《中国共产党纪律处分条例》解读和运用讲课PPT

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《中国共产党纪律处分条例》解读和运用xx镇纪委书记xxx2020年5月10日

1目录1《中国共产党纪律处分条例》的发展演变Development&Evolution22018年新修订的《条例》内容NewVersionContent3《条例》在基层工作中的实际运用PracticalApplicationOfGrassrootsWork

2《中国共产党纪律处分条例》的发展演变01

3《条例》诞生《中国共产党纪律处分条例》的诞生1997年2月第一部《中国共产党纪律处分条例（试行）》正式颁布后，共历经3次修订。时代背景没有系统、全面地制定关于党纪处分的规定；1对违纪问题的处分主要凭借工作人员个人的政策水平和工作经验；2纪律处分畸轻畸重现象时有发生。3《条例》内容共13章，172条，主要分为7类：政治类组织人事类失职渎职类经济类侵犯党员权利类道德类社会管理秩序类这是当时把党的纪律规定得最为具体、最为系统、最为完整的党内规章制度。这部条例主要解决了量纪标准问题，为各级纪检机关处理违纪行为提供了基本依据，标志着党的纪律建设进入规范化和科学化阶段。

4《中国共产党纪律处分条例》的第一次修订时代背景随着经济社会形势的发展，尤其是加速推进的国企改革，新情况、新问题不断出现，迫切需要对“试行”的《条例》进行修订。《条例》内容共15章，178条，系统提出了党的政治纪律、组织人事纪律、廉洁自律纪律、贪污贿赂、破坏社会主义经济秩序、财经纪律、失职渎职、侵犯党员和公民权利、违反社会主义道德、妨碍社会管理秩序等方面的规定。第一次修订2003年12月31日，中央颁布了新的《条例》，这是第一次修订。改革特点与时俱进、制度创新。科学总结了党长期以来尤其是试行条例执行近7年的经验，顺应了国企改革大背景下的党风廉政建设和反腐败形势，贯彻了“党要管党、从严治党”的治党理念，体现出“惩前毖后、治病救人”和重教育、重挽救的原则。严格规范了党纪处分决定的执行程序，有效解决了有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或难以落实的问题。

5《中国共产党纪律处分条例》的第二次修订时代背景十八大之后，2003年制定的《条例》因历史局限性无法有效满足全面从严治党的实践需要。《条例》内容共11章，133条，分为6类：政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律第二次修订2015年10月，中央印发了新修订的《条例》，这是第二次修订。改革特点“纪严于法、纪在法前”

6《中国共产党纪律处分条例》的第三次修订时代背景党的十九大后继续坚持用严明的纪律管全党治全党，对纪律建设提出了新的要求，强调坚持问题导向和使命引领相结合，不断提高纪律建设的政治性、时代性和针对性等。同时新时代党的建设也面临新的突出问题，如何将好的做法固定下来并提出应对新问题的思路和方法，迫切要求对之前的《条例》进行修订。《条例》内容共11章，142条。第三次修订2018年8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》公布，从2018年10月1日起实施。改革特点坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，再次释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。

7可以看出，《条例》是伴随着我国经济社会、当前形势的发展变化演变的。是对党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的细化具体化；也是解决管党治党突出问题的现实需要；总结党的建设实践经验、实现制度和与时俱进的具体体现。《中国共产党纪律处分条例》的演化历程

82018年新修订的《条例》内容02

9基本内容第一编总则即第1-5章。包括指导思想、原则和适用范围,违纪与纪律处分,纪律处分运用规则,对违法犯罪党员的纪律处分,其他规定。第二编分则即第6-11章。规定了6类违反党的纪律行为:对违反政治纪律行为的处分,对违反组织纪律行为的处分,对违反廉洁纪律行为的处分,对违反群众纪律行为的处分,对违反工作纪律行为的处分,对违反生活纪律行为的处分。第三编附则即第139-142条。明确了制定补充规定等的权限,条例的解释机关,以及条例的实施时间和溯及力等内容.2018年新修订的《中国共产党纪律处分条例》共3编、11章、142条、19000余字。

10五处纪法衔接“两个坚决维护”“三个重点”“四个意识”“四种形态”六个从严“七个有之”八种典型违纪行为“一个思想”基本特点2018年新修订的《中国共产党纪律处分条例》与原条例相比，新增11条，修改65条，整合了2条。修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：基本特点

11《条例》在基层工作中的实际运用03

12在基层工作中如何开展好监督执纪“四种形态”？《条例》在总则中第五条中明确指出，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。那么，对于基层工作来说，如何运用好监督执纪“四种形态”呢？监督执纪“四种形态”的重要意义是全面从严治党的政策和策略，是“把纪律挺在前面”的具体化，体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设，永葆党的先进性和纯洁性。

13如何运用好监督执纪“四种形态”1243四种形态经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。关键

14如何运用好监督执纪“四种形态”目前的基层工作中存在的问题纪律教育和法治教育的重视程度不够1党员干部的纪律观念和法治观念偏弱，自我约束的标准有所降低2组织部门管理责任和纪检部门监督责任衔接的不够好3在日常监督检查中，没有充分运用监督执纪“四种形态”，特别是运用“第一种形态”，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题没有及时提醒纠正4

15如何理解关于村级组织搞拉票助选等非组织活动行为的规定？《条例》在分则，违反组织纪律，第七十五条中明确指出有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的；（二）在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的；（三）在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。杜绝拉票贿选的重要意义拉票贿选直接冲击中国特色社会主义政治制度，动摇党的干部工作根基，危害党的政治生态，损害党和政府形象。

16对拉票贿选等违反组织纪律的具体理解在第（二）项规定的是在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的行为，即指在法律规定的投票选举活动中，不贯彻组织意图，违背组织原则组织、怂恿、诱使他人投票、表决。这种行为严重阻碍了党组织意图的实施，对于使党的主张通过法定程序成为国家意志，对于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人具有极大的破坏力。第二款规定的是搞有组织的拉票贿选，或者利用公款拉票贿选的行为。这类行为比一般的拉票、助选、干扰选举等活动对党的纪律和党员权利的破坏更为严重，对政治生态影响更为恶劣。所以在日常的监督检查以及查办案件中，对此类案件的把握需要更加严谨和精准。基层组织换届工作在基层工作中占据重要的地位，所以我们对此条必须要进一步加深理解和把握。

17感谢观看xx镇纪委书记xxx2020年5月10日