湖北省国民经济和社会发展第十三五规划

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1、湖北省国民经济和社会发展第十三五规划湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要湖北省人民政府二〇一六年四月目录第一章全面建成小康社会第一节“十二五”发展成就第二节“十三五”发展形势第三节指导思想和主要目标第四节发展理念第二章推进创新湖北建设第一节实施创新驱动战略第二节推进大众创业万众创新第三节构建激励创新的体制机制第四节推进人才强省建设第三章构建发展新体制第一节加快转变政府职能第二节强化市场主体地位第三节完善要素市场体系第四节健全社会信用体系第四章推进富强湖北建设第一节拓展有效需

2、求第二节培育壮大战略性新兴产业第三节加快农业现代化步伐第四节提高制造业竞争力第五节推进服务业跨越发展第六节大力发展信息经济第七节推进质量强省建设第五章拓展协调发展新空间第一节深入实施一元多层次战略体系第二节加快建设主体功能区第三节推进长江中游城市群建设第六章构建城乡发展新格局第一节推进新型城镇化健康发展第二节提升县域经济发展水平第三节统筹推进美丽乡村建设第七章构筑基础设施新支撑第一节完善现代综合交通运输体系第二节提升能源保障能力第三节完善水利基础设施第八章推进绿色低碳新发展第一节推进资源全面节约和高效利用第二节大力发展循环经

3、济第三节加强环境保护和生态修复第四节积极应对气候变化第五节加强生态文明制度建设第九章打造内陆开放新高地第一节全面对接“一带一路”战略第二节培植开放型经济新优势第三节优化开放发展环境第十章推进文明湖北建设第一节全面提高社会文明程度第二节构建现代公共文化服务体系第三节增强文化产业竞争力第十一章推进幸福湖北建设第一节全面推进脱贫攻坚第二节推动实现更高质量的就业第三节优化收入分配格局第四节推进教育现代化第五节筑牢社会保障网第六节提高全民健康水平第七节促进人口均衡发展第十二章推进法治湖北建设第一节发展社会主义民主政治第二节全面推进法治

4、建设第三节构建现代社会治理格局第四节预防和化解社会矛盾第五节强化公共安全保障第六节推进军民融合发展第十三章强化规划实施保障第一节坚持党的领导核心作用第二节形成规划实施合力第三节健全规划实施机制本纲要根据《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明全省“十三五”发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年湖北经济社会发展的宏伟蓝图，是湖北全面建成小康社会、加快“建成支点、走在前列”的行动纲领，是政府履行职责的重要依据。第一章全面建成小康社会“十三五”时期是湖北全面建成小康社

5、会的决胜阶段。必须顺应新形势、新要求，积极适应引领经济发展新常态，准确把握湖北发展的阶段性特征，推动全省发展迈上新台阶，加快建设中部地区崛起的重要战略支点，在中部地区率先全面建成小康社会。第一节“十二五”发展成就“十二五”时期是湖北发展极不平凡和取得巨大成就的五年。面对复杂多变的国际国内环境和经济下行压力，省委省政府团结带领全省人民，紧紧围绕“建成支点、走在前列”总目标，坚定科学发展、跨越式发展不动摇，坚持竞进提质、效速兼取不松劲，遵循“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，深入实施一元多层次战略体系，全面推进

6、富强、创新、法治、文明、幸福湖北建设，全省经济社会持续健康较快发展，始终保持高于全国、中部靠前的良好发展态势，圆满完成“十二五”规划确定的主要目标和任务。经济总量跨越提升。全省生产总值达到2.96万亿元，由“十一五”末的全国第11位上升到第8位。人均生产总值突破8000美元。地方一般公共预算收入3005亿元，提前两年完成翻一番目标。全社会固定资产投资2015年达到2.9万亿元，五年累计完成10万亿元。工业总产值突破4万亿元，支柱产业不断发展壮大，千亿元产业由7个增加到17个。服务业增加值达到1.27万亿元，占生产总值比重提高

7、5.2个百分点。农业综合生产能力显著提升，粮食产量实现“十二连增”，2015年达到540亿斤，创历史最高水平。发展质效不断提高。经济结构调整深入推进，三次产业结构由2010年的13.5∶48.6∶37.9调整为2015年的11.2∶45.7∶43.1。先进制造业、高新技术产业、现代服务业发展提速提质，六大高耗能行业增加值比重明显下降。高新技术产业增加值超过5000亿元，占生产总值比重达到17%，较“十一五”末提高6.2个百分点。民营经济增加值占生产总值比重由“十一五”末的48%提高到54.9%，全省市场主体总户数达到412.

8、78万户，居中部第一、全国第五。区域发展更加协调。“两圈两带”、“一主两副”等战略稳步推进。国家长江经济带战略启动实施，长江中游城市群、大别山革命老区、洞庭湖生态经济区、龙凤经济协作示范区等跨省合作发展加快。新型城镇化稳步推进，全省常住人口城镇化率达到56.9%，年均提高1.4个百分点。“