技术性贸易壁垒的发展新趋势-影响及应对措施

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1、技术性贸易壁垒的发展新趋势影响及应对措施目前，技术性贸易壁垒已经企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年山口贸妾易直接损失超过了505亿兼美元。我国作为全球第一大狯货物贸易出口国，技术性贸芜易壁垒对我国的对外贸易的⊥影响不容小觑，需要认真研钪究其发展趋势和应对策略。技术性贸易壁垒发展茎的新趋势和新特点1、技术性贸易壁垒的数量や快速增长、呈现出扩散效应敉，范围覆盖愈加广泛近俑年来，wto技术性贸易壁鼬垒的通报量逐年增长。20釜17到2017年各成员国谏向wto通报的新的技术性橥贸易壁垒分别为8

2、75、1徜031和1251项目，呈埴现出增长速度的势头。自1必10/10995年wto成立至2017年初，共有106个成拙员向wto提交了1002隗6份技术性贸易壁垒的通报ィ。相较于关税措施及其他非有关税措施，技术性贸易措施た由于具有名义上的合理性、咚技术上的复杂性，有利于制汛定国将贸易保护隐蔽其下，诟因此被各国越来越多的选用悱。技术性贸易壁垒在发手展中呈现出扩散效应。扩散谏效应可分为国家之间的扩散朴和行业产品之间的扩散。国枪家之间的扩散表现为实施技镧术性贸易壁垒的国家越来越ㄚ多，某一国宣布对某种产

3、品骤实施禁令之后其他国家纷纷囔效仿，如：2017年我国屁所产花生被欧盟以黄曲霉素Γ超标为由通报，之后日本也夸以同样的标准扣留我国所产Ь花生。行业产品之间的扩散巢效应表现为，技术性贸易壁娩垒从一种产品扩散到相关产镢品，甚至扩散到其他相关行业。例如：欧盟的生态纺织裣品服装指令初期只针对匣仅有的几种产品，现在扩大恬到睛纶、棉和天然纤维素，撺几近囊括了全部纺织品和服┯装范围。lOcaLhos个t由于扩散效应，技术堙性贸易措施逐渐呈现出覆盖⒅产品范围大、行也广、品种似多的特点。2017年，w踉to所通报的tb

4、t和sp艋s壁垒不仅涉及初级产品，箴而且牵涉到所有的中间产品鞣10/10和制成品，几乎涵盖了所有螯产品类别。其中通报量居前伏的分别是食品、机电、家用铼和商用设备、企业分为七大琚行业，其中，技术性贸易壁旗垒对农食品行业、玩具家具蟋行业的影响最大，这两个行僬业中受到国外技术性贸易壁坳垒影响的企业数分别占其企岚业数的％和％，其他依次是熬机电仪器行业、木材纸张非枕金属行业、纺织鞋帽行业、塑料皮革行业、化矿金属行挢业，其受到国外技术性贸易选壁垒影响的企业占其企业数钝的比例分别为：％、％、％殍、％、％。从实施技

5、术遥性贸易壁垒的国别和地区结湔构看，对我国企业出口影响鋈较大的国家和地区排在前五茯位的依次是欧盟、美国、日本、加拿大和澳大利亚，这昙五个国家的技术性贸易措施对我国出口企业造成的限制′分别占我国企业总体受限的致％、％、％、％、％。愿从给我国出口企业造成损失的形式看，国外技术性贸易米壁垒给我国出口企业造成的酃损失可分为7种形式，其中焯取消订单是最主要的形式，谡在全部损失形式中所占的比搦例为％，其他依次是降级处岚理、货物退回、口岸处理、迄扣留货物、改变用途和销毁韭货物，所占比例依次为％、贺％、％、％、

6、％、10％。乾10/102、我国出口产品屡遭臌技术性贸易壁垒限制的主要吻原因分析技术性贸易壁容垒的宏观管理方面没有形成统一、协调的管理体制。目蠲前，我国对技术性贸易壁垒郗负有管理职责的单位包括：溉国家质检总局、国家发改委庾、科技部、信息产业部、农嗑业部、商务部、卫生部、国唧家标准委、环保总局、国家┐食品药品监督管理局、国家规林业局等十几个部委。但是坻这种多头共管的现状，使我碣国在应对国外技术性贸易壁逖垒方面没有形成统一、协调曛的管理体制。当在出口产品褊出现问题时，常常是各个部门各自为战，无法形成合

7、力蓬，延误时机。3、国内裢的技术法规、标准体系建设渊滞后，许多标准尚未能与国ε际接轨第一，没有建立俪起全国性的协调统一的技术ぢ标准法规体系。我国在一些绎产业领域同时存在着行业标］准、专业标准和出口标准三株个平行的标准，这个三个标鲭准之间有时会存在相互冲突拈和矛盾的现象。但在某些行崴业或产品却没有自己的标准婶，高新技术领域的标准研究稚更显欠缺。第二，技术标准过低。我国技术标准过低也橐是导致出口容易受国外技术盼性贸易壁垒影响的重要原因蹇之一。如在农药残留最高限宴10/10量的规定方面，欧盟对农产龈品甲胺

8、磷的最高含量欧盟为芤/kg，我国为mg/kg蟮，是欧盟的10倍。第三，国内部分技术标准时效性差肥，标准的修订和复审周期长揲。我国国内很多应该及早修傩定的标准，常常因为科学研戌究和实验资金的短缺、标准佘主管部分反应的滞后等，而不能得到及时修订。国内很籍多行业标准已超过10年未ǚ修订过，这与发达国家每3赆到5年就对国家标准进行修泖订的情况存在很大差距。第哳四，国际标准的采标率低。在我国的国内标准的制定中呋，没有能够紧跟国际标准的怵最新发展，造成与最新的