关于全镇撤并工作职员大会上的讲话

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1、关于全镇撤并工作职员大会上的讲话关于全镇撤并工作职员大会上的讲话,关键词是思想宣传,全镇撤并工作职员大会,同道们:  这次全区乡镇撤并工作动员大会,是按照市里的同一部署要求,区委、区人民政府经过认真研究决定召开的。这次乡镇撤并工作动员会,标志着我区乡镇撤并工作进进了实施阶段。刚才韦永福副区长宣读了自治区调整河池市部分乡镇行政区划的批复和我区乡镇撤并工作实施方案,具体部署了我区乡镇撤并工作。覃区长作了几点重要的讲话,很有指导意义。我完全同意。希看大家会后,认真贯彻落实这次会议精神,进一步同一思想,明确要

2、求,齐心协力,扎实工作,共同把这件事关我区全局和长远发展的大事办好。下面,我讲几点意见。  一、充分熟悉这次乡镇撤并的重大意义  乡镇撤并是事关金城江区全局、影响长远发展的一件大事。今年年初,区委、区政府就根据上级有关文件精神,着手开展了乡镇区划调整的预备工作。在深进进行调研、反复比较论证、广泛征求意见的基础上,5月下旬形成了我区部分乡镇撤并的工作方案并上报自治区,6月13日自治区人民政府正式批准:同意撤销下考乡,将其整体并进河池镇;撤销三旺乡,将其整体并进九圩镇;撤销金城江镇设置金城江街道办事处。我

3、区乡镇撤并工作进进了实质性的操纵阶段。  当前我区共有14个乡镇,乡镇辖区均匀面积167.6平方公里,均匀人口2.2万人,其中面积最小的是金城江镇,辖区面积约26平方公里,其次是三旺乡,面积110平方公里。下考乡人口最少,三旺乡次之。下考乡、三旺乡从上个世纪八十年代成立以来,历届乡党委、政府领导班子和广大干部职工,不畏艰难,勤奋工作,锐意创新,付出了辛勤的汗水,取得了明显的成绩。当地基础设施、群众生活水同等方面都有了很大的改善和进步,经济发展迅速、社会进步,民族团结和睦,人民安居乐业,发挥了应有的作用

4、,赢得了到广大人民群众的高度评价。近年来,由于体制改革向深层次深进和乡镇政府职能的进一步转变,这些乡镇行政区划与经济建设的矛盾日益突出,在一定程度上制约着我区的经济发展和社会进步,阻碍了我区的城镇化进程。无论从我区还是从周边县市区看,也无论从过往还是从现在看,大乡镇的优越性越来越突出,在改革开放中经济社会发展步伐越来越快,轻易形成良性循环;而小乡镇的劣势则越来越明显,经济社会的困难和矛盾层出不穷,很难形成大的天气。假如乡镇行政区划不调整,乡镇规模偏小等题目不能解决,将会严重影响我区经济的持续健康快速发

5、展。可以说,这次撤销三旺乡、下考乡,分别并进九圩镇、河池镇,对金城江镇撤改,是区委、区政府审时度势,结合乡镇的现实和发展需要做出的科学决策,是一项立足当前、着眼长远的战略举措,是促进农村经济社会持续、快速、健康发展的重要措施。必将对推动全区经济社会全面发展具有重大的意义。  一是乡镇撤并有利于优化资源配置,促进乡镇经济社会发展。科学公道地撤并乡镇,扩大乡镇规模,公道调整乡镇布局,改变当前我区部分乡镇行政区划设置密集,规模偏小,难以形成中心城镇和聚集规模的情况,有利于人力、土地、矿产、技术等生产要素在更

6、大范围内活动,优化资源配置,促进农业和农村经济结构调整,形成规模生产和规模效益。同时,公道扩大乡镇的治理幅度和人口规模,对增加经济总量,加快农村经济社会发展,必将产生重要推动作用。金城江撤市设区后,我们提出“三个发展阶段”工作目标,即到2010年GDP达到40亿元以上,财政收达到3亿元以上,在广西同类市区中率先崛起的目标。金城江区发展的基础在乡镇,只有把这一基础做强、做大、做优,才能为加快新一轮发展创造条件,为实现“三个发展阶段”工作目标提供强有力的支撑。通过乡镇合并调整,将使资金、技术、土地、劳动力

7、等资源进一步实现优化配置,积极促进产业结构调整和乡镇经济发展,形成新的发展上风。  二是乡镇撤并有利于精减机构,转变政府职能。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,特别是农村税费改革的深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全,乡镇政府职能发生了重大转变。撤并乡镇,优化乡镇布局,有利于乡镇加大行政治理幅度,精减机构和职员编制,促进社会综合治理,更好地发挥乡镇为农村农民服务的功能,真正达到转变政府职能,进步行政治理水平和服务质量的目的。我区30多万人口,却有14个乡镇,每个乡镇均匀2万多人。“麻雀虽

8、小,五脏俱全”。乡镇规模再小,其机构设置、职员配备等等,一点也不比大乡镇少。因此,乡镇设置越多,带来“七站八所”及事业单位等附属机构就越多,造成重复建设和无效投进也越大。通过乡镇区划调整,减少乡镇设置,有利于精简机构、缩减职员、转变职能;有利于形成结构公道、治理科学、廉洁高效、运转协调、行为规范,与社会主义市场经济体制相适应的行政治理体制,形成“小政府、大服务”的新格式;也有利于节省财政开支,把有限的财力用在刀刃上,为民多办实事、多办好事。  三是乡镇撤

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