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时间:2018-04-01
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1、非转基因对我国大豆对外贸易的影响及策略[摘要]我国是世界上非转基因大豆的主要生产国。本文对近年我国大豆对外贸易概况进行了回顾,分析出非转基因大豆具有很大的竞争优势和国际市场,指出我国非转基因大豆在对外贸易中存在的诸多问题并就此给出了相应的策略建议。[关键词]非转基因对外贸易影响优势策略一、我国大豆对外贸易情况概述20世纪50年代,中国是世界上最大的大豆生产国和出口国。但自1995年后,中国从大豆产品的净出口国变为净进口国,且此后净进口量逐年上升。加入WTO以后,我国油脂配额量也相应增长,因而2017年大豆进口量达到创纪录的万吨。我国这个总产量和出口量曾经占世界90%以上的大豆生产大国已成为
2、世界上最大的大豆进口国,大豆已成为我国进口量最大、用汇最多的农产品。资料来源:海关总署发布8/8在近年我国大豆对外贸易(详见表1)中,值的注意的一个现象是在大豆大量进口的同时,仍然有少量的我国国产大豆的出口。主要是因为在世界日益注重食品质量及安全的今天,由于转基因产品(GeneticallyModifiedProduct)对健康影响的不确定性,各国消费者对转基因产品的消费比较谨慎。我国的大豆因其非转基因性和高蛋白质含量而受到国外购买者的青睐,具有较好的对外贸易发展前景。二、我国大豆对外贸易在非转基因方面的优势1.世界各国对转基因大豆的看法现在全世界范围内,对包括转基因大豆等食品持普遍怀疑态
3、度。抗议和抑制转基因大豆最厉害的要数欧洲的消费者。日本、韩国等大豆消费大国对转基因大豆进口也持谨慎态度。他们提出转基因大豆的五种隐患,包括大豆的毒性问题、引发某些群体过敏反应问题、未知方式破坏食物中营养问题、改良转基因大豆对环境的威胁,以及对野生物种的威胁。这一切使我们确信,随着人们的生活水平的不断提高,健康越来越受到人们的重视,对转基因与非转基因区分意识也会从缺乏到逐渐提高,其中会有很大一部分人拒绝食用转基因大豆。这样就会对非转基因大豆需求增大,我国非转基因的大豆的国际市场也会随之扩大。2.世界对转基因农产品贸易的管制8/8对转基因农产品的贸易进行管制是世界许多国家通行的做法,日本、俄罗
4、斯、加拿大、欧盟等国家进口转基因产品时都要求贴明标签及附文字说明。欧盟一贯对转基因农产品持谨慎态度,特别是近年来,欧盟连续发生了数起食物污染事件,例如被二恶英污染的奶制品、疯牛病及生态食品的事件,欧盟的消费者对食物安全提出了很高的要求,欧盟政府不得不严格管理转基因农产品的贸易。在某些欧盟国家,转基因标识被广泛用来严格区分转基因和非转基因的食品,甚至餐馆和零售食品摊也被要求用标牌标注其出售的食品是否为转基因食品或含转基因成份。对转基因农产品贸易的管制实质上是对非转基因农产品贸易开拓了更顺通的贸易空间。3.我国非转基因大豆的优势我国大豆都是传统的非转基因品种,品种资源丰富,适宜多种用途的深加工
5、,发展前景广阔,这是转基因大豆所无法比拟的。国产大豆富含蛋白质,比进口大豆高2~3个百分点,适宜加工分离蛋白、组织蛋白、浓缩蛋白、蛋白粉、纤维粉等营养保健产品和食品添加剂。而且大豆异黄酮的重要药用保健价值的发现,使大豆的价值已经突破了榨油这一简单概念。可以说转基因技术使大豆失去了很多有价值的东西。三、我国非转基因大豆对外贸易中存在问题及应对策略1.存在问题8/8(1)我国国产大豆种植面积减少,生产形势日趋恶化。我国是世界上非转基因大豆的主要生产国。我国大豆价格较长时间处于低迷状态,生产大豆比较效益低,严重影响农民种植积极性,大豆种植面积减少。2017年大豆种植面积达亿亩,2017年降到亿亩
6、,预计今明两年大豆种植面积还将大幅度减少,总产量可能不足1500万吨。产量和价格的下降,使豆农的收入骤减,并因此危及到大豆主产区农村人口的生计。我国大豆出现的困境,反映了其在国际贸易竞争中的劣势地位。(2)我国大豆产业发展战略忽视了非转基因优势。加入WTO后,我国放开了国内大豆市场,国外油脂企业大举进入,大豆产业逐步向以油脂加工为重点的方向发展。而我国大豆的劣势恰恰主要在于含油率低,不适合进行油脂加工。国产大豆优势是高蛋白质及非转基因。现在世界各国都知道中国还没有进行转基因大豆的商品化生产,我国大豆的非转基因这项品质优势没有得到应有的重视。加上国内加工企业从经营规模、技术水平、原料进口渠道
7、等方面远不如国外企业。这使国产大豆失去了竞争优势,导致我国大豆产业陷入困境。8/8(3)国家大豆产业保护与宏观调控力度不够。长期以来,我国虽将大豆作为粮食作物加以考虑,但由于大豆单产水平较低,在追求粮食产量、保证国家安全的压力下,国家对大豆产业没有相应的保护性政策。2002年,实施了“大豆振兴计划”,但仅限于以黑龙江为主的东北地区,且投入力度不够,虽然取得一定成绩,并没有改变国产大豆竞争力偏低的问题。加入世界贸易组织后,
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