生态效益补偿基金制度的国家重点公益林面积2273.7%。其中有林地面积30987hm，森林总蓄积11244hm，年补偿资金67.54万元，管护总人数量197.3万立方米。有林地按起源统计，天然林面55人，其

4、中管护责任人53人，直接管理人2人。2积15383hm、蓄积量89.96万立方米，分别占有生态区位:分布在江河两岸(松花江一级支流牡林地面积、蓄积的49.6%和45.6%;人工林面积丹江)，二级林种全部为水源涵养林，权属全部为2［1－6］15604hm、蓄积量107.34万立方米，分别占有林国有，地类为有林地。地面积、蓄积的50.4%和54.4%。2国有林场经济面临的困难和存在的主要问题1.2区划界定和生态补偿情况2.1森林生态功能减弱，水土流失严重2全市国有林场林业用地面积41572hm，区划全市地方国有林区多分布于浅山区，森林质量2界定生态林30626hm，占林业用地的73.7%。其较

5、差，加上近年来以木材生产为主要经济收入，可2中，界定重点公益林11244hm，占林业用地的采森林资源越来越少，后续森林资源培育不足，形227%;界定一般公益林19382hm，占林业用地的成了质差、量少、品种单一的单层森林资源结构。作用的初步研究［J］．林业科技通讯，2000，［5］孟东立，张丽丽，任生，温占芬．蛇莓和五叶03:15－18．地锦耐旱性初探［J］．天津农业科学，2009，［3］孙立芹．低温胁迫对三叶地锦和五叶地锦生04:40－42．理指标的影响［J］．山东轻工业学院学报，［6］康雯，刘晓东，何淼．失水胁迫对五叶地锦2011，02:39－41+85．生理生化指标的影响［J］．东北

6、林业大学学［4］赵可夫，李军．盐浓度对3种单子叶盐生植报，2009，06:13－15．物渗透调节剂及其在渗透调节中贡献的影响［J］．植物学报，1999，12:1287－1292．来稿日期:2013－12－102014Vol.46No.1林业科技情报·21·森林的生态功能和生物多样性下降，森林资源的整3.50～4.00元/亩，不能满足职工正常生活需要，体功能得不到充分发挥，水土流失严重。基础设施建设资金投入不足，对森林经营管护工作2.2林业经济结构不合理，国有林场经济状况影响很大。为此，根据全市地方国有林区的实际情很差况，结合预期物价平均水平，需国家加大对森林管在“十二五”期间，一些林场对产

7、业结构调护资金的投入。整的力度不大，没有因地制宜发展多种经营，没有2.7因体制不同而造成的政策差异大、不公平形成适合本地发展的主导产业。国有林场木材生产海林市地方国有林区与毗邻的森工林区在资源收入占经济收入60%以上，仍然依靠木材生产作保护政策上差异很大，使两者间在资源保护、产业为本单位的主要经济收入，“一木擎天”的林区经发展、社会保障和基础设施建设等方面的差距越来济结构没有得到根本改变，严重制约了林业经济发越大。森林改