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1、医药卫生体制改革工作汇报医药卫生体制改革工作汇报**县人民政府(2010年12月)**县辖6镇5乡1个管理区1个街道办事处,200个行政村5个社区,总人口14.9万人,其中农业人口104636人。2009年,全县实现生产总值115.27亿元,财政总收入27.32亿元,其中地方财政收入14.01亿元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16110元和4190元。全县共有医疗卫生机构20个,其中县级医疗卫生单位9个、中心卫生院4个、乡卫生院7个,医疗机构共开放病床350张,全县共有村卫生室162个。今年以来,按照中
2、省部署和全市医药卫生体制改革的总体要求,我县紧紧围绕《**西省深化医药卫生体制改革2010年重点实施方案》和《**西省卫生厅2010年医改重点工作细化方案》的各项任务,强化组织领导,积极推进医药卫生体制改革,着力解决医药卫生领域的机构定位、建设规划、医疗保障、机制创建、监督管理、群众看病难、看病贵问题和卫生信息化问题,收到了较好效果。一、明确认识,坚定信心,全力抓好我县医改各项工作 医药卫生体制改革工作汇报医药卫生体制改革工作汇报**县人民政府(2010年12月)**县辖6镇5乡1个管理区1个街道办事处,200个行政村
3、5个社区,总人口14.9万人,其中农业人口104636人。2009年,全县实现生产总值115.27亿元,财政总收入27.32亿元,其中地方财政收入14.01亿元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16110元和4190元。全县共有医疗卫生机构20个,其中县级医疗卫生单位9个、中心卫生院4个、乡卫生院7个,医疗机构共开放病床350张,全县共有村卫生室162个。今年以来,按照中省部署和全市医药卫生体制改革的总体要求,我县紧紧围绕《**西省深化医药卫生体制改革2010年重点实施方案》和《**西省卫生厅2010年医改
4、重点工作细化方案》的各项任务,强化组织领导,积极推进医药卫生体制改革,着力解决医药卫生领域的机构定位、建设规划、医疗保障、机制创建、监督管理、群众看病难、看病贵问题和卫生信息化问题,收到了较好效果。一、明确认识,坚定信心,全力抓好我县医改各项工作在中、省、市出台医改相关政策之后,我们经过多次调研讨论,认为搞医改的最终目的是解决老百姓看病贵和看病难的问题。看病贵主要体现在药价虚高、医用材料贵和大型设备的不合理检查上。但核心还是药贵。看病难主要体现在没有地方看病、没有好医生看病、老百姓没钱看病、看病不方便等方面。要解决好一贵
5、一难这两大难题,就要着手解决村上的发展问题、乡上的改革问题、药品贵的问题、看病不方便的问题、监管没有标准的问题、防疫没有针对性的问题。药贵的问题我们用“三统一”来解决。看病难的问题是通过抓好村卫生规范化建设,开展乡镇卫生院人事分配制改革,加快各级各类专业技术人才的培训,以及推行县乡村三级医疗机构全部实施药品零差率销售等来解决。通过这此手段达到强基层,保基础,建机制的目的,可以使公共卫生及重大服务项目实施有地方,有人员,有经费保障,实现常见病不出村,小病不出乡,大病不出县的目标。在具体操作中,我们也体会到:县乡村三级服务网
6、络建设在解决群众看病贵、看病难中发挥着关键性作用,在改革中必须把握发挥好政府主导作用;必须抓住县医院这个“龙头”;必须把人才放在重要位置;必须把握政策配套、协调各项改革措施配套;必须要保证医疗机构人员的收入不受损失。不论哪个环节出了问题,势必影响改革的顺利推进,改革的成效就难以保证。因此,在进行改革之前,我们就做到明确认识,找准面临的问题和症结,在思想上、思路上保持高度一致,认真领会和把握应用好政策,确保我县的医改工作扎实有序推进。二、进一步扩大基本医疗保障覆盖面,提高保障水平进一步规范新型农村合作医疗工作。我县新型农村
7、合作医疗工作于2005年4月1日正式启动,2006年10月纳入全省试点县,2006年纳入全国试点县,2007年至2009年连续三年被评为全省新型农村合作医疗制度建设先进县。几年来,各级财政累计投入补助资金3692.5万元,其中县财政投入725.3万元,使全县新型农村合作医疗的统筹基金和工作经费得到充分保障。2010年,根据工作运行情况,对实施方案进行了大幅调整,进一步强化管理措施,总体运行进一步规范。一是提高筹资额度,将政府补助资金由每人100元提高到120元,农民个人筹资由20元提高到30元,扩大基金总额。二是降低自付
8、标准,由原来市、县、乡1000元、300元、80元降低到600元、200元、50元。三是提高报销比例,由原来市、县、乡40%、65%、75%提高到50%、70%、80%。四是扩大慢性病报销病种范围,由原来的8种增加到20种。五是提高补助封顶线,由原来的25000元提高到30000元。六是坚持做好低保对象和计生扶助家庭
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