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2、关于反倾销论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:退的大背景下,中国发展一枝独秀,GDP年增长率维持在较高水平。中国经济的崛起必定会打破现有世界经济格局,也必定对许多国家的经济利益造成影响,给其他国家带来竞争压力。于是便出现了“中国威胁论”一说,很多国家否认市场经济客观规律,将本国经济发展中出现的困难归咎于中国,认为是中国掠夺了他们国内市场,导致其失业率上升,摘要:金融危机之后,各国经济复苏进程分化,加上欧债危机蔓延、贸易保护主义抬头、全球钢铁产能过剩、需求疲软等因素影响,我国钢铁产品出口形势不容乐观,贸易摩擦有愈演
3、愈烈之势。本文主要分析了我国钢铁行业贸易摩擦的特点和产生理由,并提出了一系列减少或避开摩擦的相关举措。 关键词:钢铁行业;反倾销;反补贴;贸易摩擦 贸易摩擦是经济全球化的产物。随着我国钢铁工业的快速发展以及对外贸易的不断扩大,钢材大量出口,我国与其他国家在钢铁贸易领域的摩擦也随之增加。目前,我国出口的钢铁产品已经成为其他国家贸易救济调查的重点对象。 一、当前钢铁行业面对的贸易摩擦特点 (一)反倾销为主,多种保护手段并存 钢铁行业一直是我国贸易摩擦案件发生最多的行业之一。钢铁贸易摩擦首先体现在反倾销理由上。2011
4、年,全球经济动荡不安,各国经济复苏进程分化,欧债危机愈演愈烈,钢铁产能过剩,需求疲软,贸易保护主义抬头。仅以钢管出口为例,2011年9月8日,巴西决定对中国无缝钢管征收反倾销税。2011年11月25日,俄罗斯对中国冷轧无缝不锈钢管发起反倾销调查。2011年12月20日,欧盟对中国无缝不锈钢管作出反倾销终裁。2011年12月23日,澳大利亚对中国焊管作出反倾销初裁。 除频繁遭遇反倾销外,WTO成员国对中国钢铁行业采用的反补贴、保障措施日渐增加。据统计,2011年,国外对中国冶金产品共启动16起贸易救济调查,位列各行业之首。
5、其中,反倾销11起,反补贴2起,保障措施3起。 (二)摩擦对象范围扩大化 中国的钢铁贸易摩擦对象过去主要是美国、欧盟、加拿大等发达国家,近年来,贸易救济的发起国中增加了很多新兴市场国家。主要是因为我国调整钢铁产品出口结构后,出口至韩国、俄罗斯、巴西、印度、印度尼西亚、泰国等国的钢铁产品明显增加。这些国家纷纷高举“双反”大旗,频繁对中国发起反倾销、反补贴诉讼,限制中国钢铁的进口。例如,2011年6月24日,印尼反倾销委员会决定对来自我国冷轧卷板进行反倾销立案调查。2011年23日,印度商工部反倾销局对原产于中国的研磨钢球
6、钢珠(除锻造钢珠外)发起反倾销调查。2012年5月22日,印度商工部反倾销局发布了对原产于中国的研磨钢球钢珠反倾销调查终裁结果,倡议对中国进口产品征收387.36美元/公吨的反倾销从价税。 (三)反补贴或将成为最大新特点 反倾销是我国目前钢铁行业遭遇最多的贸易救济措施,但从长远看,2016年我国市场经济地位的取得,加上产业结构的调整,钢铁行业原材料、劳动力等生产成本的上升,反倾销手段将难以被大规模使用。由于世贸组织规定,反补贴措施不适用于非市场经济国家。可以预见,2016年我国取得市场经济地位后,反补贴或将成为贸易救济
7、措施的主要武器。反补贴具有很强的连锁效应,一旦在调查中被认定的补贴措施,其他成员国可直接在反补贴调查中援引和效仿。此外,我国目前政策体系中也还存在着不符合WTO《补贴与反补贴措施协议》的内容,而反倾销针对的又是政府行为,一旦遭遇反补贴调查,我政府必须逐步调整相关政策,这将对经济、政治和社会发展产生巨大影响。 (四)受调查产品多元化 近年来,我国钢铁行业受调查产品既有出口量不大的冷轧不锈钢无缝钢管、石油管材等产品,也有涂镀板、彩涂板、焊管等出口量较大的产品,范围涵盖长材、扁平材、钢管的多个类别和型号。其中,板材和管材是被
8、调查的重点产品。2011年,在国外对中国冶金产品启动的13起反倾销和反补贴调查中,6起涉及板材,7起涉及管材。 二、钢铁行业频繁遭遇贸易摩擦的理由 (一)外部理由 1.世界经济发展放缓导致贸易保护主义重新升温 贸易保护主义在国际贸易发展的历史长河中长期存在,唯一变化的只是其不不断更新的“外衣”。
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