关于基建工程审计的有效控制

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1、___________________________________________________________________________________________关于基建工程审计的有效控制 【摘要】文章结合基本建设项目工程造价审计的实践经验，就如何加强工程造价管理，并就如何使建设项目得到有效控制进行了阐述。 　　【关键词】工程审计；造价管理；控制 　　 　　6_____________________________________________________________________________________________________________

2、________________________________________________________________________关于基建工程审计的有效控制 【摘要】文章结合基本建设项目工程造价审计的实践经验，就如何加强工程造价管理，并就如何使建设项目得到有效控制进行了阐述。 　　【关键词】工程审计；造价管理；控制 　　 　　6________________________________________________________________________________________________________________________________

3、_____________________________________________________基本建设工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好工程项目审计。通过工程全过程动态跟踪审计方法，有效的提高审计监督效果，强化审计监督力度。 　　一、工程事前审计是保证工程投资效益的前提 　　（一）设计阶段是控制工程造价的重要阶段 　　科学设计把好工程第一关，合理设计是工程科学定位的基础。设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段，设计方案是否合理、设计质量的高低

4、对工程造价会产生直接的影响。一句话设计是构成工程造价高低的主要因素，一般决定了工程造价的90%。因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价。 　　（二）工程项目招投标过程公开、公平、合法、合规性审计 　　目前在我国固定资产投资体制中实行工程项目招投标制，一方面达到节资增效，缩短工期，保证工程质量，提高了经济效益；另一方面，实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。但是，就目前在工程项目招投标过程中重要存在一些问题，不可忽视。近几年，我国各地都声称本地工程招标率己达100%，但实际现实的工程项目中大部分存在招投标严重“失灵”。根据国家招投标审

5、计署对长江重要堤坊隐蔽工程的审计结果显示，“工程腐败，从招投标开始。”在隐蔽工程施工过程中，某施工项目部经理就对员工说“这个工程项目在招投标时就发生了合同价3个点的中介费。工程要赚钱不容易，只有少抛石料，造假，”其结果不堪设想。通过招投标本可以节约资源，却变成了浪费资源；本可以提高质量，却变成了“豆腐渣”工程。因此，工程项目招投标审计是工程审计中至关重要的内容，绝不可忽视它。 　　二、工程事中控制是做好工程审计的关键 　　（一）对施工单位工程实施组织措施 　　要求监理单位及施工单位管理班子必须落实控制人员，任务分工和职能分工。财务审计人员和工程审计人员紧密配合，对工程施工过程进行全方位监督，明

6、确各自的责任。财务审计人员编制好自己的工作计划，定期对工程各项成本费用进行审计。审计计划的执行情况。在审计过程中，经常与工程审计人员互通信息，交换意见。以保证工程建设资金的专项使用。 　　（二）对施工单位实施经济措施 　　每实施一项建设工程，根据项目手续的审批程度和项目资金的筹措到位情况。财务人员必须编制好资金使用计划，明确投资目标和付款方式。在项目施工阶段每月对施工单位的进度根据施工工期进行验收，并要求上报工程进度报表，附有详细的工程量。建设单位预算审计人员对该工程月进度进行复核，查看所报进度是否属实，工期是否正常施工。这样，由每月的进度报表，看工程整体的形象进度；由每月的形象进度看工程的整

7、体工期情况，累计工程款的投入使用情况。从而复核工程付款的比例，再由财务人员签发证书。 　　这种在项目工程施工过程中进行投资的跟踪控制，可以定期地进行投资，实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，及时纠正，分析产生偏差的原因，采取有效措施，防止资金不必要的流失，使资金得到合理有效的使用，保证投资方的建设资金的正确使用。 　　（三）对施工单位工程实施技术措施 　　6__________________