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时间:2017-09-21
《xx区金融突发事件应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、xx区金融突发事件应急预案目 录 1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3金融突发事件概念1.4适用范围1.5工作原则2 金融突发事件分级2.1特别重大金融突发事件(Ⅰ级)2.2重大金融突发事件(Ⅱ级)2.3较大金融突发事件(Ⅲ级)2.4一般金融突发事件(Ⅳ级)3 金融突发事件应对分级责任3.1特别重大金融突发事件(Ⅰ级)应对责任3.2重大金融突发事件(Ⅱ级)应对责任3.3较大金融突发事件(Ⅲ级)应对责任3.4一般金融突发事件(Ⅳ级)应对责任4 组织指挥体系与职责4.1xx区金融突发事件应急领导小组4.2街道办事处(开发区、管理区管委会)组织指挥体系和责任5
2、预防预警5.1预防预警机制5.2预防预警行动6 应急响应6.1先期处置6.2一、二级响应6.3三级响应6.4四级响应6.5终止响应6.6信息报送7 后期处置7.1善后工作7.2评估与总结7.3奖励与处罚7.4检查与审计8 应急保障8.1通信保障8.2文电运转保障8.3技术保障8.4安全保障8.5人力与组织保障9 附则1 总则1.1编制目的迅速有效地处置金融突发事件,最大程度地预防和减少金融突发事件发生,规范金融突发事件应对活动,保护合法的金融权益,维护金融和社会稳定,保障全区经济社会持续健康发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家金
3、融突发事件应急预案》《xx省突发事件应对条例》《xx省突发事件总体应急预案》《xx市突发事件总体应急预案》《xx市金融突发事件应急预案》等,制定本预案。 1.3金融突发事件概念 本预案所称金融突发事件,是指金融机构、地方金融组织、金融市场和金融基础设施突然发生的、严重影响或可能严重影响金融和经济社会稳定、需要立即处置的金融事件。 1.4适用范围(1)国内、境外、省内或市内发生重大事件引发的全区性或区域性金融突发事件。(2)自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的、危及全区或区域金融稳定的金融突发事件。(3)金融市场剧烈波动或金融机构、地方金融
4、组织市场退出引发的全区性或区域性金融突发事件。(4)非法集资、非法证券活动、非法设立金融机构和地方金融组织、非法开展金融业务以及金融机构、地方金融组织违法违规经营等引发的严重影响全区或区域金融稳定的金融突发事件。(5)实体经济风险传导至金融领域引发或者可能引发严重影响全区或区域金融稳定的金融突发事件。1.5工作原则(1)坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则,建立健全金融突发事件应急管理体制。(2)坚持快速高效的原则,准确判断评估事件态势,及时果断采取有效措施,最大程度地控制、减轻和消除金融突发事件的危害。(3)坚持依法有序、积极稳妥的原则,采取
5、的应对措施应当与突发事件可能造成的危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可以选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织合法权益的措施。 2 金融突发事件分级 金融突发事件分为特别重大金融突发事件(Ⅰ级)、重大金融突发事件(Ⅱ级)、较大金融突发事件(Ⅲ级)和一般金融突发事件(Ⅳ级)4个等级。 2.1特别重大金融突发事件(Ⅰ级) 有下列情况之一的,为特别重大金融突发事件(Ⅰ级):(1)具有全国性影响的金融突发事件。(2)国内金融各行业已经或将要出现连锁反应的、需要国家各行业主管部门协同处置的金融突发事件。(3)国际上出现的、已经影响或极有
6、可能影响国内宏观金融稳定的金融突发事件。(4)其他需要按Ⅰ级事件对待的金融突发事件。2.2重大金融突发事件(Ⅱ级)有下列情况之一的,为重大金融突发事件(Ⅱ级):(1)国际上或国内出现的、已经影响或极有可能影响全省金融稳定的金融突发事件。(2)国务院或国家有关机构要求省各行业主管部门协同处置且对全省有较大影响的金融突发事件。(3)省内发生的、具有全省性影响或可能波及周边地区的金融突发事件。(4)省内金融各行业已经或将要出现连锁反应,需要有关部门协同处置的金融突发事件。(5)其他需要按Ⅱ级事件对待的金融突发事件。2.3较大金融突发事件(Ⅲ级)有下列情况之一的,为较大金融
7、突发事件(Ⅲ级):(1)在区内发生的、具有全市性影响或对本市内多个金融行业产生影响、但未造成全市性影响的金融突发事件。(2)在区内发生的不能单独应对、需进行跨县协调处置的金融突发事件。(3)其他需要按Ⅲ级事件对待的金融突发事件。2.4一般金融突发事件(Ⅳ级)有下列情况之一的,为一般金融突发事件(Ⅳ级):(1)在我区发生的、其影响主要限于本区内的金融突发事件。(2)所涉及我区能单独应对、不需要进行跨县、市、区协调的金融突发事件。(3)其他需要按Ⅳ级事件来对待的金融突发事件。当金融突发事件等级指标有交叉、难以判定级别时,按较高一级突发事件处理;当金融突发事件等级随着
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