xx省十三五环境保护发展规划

《xx省十三五环境保护发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、xx省"十三五"环境保护发展规划目录一、现实基础和面临的挑战1二、指导思想和基本原则3三、规划目标4四、重点任务4五、重点工程19六、保障措施20xx省“十三五”环境保护规划根据《国家环境保护“十三五”规划》和《xx省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，制定本规划。一、现实基础和面临的挑战（一）“十二五”环境保护取得的成就。“十二五”时期，我省全面落实科学发展观，以环境质量改善为目标，以污染防治为重点，以主要污染物减排为抓手，严格落实目标责任制，突出加强环境准入管理，大力实施环境治理和生态保护重点工程。在全省经济社会快速发展的情况下，环境污染恶化的趋势基本得到控制

2、，重点地区和城市的环境质量有所改善，核与辐射环境安全得到保障，生态环境质量稳步提高，可持续发展能力不断增强，“十二五”环保规划确定的目标和任务全面完成。主要污染物减排。二氧化硫净削减xx万吨，较xx年下降xx%；化学需氧量净削减xx万吨，较xx年下降xx%。省人民政府确定的两项约束性指标砷、镉排放量较xx年分别下降xx%和xx%。4项主要污染物减排任务均超额完成。污染治理设施建设。新增xx座污水处理厂和xx公里管网，新增污水处理能力xx万吨/日，实现了县城全覆盖目标，县城以上城镇污水处理率达到xx%。全省共建xx座城镇生活垃圾无害化处理场，新增生活垃圾无害化处理能力x

3、x万吨/日，全省县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到xx%。建成医疗与危险废物处理中心xx个。xx台xx22万千瓦以上的燃煤发电机组全部建成脱硫设施并投入运行，完成x台钢铁烧结机脱硫，已脱硫烧结机面积xxm2，占烧结总面积的xx%。制浆造纸企业全部实施碱回收和中段废水处理。落后产能淘汰。全省关停xx万千瓦小火电机组，超额完成国家下达计划；淘汰水泥、铁合金、炼铁、炼钢、平板玻璃、小造纸落后产能分别为xx万吨、xx万吨、xx万吨、xx万吨、xx万重量箱、xx万吨。环境监管能力。中央和省财政累计投入能力建设资金xx亿元，采购车辆xx台，仪器设备近x万台套，省、市两级和部分县级

4、环境监测、环境监察能力基本达到国家要求，环境应急能力明显增强。建成x个省级、xx个市级环境监控中心，xx家重点企业实现污染源在线监控，初步实现监控值守、数据交换、应急指挥、视频会议、多媒体演示等功能。成立了核与辐射管理和固体废物管理机构，核与辐射、固体废物以及有毒化学品的监管能力明显提升。环境质量。xx年，地表水功能区达标断面比例达到xx%，较xx年提高xx%，饮水安全基本得到保障；空气质量达标城市xx个，同比增加x个；酸雨频率为xx%，下降xx个百分点；地级城市功能区噪声达标率为xx%，提高xx%。（二）“十三五”环境保护面临的挑战。“十三五”时期，我省继续实施“四

5、化两型”战略，推进“四个xx”建设，经济社会将持续快速发展，为我省环境保护提供了重大机遇，同时，也带来前所未有的挑战。主要表现为经济社会快速发展、资源能源消耗持续增加，污染物高幅减排任务十分繁重；本身产业结构偏重又承接东部沿海地区产业转移导致结构性污染22此消彼长，通过调结构、转方式削减污染负荷的工作十分艰巨；历史遗留的重金属污染问题日益凸显与新的污染问题叠加，保障环境安全和社会稳定的压力进一步加大；城市化进程的加快、农村生产生活方式的改变带来了许多新环境问题的产生，统筹城乡环境保护面临诸多难题。二、指导思想和基本原则（一）指导思想。以十八大重要思想为指导，深入贯彻落

6、实科学发展观，以经济、社会、环境协调发展为主题，以发展绿色xx为主线，以控制主要污染物排放为主要抓手，以解决突出环境问题为重点，改善环境质量，防范环境风险，提高生态文明水平，为“两型社会”和小康社会建设提供良好的环境基础。（二）基本原则防治结合，预防为主。坚持环境优先，以保护环境优化经济社会发展；坚持全过程预防，在生产、流通、分配、消费各环节实现环境保护；坚持高效治理，努力多还旧帐，少欠新帐。突出重点，民生优先。推进工业污染、城镇生活污染和农村面源污染的防治，以湘江流域、洞庭湖水环境综合治理和重金属污染治理为重点，以确保饮用水源安全为核心，着力解决危害群众健康的突出环

7、境问题。因地制宜，分区实施。综合考虑环长株潭城市群、湘南地区、大湘西地区及环洞庭湖地区经济发展、产业结构、环境质量、环境容量等因素，完善环境功能区划，实施分区控制。政府主导，协同推进。坚持政府主导，加强部门协作，综合22运用法律、经济、技术、行政等手段，力争做到目标、任务和投入、政策相匹配，形成全社会协同推进环境保护新格局。三、规划目标到2020年，主要污染物排放得到有效控制，环境质量得到明显改善，重污染区域生态环境质量恶化趋势得到基本遏制，环境安全得到切实保障，环境投诉上访事件得以显著减少。具体规划指标见下表：“十三五”环境保护主要指标序号指标指标