江西：红土地上的绿色交响

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1、江西：红土地上的绿色交响　　【砥砺奋进的五年·沿着总书记指引的方向奋力前行】　　6月的江西，处处山清水秀。　　无论是在城市，还是在乡村；无论是漫步大街小巷，还是车行高速公路，目之所及，总跳动着鲜活的绿色，所能感受到的，是一派盎然生机。　　“江西生态秀美、名胜甚多，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。”2016年春节前夕，习近平总书记到江西考察，寄语赣鄱人民一定要保护好这份家底，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。　　2016年8月，江西成为3个首

2、批统一规范的国家生态文明试验区之一。　　一年来，江西广大干部群众沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，着力构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，保护和建设天蓝、地绿、水净的美好家园。　　“我们按照总书记的重要指示，正以国家生态文明试验区建设为契机，厚植生态优势，发展生态产业，深化生态改革，弘扬生态文化，大力推进生态文明建设，生态环境优势进一步巩固，绿色发展成效进一步显现，生态文明制度体系进一步健全，生态文明推进机制进一步完善，取得了显著成效。”江西省委书记鹿心社说。　　好山好水与

3、社会经济发展同频共振，16万平方公里的赣鄱红土地上，激荡着壮阔瑰丽的绿色交响。创新体制机制奏响绿色改革变奏曲　　6月14日，江西省正式公布出台《生态文明建设目标评价考核办法（试行）》，将在资源利用、生态环境保护、年度评价结果、公众满意度、生态文明制度改革创新情况等方面，对全省11个设区市和100个县（市、区）党委和政府生态文明建设目标进行评价考核。这一评价考核实行“党政同责”，市、县（市、区）党委和政府领导成员生态文明建设“一岗双责”。考核结果作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重

4、要依据。　　“这套不唯GDP、不以数字论英雄的绿色考核体系，将成为江西省委、省政府在新起点上引领全省上下开展生态文明试验区建设的指挥棒”。江西省社科院院长梁勇说，“这是对单纯以经济增长速度评定政绩偏向的进一步纠正，体现的不只是观念的转变，更是执政理念的转变。”　　作为国家生态文明试验区，江西积极探路，先试先行，破解制约生态文明建设的体制机制障碍，探索生态文明建设“江西模式”。　　从实际出发，江西大力展开生态文明体制改革，提出了六大制度体系的基本框架，即：构建山水林田湖系统保护与综合治理制度体系、构建最严

5、格的环境保护与监管体系、构建促进绿色产业发展的制度体系、构建环境治理和生态保护市场体系、构建绿色共享共治制度体系、构建全过程的生态文明绩效考核和责任追究制度体系。　　在全国率先实施全流域生态补偿，首期20.91亿元补偿资金全部下达；推动赣粤两省正式签署协议，共同推进东江跨流域生态保护补偿试点；建立五级河长制，省委书记、省长分别担任正副总河长，7位副省级领导分别担任“五河一湖一江”河长，在全国覆盖面最广、规格最高、体系最完备；启动实施自然资源资产负债表编制试点，完成领导干部自然资源资产离任审计试点；完善自

6、然资源产权制，启动水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然生态空间统一确权登记试点……一份份历经认真调研的文件陆续出台；一项项富有成效的改革政策陆续施行。　　江西生态建设的整套制度体系在绿色改革中已初步形成。源头严防、过程严管、后果严惩的生态保护与治理模式，已成为江西经济社会发展与生态保护实现共赢的保障。加快转型升级鸣响绿色发展进行曲　　在江西省会南昌的湾里区招贤路旁，有一座属于现代化中医药企业江中集团的生产基地——江中药谷。步入其间，仿佛置身于巨大的园林。视线之内，绿草如茵，四周森林湖泊环绕，鸟鸣之声不绝于

7、耳；就连依地势而建的厂房主体建筑，其屋顶也被草坪全面覆盖，远观似山坡。“我们整个厂区占地面积约3000亩，厂房占地只有300亩，其余全部保留山林原生态。这样做的目的，是尽可能把不利于药品生产的因素隔绝在外。”江中集团总经理易敏之说，“江中是国内迄今为止厂区自然空气洁净度最高的企业之一。”　　通过积极探索绿色低碳循环发展路径，坚持把发展绿色产业、促进产业绿色化作为促进经济发展与资源环境相协调的基本途径，江西的经济发展质量、效益和水平不断提高。　　秘诀是做好产业发展加减法——在新动能培育上做加法，在传统动能

8、改造上做减法。　　江西制定了创新型省份建设实施意见，推动形成创新发展“1+3”政策体系，新增国家级创新平台和载体19个；出台中医药、大健康、通用航空等新兴产业发展意见或规划，航空、新型电子主营收入分别增长20%、25%以上。同时，积极化解钢铁、煤炭过剩产能，退出粗钢产能433万吨、生铁产能50万吨，五年任务一年完成；关闭退出煤矿229处、退出煤炭产能1400万吨，并将全省符合改造条件的燃煤电厂全部纳入超低排放和节能改造计划，推进有色、建材等