从日本福岛核泄露危机看电力企业危机管理体系构建

《从日本福岛核泄露危机看电力企业危机管理体系构建》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、从日本福岛核泄露危机看电力企业危机管理体系构建一、福岛核泄露危机始末。东京时间2011年3月11日14点46分，日本本州岛附近海域发生9.0级地震随后引发高达14米海啸。地震促使四座发电厂的11个核反应堆进入紧急停堆的操作，其中大部分顺利地在几天之后进入冷停机状态。最终，福岛第一电厂的六台机组中的四台发生爆炸，造成周边地区辐射量超标，严重影响人们的工作和生活。由于负责电厂运营的东京电力公司危机管理意识不强，内部管理不善，东电将面临破产。然而，对于该电厂的运营商东京电力公司（下称：东电）来说，地震引发核泄露造成的伤害远不止于此：东电股价在4月5日收盘报362日元/股，仅为3月10日

2、地震前股价（2121日元/股）的17%，市值蒸发愈八成，创下1951年12月上市以来的最低值；与此同时，据有关权威机构估算，本次事件造成的赔偿和事故处理费用合计约10万亿日元，大大超过东电的净资产额，如果不采取行动，东电将面临破产。不容质疑，这场地震带来的危机超出了东电的预料，如处理不当，将导致企业倒闭。二、福岛核泄露危机的演变。外因和内因是造成事物矛盾的两个方面，企业危机的存在也是如此。导致危机主要有两个诱因：外部环境变化和内部管理不善，福岛核泄露危机也不能幸免，加上社会传播因素，使得这场危机愈演愈烈。（一）外部环境变化。这场危机的外部原因是9级地震以及由地震引发的14米海啸，

3、这类自然灾害的发生，必然会对社会企业造成一定的伤害，但导致危机不断扩大、愈演愈烈的原因，正是东电内部管理不善。（二）东电的内部管理。从东电内部管理的角度来分析本次核泄露危机，从发生的顺序上，主要是通过以下四步不断升级的：１、紧急停堆。地震发生后，正在运行中的1~3号反应堆自动停堆，但还是出了一个错：本应将控制棒插入反应堆吸收中子以降低链式反应，但第二天上午才被人发现，有一根控制棒卡住了，没有插入，导致反应堆堆芯内有一处温度过高。福岛核电站的部分机组已服役40年，出现了一系列老化的迹象，但最后东电仍然决定为其延寿20年，并没有对其中主要设施进行更新。２、冷却失灵。反应堆停止工作后，

4、自身的电力供应就停止了，因此需要用到备用冷却系统，大概3天能冷却下来。更大的麻烦还在后面，备用冷却系统被高达14米的海啸冲毁，但在此之前备用冷却系统也已失效。东电在2007年提交给政府的报告中承认，其自1977年对其下属三个核电站的199次定期检查中，存在篡改数据和隐瞒安全隐患的行为，其中就包括造成本次事故中的备用冷却系统失灵问题，但东电一直通过做假的方法骗过了安全检查部门。而且，东电没能在第一时间发布福岛核电站冷却系统失灵的消息，让民众了解情况。尽管事后东电将责任推卸给无法预料的14米海啸这样的不可抗力上，仍不能平息民怨。３、机组爆炸。在没有电力驱动冷却系统的情况下，反应容器中

5、的冷却水会被持续加热，水逐渐变为水蒸气，并使容器中的压力持续增加，最终导致的后果可能是容器爆炸。3月12日15点36分，1号堆发生了氢气爆炸。东电没有迅速向政府报告；随后通过核能专家解释氢气，称不存在放射元素，以安抚民众，后来迫于西方媒体压力承认存在氢气意味着锆锡合金的完整性已被损害。东电的公信力再一次降低。４、注水放气。在冷却系统失效之后，东电采取的紧急应对措施实际上是两个：一个是注入海水降温，一个是放气减压。这些虽然都是无奈之举，但必定会增加周围环境放射物含量，危害社会。由于东电在这次危机中被暴露出太多的谎言，以至于日本灾民断然拒绝东京电力的任何道歉和谢罪，连其董事长亲自到灾

6、民家下跪也无补于事，民众要求彻底追究责任。东电的信誉也跌至谷底，投资者对其预期下降，股价接连下挫。接连四步的演变，使东电的核危机不断扩大，最终一发不可收拾，究其原因，是本次事件中，东电危机管理没有起到积极的作用。三、危机管理的相关理论。（一）危机的概念及特点。美国学者巴顿认为，危机是一个引起潜在负面影响的，具有较大变动性的事件，这种事件可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的损害。在《韦氏词典》中，危机被解释为转化与恶化的分水岭，是关键性和决定性的时刻。市场风云变幻莫测，企业在经营时刻遇到危机已经成为越来越普遍和平常的现象。危机具有以下特点：１、突然爆发性。潜伏期长的

7、危机可能难以被人发现，但爆发之时同样让人始料未及。正如本次危机一样，地震海啸接连发生，给企业和社会带来极大的混乱和惊恐。２、连锁反应性。危机的形态不断扩展，一个因素连接另一个因素，不断扩展，使企业的内外环境迅速发生重大变化。本次危机事件一件接着一件，最终可能导致东电破产。３、高速传播性。现代信息传播手段多样，事情发生后，事情会在短期内快速传播，引起轰动，使用欺瞒的方法往往欲盖弥彰，如同蝴蝶效应一般。正如核泄露危机发生后，也许未等东电反应，已经传遍全球。４、严重破坏性。由于危机具有