我国中小企业会计信息披露制度初探【doc】

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1、我国中小企业会计信息披露制度初探我国中小企业会计信息披露制度初探中国企业界，数月最多的当属中小企业，中小企业提供了大量的税收和就业机会，创造和开发了大量的科技成果，成为社会经济生活中不可缺少的组成部分，与大企业一起共同组成发达的社会经济。虽然中小企业在我国经济发展和社会生活申占有十分重要的地位，但我们国家在制定会计规范体系的过程中很少考虑到中小企业会计需求与大企业和上市公司的差别。对于这样二种状况，我国会计实务界特别是中小企业的会计人咂员颇有微词。针对这一现状，笔者提出一鼢点看法。一、中小企业会计的特殊性中小企业在其规模、组织结构、企业组织形式等各方面与大企业有着明显的区肤

2、别，中小企业的经营权与所有权的分离远斧不如大企业那么明显。这些特征的不同导致了中小企业在会计信息的需求、会计机锿构的设置、会计人员的配备等各方面与大拔企业截然不同。6/61.中小企业会计信演息需求的特殊性。在国家对民间兴办企业驵的鼓励下；才大批集体经济、乡镇企业蓬肝勃发展。这些新兴起的及国有改组后的中驯小企业的一个明显特征就是所有权与经营峙权密切相关。这些企业财力有限，融资能⑴力低，控制风险能力不足，从而面临的持续经营的风险较大企业为大。资料显示，中小企业是诞生最快，倒闭也最快的企业珀群体。这便决定了中小企业的会计应着眼璞于这些企业的内部信息的需求上。比如帮助企业的经营

3、者了解企业的经营能力、费肠用结构等，使中小企业的经营者能防范企煲业的持续经营风险。对于中小企业的奥外部信息需求来讲，纳税是中外企业会计竹的主要动机。目前，国家逐渐退出对中小甄企业的经营，税收征管成为政府的主要职修能。对于外商投资企业而言，由于公司经艨常备有两套账，一套按照外国母公司的会趔计制度编制，另一套主要是为了向国内税诛务机关申报纳税。尽管原因有所不同，但抑纳税在会计核算中的主导作用都与国内小薪企业完全相同。在企业上市方面向国有大企业倾斜，上市成本过分高昂，以及载种种政策约束的情况下，中小企业限于资谲信条件和资本运作能力，通常不具备直接既6/6融资的条件，一般只能寻求间接

4、融资，银锒行资金几乎是企业生存的主命脉。因此银概行也是这类企业会计信息的主要需求者。首银行通过会计信息对企业的信贷进行监督掂。当然对于小企业而言，由于我国商业银镣行对小企业的贷款一般都有抵押或担保，ǜ从而银行对这些企业的会计信息的需求程く度便会相对较低。2.中小企业会计悫机构的特殊性。中小企业种类繁多、行业钶门类齐全、所有制多样化，但企业经营规匈模不大，经营机构和内部组织机构较简单汤，没有太多的管理层次，有的企业会计机れ构还不合规范，有的独资小企业不设置会萆计机构。即使设置会计机构的中小企业，唔一般层次不清、分工不太明确、兼职多。弪3.中小企业会计人员的特殊性。会针计人员的素质

5、与信息的使用者素质一样，一向为学术界所垢病，这一头一尾的知识珊约束，历来是我们进行会计改革所考虑的牧重要参数。根据财政部1994年的统计浙，我国从事会计工作的人员共1200万猛，其中国有单位会计人员451万，县以上集体单位会计人员99万，农村和乡镇胶企业、事业单位及其他经济组织会计人员┐650万。国有及集体单位会计人员的学薇历分布如下表：6/6研究生大学大专中专垃其他23中小企业由于其发展前脍景及社会上得到人们认程度较低以及较差犁的工作机会保障，使得其对优秀会计人员廉的吸引力远不如大企业。由于会计人员知囊识结构的老化与过于低浅的专业知识，使狮得许多理论上完善的会计方法与复杂

6、的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣、亳不伦不类。二、对我国当前中小企业会计信息披露制度的一些改进建议会婕计信息的提供应符合相关性和可靠性原则弱，但同时应考虑到重要性原则和成本效益原则。一些对信息使用者没有多大用处的蛩信息可以不提供，提供的成本大于资产效钝益的信息也可以不提供。鉴于目前我国企诩业会计人员的素质状况和内外部会计信息使用者对会计信息质量和数量的需求的不翊同情况，中小企业的财务报告应使用有别錾于大企业的财务报告模式。1.对小徘企业要求提供较为简略的资产负债表和损踉益表，对中型企业提供与大企业一样的资囗6/6产负债表和较为简略的损益表。从会计的蕾重要性原则来看

7、，某项会计信息在会计报绒表中是被详尽、充分地披露还是被简要、粗略地列示，主要是看其是否满足信息使拗用者的需要，是否有利于人们做出满意的揉决策。某些对大企业会计信息使用者而言〗非常重要的会计信息，可能在中小企业的碇信息使用者那里变得毫无意义。对小企业ヘ要求编制简略的资产负债表和简略的损益觥表，在满足小企业的会计信息的使用者的翅前提下，便会计信息的加工与处理有张有弛、有的放矢，也会使企业的会计工作更哨加有效。由于中型企业的银行融资是其经营资金的一大来源，因而其对外提供抹的会计信息除了纳税的