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时间:2017-09-21
《燃煤小锅炉淘汰工作方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、燃煤小锅炉淘汰工作方案为加强我县环境保护工作,切实推进大气污染防治工作,有效改善我市环境空气质量,保障广大人民群众身体健康,根据《环境保护法》、《大气污染防治法》和国务院《特种设备安全监察条例》、《xx省大气污染防治条例》、《xx省环境保护条例》等规定,按照《xx省大气污染防治行动计划实施方案》和《xx市大气污染防治行动计划实施细则》的要求,结合我县实际情况,制定xx年度我县燃煤小锅炉淘汰工作方案。一、整治的对象和目标xx年,对全县现有在用的43台锅炉(其中1蒸吨以上6台,1蒸吨以下37台),根据“属地负责、政府主导、部门联动、多措并举、整体推进”的原则,通过以煤改气、改电、改生物质成型
2、燃料等方式进行淘汰改造。按市政府要求,在9月30日前完成燃煤小锅炉淘汰年度目标任务,对燃煤小锅炉完成污染治理或升级改造,做到稳定运行,达标排放。在此基础上,健全燃煤锅炉监管工作机制,有效解决燃煤锅炉的环境污染问题,努力提升大气环境质量。二、方法步骤1.宣传发动、摸底阶段对辖区内燃煤小锅炉进行全面摸底调查,编制燃煤小锅炉整治清单,建立管理台账,制定工作方案。召开锅炉业主会议,对城区锅炉整治进行动员部署。采取各种行之有效的方式,开展燃煤小锅炉淘汰、整治宣传工作,争取锅炉业主及广大居民的理解和支持,形成较强的社会舆论氛围。2.集中整治阶段各乡镇和县直部门根据燃煤小锅炉淘汰工作方案,组织实施小锅
3、炉通过以煤改气、改电、改生物质成型燃料等方式进行淘汰改造,淘汰改造后,由县环保局、市监局、财政局和属地乡镇组成验收小组,进行达标验收工作,对完成整治任务的,予以确认并兑现奖补。对逾期未实现淘汰任务的燃煤小锅炉,依法责令锅炉停止使用。通过落实工作责任,明确时间节点,细化工作任务,采取多种措施积极推进,完成年度燃煤小锅炉淘汰任务。3.总结阶段各乡镇和县直部门要及时总结燃煤小锅炉经验教训,建立健全燃煤小锅炉管理长效机制,切实加强监管,严格执法,巩固提升整治成效。三、奖励政策对在整治阶段内,按要求完成整治任务的燃煤锅炉用户给予奖励。对在规定时间内完成淘汰任务并经验收合格的锅炉用户,按照一定标准给
4、予奖补,具体标准为1蒸吨以上(含1蒸吨)的奖励4万元/台、1蒸吨以下的奖励3万元/台。对无法更换、改造但在限期内自行关停、拆除锅炉设施的,并保证不再新上类似燃煤锅炉,将予同等标准补偿。从本方案发布之日起,对擅自新上的燃煤锅炉的淘汰、拆除等不再进行任何补偿。四、保障措施1.加强领导,明确责任。县政府成立燃煤小锅炉淘汰工作领导小组(成员名单附后),负责全县燃煤小锅炉淘汰整治工作的统筹协调,各相关乡镇、县直部门要按照县政府的部署要求,各司其职,各负其责,完成燃煤小锅炉淘汰任务。县市场监管局负责牵头组织燃煤小锅炉淘汰工作,制定整治实施方案,组织协调实施整治工作。加强燃煤锅炉行业管理,对违规锅炉不
5、予检验和登记发证。县环保局负责锅炉大气污染物排放和整治目标的监督管理,不再审批新上的不符合规定的燃煤锅炉。县公安局负责整治工作的安全保障和秩序维护,配合相关部门做好执法检查。县发改委负责统筹协调天然气供应工作,提高清洁能源使用水平。县财政局负责支持燃煤小锅炉淘汰工作,保障其必要经费,监督燃煤小锅炉淘汰专项资金的使用。县经信委负责配合开展工业企业燃煤小锅炉调查摸底,协助开展淘汰工作。县广播电视台负责整治工作的宣传报道,引导公众参与和监督整治工作。县监察局负责对整治工作实施效能监察,落实责任追究制。县供电公司负责对需要拆除的锅炉停止供电,对需要煤改电的锅炉进行供电线路改造。涉及到的各乡镇是辖
6、区内燃煤小锅炉淘汰工作的责任单位,也应成立相应的领导组织,切实落实属地管理职责,依法组织开展辖区内的燃煤小锅炉淘汰工作。2.广泛宣传,营造氛围。广泛开展形式多样的燃煤小锅炉淘汰宣传教育,宣传燃煤小锅炉污染危害及淘汰工作要求,引导公众参与,强化舆论监督。对于未按要求进行淘汰的,通过新闻媒体予以曝光,为燃煤小锅炉淘汰工作营造良好的氛围。3.依法整治,严格执法。坚持依法开展燃煤小锅炉整治,对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉,必须淘汰到位,依法拆除。对采取清洁能源替代的锅炉,必须限期完成改造,稳定使用清洁能源。对逾期整治不到位的,依法给予经济处罚,责令实施停产停业整治。4.加大力度,严格考核。加强督查
7、,跟踪问效,确保燃煤小锅炉淘汰工作按时完成。严格实施考核,对淘汰工作实施不到位的,严格责任追究。5.严格管理,落实长效。严把燃煤锅炉准入关,县城区禁止新建20蒸吨以下的燃煤锅炉,其他集镇建成区及工业园区、集聚区不再新建10蒸吨及以下燃煤锅炉,相关职能部门一律不得给新上的燃煤锅炉办理或换发相关行政许可及证照。对擅自新上不符合要求的燃煤锅炉,相关职能部门要依法、依规予以强制拆除,并不予补偿,实现燃煤锅炉管理的严格化、规范化、长效化。
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