日本对华反倾销的动因及我国的应对之策

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1、摘要近年来,随着中国经济的快速发展和对外贸易的大幅增长,世界各国对中国实施反倾销总量急剧增加。从1995年至2005年,中国已连续10年成为全世界反倾销头号目标国,共遭受反倾销390起。据商务部统计,当前世界每7起倾销案就有1起是针对中国的,反倾销案使我国经济遭受巨大损失。目前,对于发达国家的对华反倾销案,我国政府、企业、公众和媒体已经足够关注,而对于发展中国家的对华反倾销却缺乏警觉。近年来日本对华反倾销案呈明显上升趋势,本文从分析日本对华反倾销的特点和原因入手,在此基础上提出对策以期为妥善解决这一问题做一些贡献。关键词:反倾销;日本;动因;对策目录摘要第一章日

2、本对华反倾销现状及特征1.1日本对华反倾销的现状1.2日本对华反倾销的现状第二章日本对华反倾销的动因分析及影响52.1日本对华反倾销的动因分析52.2日本对华反倾销的影响5第三章应对日本对华反倾销的策略83.1政府应采取的对策83.2企业应采取的对策103.3行业协会应采取的对策113.4政府、行业协会与企业合作构建并完善反倾销预警与应诉机制11第四章结论12参考文献致谢词第一章日本对华反倾销现状及特征1.1日本对华反倾销现状改革开放以来,中国经济迅猛发展,进出口贸易发展迅速。2006年,中国对外贸易总额高达1.76万亿美元,位居世界第三位。随着出口规模的不断扩

3、大,中国出口产品也频频遭遇国外反倾销,其中日本是对中国产品发起反倾销诉讼较多。从日本对华反倾销案件总量上看,1980—2006年,案件高达114件;从日本对华反倾销案占美国总案的比例看,1980年以来稳步上升,1980—1985年为6.3%,乌拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里进一步提高到16.1%。在日本反倾销案占全球案的比重下降的形势下,其对华案比例却在不断上升。日本对华反倾销对中国产生影响之多,造成损害之大,都不容忽视,所以找出日本近年来对华反倾销的动因并采取相应措施已势在必行。1.2日本对华反倾销的特征1.2.1反倾销案件数量不断上升,反倾销

4、更加频繁中国是目前遭受日本反倾销最多的国家之一。20世纪80年代10年间,有18种商品先后遭到日本厂商的反倾销投诉;90年代10年间,日本对华反倾销案件高达54起,年均5.4起;2000—2006年,日本已对中国发起47起反倾销调查,年均6.7起。1.2.2被诉倾销商品的种类不断增多  涉案产品不仅包括传统的五矿、化工、轻工产品,还扩展到机电、农副和医疗保健等商品上,如彩电、蜂蜜、阿司匹林等,涉及各个大类。1.2.3被裁定的反倾销税率不断提高中国商品经常被征以很高的反倾销税。如2003年日本在对中国的糖精反倾销终裁后,三个应诉中国企业的税率都在200%以上,中国

5、的统一税率则高达329.33%;2004年日本对从中国进口的小龙虾征收223.01%的反倾销税。1.2.4涉案金额不断扩大截至2006年,在所有日本对华反倾销调查中,涉案金额超过1亿美元的大案共有10起。如2004年日本对中国彩电开征反倾销税,涉及金额超过2.76亿美元;金额最高的为木制卧室家具案,达9.58亿美元,在日本前十大反倾销涉案调查中位居第四位。1.2.5在国际上有示范效应,易引起连锁反应  日本在全球经济发展和国际贸易中的特殊地位使其对华反倾销具有较强的示范效应。如果美国对某一产品实施反倾销,易导致其他国家和地区的回应反倾销。同时,日本对华反倾销的力

6、度和手段的变化,也直接影响着其他国家对华反倾销的深度与广度,进而造成中国产品在国际市场上的全面被动局面。年份中方统计日本统计对世界对日本对华贸易差额占日本贸易逆差的比重贸易差额占中国贸易顺差的比重1996122.1105.486.2-395.223.21997404.2114.028-497.027.41998434.7210.248.4-569.024.81999292.3224.776.9-686.720.92000241.1297.4123-838.119.22001225.5280.8124-831.020.22002304.3427.2140-1031

7、.222.02003254.7586.1230-1239.623.3第二章日本对华反倾销的动因分析及影响2.1日本对华反倾销的动因分析2.1.1全球贸易环境因素  20世纪70年代开始,随着资本主义国家经济发展不平衡以及国际竞争的日益激化,贸易保护主义有重新抬头和蔓延之势。在世贸组织成立后,关税被大幅削减且配额、许可证等非关税措施也受到严格限制,所以反倾销作为被世贸组织所允许的保护国内产业的合法手段就被广泛采用,甚至被有些国家滥用,变成了新的贸易保护工具。由于其具有的自由裁量权和弹性适应经济形势等特征,使它在限制进口方面成为更有效的非关税壁垒,成为各国争相利用的

8、工具。2.1.2客观原因

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