为了提供老人完善的服务与全人之照顾

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1、為了提供老人完善的服務與全人之照顧，政府之衛生、福利、交通、營建及勞工等相關機關，皆有責任力促老人之福祉，本文僅就內政部推動老人福利現況及未來發展方向，做一摘要說明。內政部推動老人福利措施可分成健康維護、經濟安全、教育與休間、安定生活、心理及社會適應、其他福利措施等，分述如下：一、健康維護：　（一）老人預防保健服務　　依據新修正「老人福利法」第二十條規定：「老人得依意願接受地方主管機定期舉辦之老人健康檢查及提供之保健服務。前項健康檢查及保健服務之項目及方式，由中央主管機關會同中央衛生主管機關定之。」

2、，本部及行政院衛生署業以八十七年十月二十八日台內社字第八七八二三一一號、衛署醫字第八七０三二六九七號會銜函頒「老人健康檢查及保健服務項目及方式」，詳細規定老人健康檢查及保健服務項目及辦理方式，各縣市政府可據以配合全民健康保險成人預防保健服務項目辦理老人健康檢查。　（二）中低收入老人醫療費用補助　　自八十四年三月一日實施全民健康保險，已提供全民醫療保健服務，惟為降低低收入戶就醫時之經濟障礙，對於其應自行負擔保險費、醫療費用，由政府予以補助（包老人在內）；至中低收入年滿七十歲以上老人之保險費亦由政府（本

3、部）全額補助。　（三）中低收入老人重病住院看護費補助　　為使老人因重病住院無專人看護期間，能獲得妥善照顧並減輕其經濟負擔，特辦理中低收入老人重病住院看護費補助；對於中低收入老人每人每日補助七五０元，每年度最高補助九萬元，而低收入戶老人則每人每日補助一、五００元，每年度最高補助十八萬元。規定需自住院日起三個月內提出申請二、經濟安全　（一）低收入戶老人生活補助：　　為照顧未接受機構安置之低收入戶老人生活，每月平均補助每人生活費用，九十一年度台北市為新台幣(以下同)一三、二八八元、台灣省為八、四三三元，高

4、雄市為九、五五九元，金門及連江縣為六、０００元。　（二）中低收入老人生活津貼：　　自八十二年七月一日起開辦。為安定老人生活，凡六十五歲以上生活困苦無依或子女無力扶養之中低收入老人，亦未接受政府公費收容安置者，其家庭總收入平均每人每月未達最低生活費用標準（九十一年度台北市為一一、四四三元、台灣省為八、四三三元及高雄市為九、五五九元、金門縣及連江縣為六、０００元）一．五倍至二．五倍者，每人每月發給三、０００元，而一．五倍以下者，則發給六、０００元。　（三）中低收入老人特別照顧津貼　　依據老人福利法第十六

5、條的規定，老人經濟生活保障除採生活津貼、年金保險制度方式逐步規劃實施外，為保障老人經濟生活，針對罹患長期慢性病且生活自理能力缺損，需專人照顧，未接受收容安置、居家服務、未請看護（傭）之中低收入老人，發給中低收入老人特別照顧津貼，以彌補因照顧家中老人而喪失經濟的來源。九十年度起該項工作業由行政院主計處社算置地方政府，由地方政府自行辦理，惟為應地方政府及民間代表期望，本部業於九十一年一月十八日台內中社字第０九一００七六０四八號函訂「直轄市、縣（市）發給中低收入老人特別照顧津貼自治條例範例」，作為地方政府

6、推動本津貼之參據，目前計有十六個縣市辦理發放該津貼，三、教育及休閒台灣已步入高齡化社會，在國人之健康生活充足、平均壽命延長之情形下，六十五歲以上老人退休之後的生活安排，顯得格外重要。除了部份老人投入再就業市場之外，隨著年齡的增長，適合老人的休閒、文康活動也與年輕時不同，且老人對於提昇精神生活的重視度也益加提高，故對於老人精神生活之充實將著重益智性、教育性、欣賞性、運動性並兼顧動靜態性質活動，以增進老人生活之適應及生命之豐富性。除此之外，教育老人接受自己老化的事實，及教育社會大眾接受生活自理缺損的老人

7、亦為重要的課題。　（一）長青學苑　　為滿足老人求知成長的需求，利用老人文康中心或其他合適場所設立長青學苑，提供老人再充實、再教育機會，並擴大其生活層面。學習項目可包括多元性課程，以協助老人再成長，並適應變遷中的社會環境；課程約可區分為休閒性課程（國畫班、書法班、歌唱班、健身班等）、學習性（識字班、國語班、英語班、日語班等）、常識性（醫療保健常識班、法律常識班等）、社會性課程（親職教育、兩性教育、婚姻與家庭等）等。依本部九十一年度度補助規定：每班需收滿二十位老人以上方予補助，且每班期至少需為時三個月以

8、上；每班最高補助六萬元；全國性單位每單位每年最高補助以不超過六十萬元為限。　（二）屆齡退休研習活動　　補助民間團體，對於即將退休者提供研習活動，以增強民眾規劃自身銀髮生涯的能力及相關知識的了解。　（三）興設老人福利服務（文康活動）中心　　為充實老人精神生活、提倡正當休閒聯誼、推動老人福利服務工作，本部每年均編列預算，鼓勵鄉鎮市區公所興設老人文康活動中心，並逐年補助其充實內部設施設備，以作為辦理各項老人活動暨提供福利服務之場所。目前台閩地區老人文康活動中心有二百九十二所