场地污染监测、风险评估以及案例分析

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1、首届土壤污染综合防治与监测技术交流会污染场地调查、监测、风险评估与案例分析汇报人：张旭红，教授汇报单位：北京城市学院汇报时间：2016.08.06污染场地背景、概念污染场地调查导则概述汇报大纲第一阶段场地调查第二阶段场地调查第三阶段场地调查一污染场地背景、概念北京地铁5号线宋家庄工地掘出毒气3人中毒(图)2004-05-0105:02:02事故工地已全面停工，原因估计为酚类超标，5号线走向是否受影响尚难定气体系高浓度混合化学物，其中含有正己烷、正戊烷、戊烯、己烯、庚烯和苯等都会对神经将会造成伤害一污染场地背景、概念2015年3月中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,

2、到2020年城市生态居住环境质量要明显改善；场地污染一污染场地背景、概念场地污染土壤的定义及特点定义:因堆积、储存、处理、处置或其他方式（转移）承载有害物质的，对人体健康和环境产生危害，或具有潜在风险的区域隐蔽性长期性场地污染土壤特点不可逆性后果严重性一污染场地背景、概念国家法律法规探索国家环保总局发文《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的2004通知》，要求各地环保部门切实做好企业搬迁过程中的环境污染防治工作。尽管该通知并非强制性的法规，在可操作性方面也还不够具体，但仍然在一定程度上推动了城市工业企业搬迁场地的污染控制和管理环境保护部陆续推出污染场地调查、风险评估、修复技术

3、、场地检测技术等系列导则的征求意见稿，包括(《场地环境调查技术规范》、《污2006染场地风险评估技术导则》、《污染场地土壤修复技术导则》、《污染场地环境监测技术导则》)广泛征求多方意见，以期完善并逐步发布国务院印发《国家环境保护“十一五”规划》明确提出：“开展全国土壤污染现状调查，建立土壤环境质量评价和监测制度，开展污染土壤修2007复示范。搬迁企业必须做好原厂址土壤修复工作，对持久性有机污染物和重金属污染超标耕地实行综合治理。”环境保护部组织起草《污染场地土壤环境管理暂行办法》。征求意见稿于2009年底完成一污染场地背景、概念国家法律法规探索环境保护部发布了《关于加强土壤污染防治工作

4、的意见》(环发[2008]48号)，明确了土壤污染防治的指导思想、基本原则、主要目标及土壤污染2008防治的重点领域，提出了强化土壤污染防治工作的措施。《土壤环境质量标准（2008）》征求意见稿已经发布，准备酝酿出台3月24日的环境保护部部务会议，规定了污染场地土壤环境调查与风险评估制度、污染场地土壤治理与修复制度、污染场地档案管理制度。明确了污2011染场地土壤环境管理的定义、适用范围、管理职责、标准规范等，并对污染场地土壤环境调查与风险评估、治理修复、监督管理等作出了具体规定环境保护部、工业信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部联合发布环发[2012]140号《关于保障工业企业场地

5、再开发利用环境安全的通知》文件2012。协调建立部门联合监管机制，对污染场地再开发利用涉及企业搬迁、土地规划、土地流转等环节，环境管理要实行多部门联合监管一污染场地背景、概念国家环保标准发展概述2014年《污染场地土壤环境管理暂行办法》《工业污染场地调查与修复管理工作指南》《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014）《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014）《污染场地术语》（HJ682-2014）《新环保法》规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施，

6、不得建设开工；法律责任方面，按照原处罚数额按日连续处罚，拘留处罚纳入环保法；新《建设项目环境影响评价分类管理名录》2015年6月1日起实施；《土壤污染防治行动计划》简称土十条二场地环境调查技术导则概述-调查任务No.1识别污染物和污染分布，为风险评估和修复提供基础数据。识别场地地层结构和水文地质条件。No.2No.3消除调查的不确定性，提高调查的精准性。9二场地环境调查技术导则概述-适用范围•本标准只规定了污染场地中土壤和地下水环境调查；•没有规定含有放射性污染的场地调查、沉积物污染调查及场地建购物、设备、固废污染的调查；•场地内残余废物调查见《场地环境监测技术导则》；•场地内建筑物和

7、设备调查和取样见《杀虫剂类可持续有机污染物污染场地环境风险管理技术研究》。10二场地环境调查技术导则概述-基本原则•针对性原则---场地特征：场地利用特征、水文地质特征、环境特征、区域自然和社会特征；---污染物：重金属、VOCs、SVOCs；---污染物程度和分布。•规范性原则---程序化：设定了调查规定的步骤和内容。---系统化：制定工作计划，信息、数据和结果文件化•可操作性原则---综合考虑技术的获取、时间和经费制定调查计划。11二场地环