法学论文应对欧盟贸易摩擦的程序性法律对策

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1、法学论文应对欧盟贸易摩擦的程序性法律对策这篇法学论文发表了对欧盟贸易摩擦的程序性法律对策，论文仅从欧盟反倾销、反补贴的程序性法律出发，分析我国法律层面的应对措施。我国应该尽量做到事前防范，事中积极应对以及事后总结，以更好的应对国际贸易摩擦。摘要：欧盟对华光伏产品采取反倾销、反补贴的措施引起国内外的广泛关注，我国有关部门也对欧盟此举采取了相应的应对措施。贸易战并不能达到互利共赢的效果，最终只会两败俱伤。本文重点分析欧盟内部的决策与调查程序，以期从法律层面出发，寻找更优的应对策略，以更好地应对今后可能面临的贸易摩擦。关

2、键词：法学论文,欧盟,反倾销法,救济措施2013年6月4日，欧盟委员会宣布欧盟自2013年6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。目前，中国政府已经启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序，相关业界人士认为这是中国对欧盟双反的抗衡“。以牙还牙”的贸易战是当今国际贸易大国不得已采用的办法，虽然有一定的作用，但我们知道这绝对不是最优的方案，随之而来的只会是两败俱伤。所以，面对此事件，深入分析欧盟内部的决策与调查程序

3、以更好的从法律层面出发寻找应对策略，才是明智之举。1关于主管机构。欧盟委员会是欧盟反倾销和反补贴政策的具体执行机构，在委员会进行反倾销、反补贴调查和决定拟采取的反倾销、反补贴措施时，咨询委员会提供咨询意见并负责审议委员会的调查程序，其中包括：倾销、补贴事实及损害事实的认定、倾销、补贴与损害的内在、因果联系以及消除损害的措施和实施方式等，如果委员会与咨询委员会对上述审议内容的任一项存在分歧，则必须由理事会做出最终决定。本文认为，应当重视咨询委员会所扮演的角色。咨询委员会的职能不仅仅是提供咨询而已，它的审议结果对委员会

4、反倾销、反补贴程序的进行具有实质性的约束力。咨询委员会由成员国代表组成。委员会对反倾销或反补贴的调查申请做出初步审查后，如果认为具备进行调查的充分理由，则将申请提交咨询委员会发表意见。而在临时决定做出之前，委员会也会以书面或会议形式与咨询委员会进行磋商。如果咨询委员会绝大多数成员国反对委员会的建议，则可说服委员会改变建议。而理事会在决定采取最终措施之前，也必须再次与咨询委员会进行磋商。虽然咨询委员会的意见不一定能使委员会或理事会做出相反的决定，但是，至少咨询委员会与委员会或理事会意见出现分歧，能够增大委员会或理事会

5、采取措施的阻力，并且为我国采取相应的行动，如磋商或说服等争取更多的时间。2关于发起调查。欧盟从2012年8月31日向中国确认将对我国出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查到2012年9月6日正式发起反倾销调查的时间仅7天，明显违反了WTO《反倾销协定》第6条的规定“，应给予收到反倾销调查中使用问卷的出口商或外国生产者至少30天时间作出答复。”针对这一瑕疵，若最终上诉至WTO争端解决机构，可与其他事实一并提出。在反倾销调查启动之后，欧盟调查机构就会发放给已知的厉害关系方调查问卷，如外国的生产商/进口商、关联的或非

6、关联的进口商和国内生产商等。调查问卷所反映的信息，是调查机构做出调查结论的重要信息，特别是在无法进行实地核查的情况下，调查问卷所体现的信息就显得尤为重要。我国国内的生产商或出口商收到欧盟的调查问卷时，应该在行业协会及有关政府部门的协助下，积极、准确地填写相关信息，确保调查问卷所反映的信息真实、全面，切不可消极对待，因为消极对待，不予合作，欧盟则会以所收集到的信息作为“可获得的最佳信息”而在此基础上做出决定，最终只会产生对我方极为不利的后果。对于欧盟对进口商及国内进口商的调查，我国驻该国的大使馆或驻欧盟的使团应该积极

7、地进行相应的调查与报告，了解接受国的实际情况，确保欧盟的调查结果真实。这对我国应对欧盟的后续行动或向WTO争端解决机构起诉具有重要的作用。此次欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的建议案就有约千家光伏企业要求欧盟放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税，可见，其调查结果的真实性值得怀疑。3欧盟反倾销、反补贴的决策程序。对于反倾销与反补贴，欧盟理事会2004年3月8日发布的461/2004号条例不仅缩短了原条例中对其他国家进行反倾销、反补贴调查的期限，而且在很大程度上改变了通过委员会建议的投票规则。按照原有条例，委员会的建议

8、只有得到理事会半数以上的支持才能生效，理事会投弃权票意味着对提案的否决。而新条例则规定，委员会建议只有理事会过半票数反对方可否决，否则自动生效，且理事会在一个月内没有对委员会建议做出处理，则表示委员会的建议自动获得通过。从新旧条例的比较可以看出，新条例增大了通过委员会建议的可能性。首先，一项反倾销或反补贴的提案要得到理事会半数以上的支持不是那么容易，因为理事