对外投资合作国别（地区）指南-科特迪瓦2019

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对外投资合作国别（地区）指南科特迪瓦（2019年版）商务部国际贸易经济合作研究院中国驻科特迪瓦大使馆经济商务参赞处商务部对外投资和经济合作司

1科特迪瓦\序党的十九大以来，商务部积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，积极践行新发展理念，以共建“一带一路”为引领，坚持稳中求进工作总基调，引导企业平稳有序开展对外投资合作，不断创新对外投资监管方式，持续完善提升“走出去”公共服务，着力研判和防范化解各类风险，对外投资合作不断向高质量发展迈进。据商务部统计，2018年中国对外直接投资1430.4亿美元，居世界第2位，年末对外直接投资存量约1.98万亿美元，居世界第3位；对外承包工程完成营业额1690.4亿美元，75家企业进入美国《工程新闻纪录》（ENR）全球最大250家国际承包商排名榜单，数量位列各国之首。中国企业走出去取得显著的经济效益和社会效益，与东道国一道实现联动发展，互利共赢。习近平总书记指出，当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，各国经济社会发展联系日益密切，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。同时，世界经济深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边主义和自由贸易体制受到冲击，不稳定不确定因素依然很多，风险挑战加剧。习近平总书记对当今世界形势的判断为我们更好地推动中国企业走出去，共建“一带一路”走深走实提供了根本遵循。为贯彻落实党的十九届四中全会提出的“健全促进对外投资政策和服务体系”要求，更好地帮助企业了解和熟悉东道国国情，提升“走出去”的能力和海外经营水平，有效抗击海外各类风险，商务部组织国际贸易经济合作研究院和中国驻外经商机构编写了2019版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》），对原有数据、信息及政策法规进行了全面更新，涵盖172个国家和地区。希望这套《指南》能对有意走出国门、开展对外投资合作的企业具有指导作用，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。同时，希望编写单位认真吸纳有益建议不断

2科特迪瓦改进工作，把《指南》越办越好，为提升企业“走出去”的能力和水平、推动对外投资合作高质量发展发挥更大作用。商务部副部长钱克明2019年11月

3科特迪瓦参赞的话参赞的话科特迪瓦即原“象牙海岸”，位于非洲西部。西与利比里亚和几内亚交界，北与马里和布基纳法索为邻，东与加纳相连，南濒几内亚湾，历史上曾是非洲最大的象牙贸易集散地。科特迪瓦土地肥沃，物产丰富，是西非地区重要农业国，可可、腰果产量位居世界第一，同时也盛产咖啡、油棕、橡胶等经济作物。科特迪瓦地理位置优越，基础设施良好，是非洲西海岸的交通要道和整个西非的贸易中心、金融中心、航运中心。科特迪瓦重要的地理位置和独特的泻湖地貌构造，为其建造深水码头、开展海上贸易提供了得天独厚的自然条件，分布广泛的铁、镍、铝矾土、锰、钻石、黄金、石油和天然气等矿物资源和丰富的森林、渔业资源为科特迪瓦经济发展奠定了良好基础。坐拥西非第一大港口，科特迪瓦海运贸易、物流行业发展较为成熟，阿比让港通过与铁路、公路驳接，辐射范围可达布基纳法索、马里、尼日尔等周边国家。2015年10月，科特迪瓦举行新一轮总统选举，大选顺利举行，打破了许多非洲国家“逢选必乱”的魔咒。最终，瓦塔拉以83.66%高票击败对手，胜选连任。2016年11月8日科特迪瓦总统签署2016-886号法令，正式通过新宪法，设立副总统一职，增设参议院。目前，科特迪瓦政局和安全局势总体稳定，但执政党联盟分裂，原联合执政党PDCI同RDR因2020年总统候选人问题发生分歧，现已成为反对党，一定程度上给2020年底大选带来不确定性。受法国长时间殖民影响，科特迪瓦法律大多以法国法律为基础，法律和司法体系较为健全，当地人维权意识较强。政府制定政策有一定连续性，政策大幅调整频率不高。科特迪瓦政府在2011年大选危机结束后，致力于民族和解，同时大力开展重建，进行经济结构调整，通过整顿金融市场、开展基础设施建设、改善投资环境以及积极争取外援和外资等一系列举措，实现了经济快速恢复和增长，社会发展逐渐步入正轨。2018年，科特迪瓦经济虽环比增速有所下降，但继续保持高速增长，各项宏观经济指标稳定，营商环境持续改善，外来投资不断增加，经济结构调整和各项经济改革稳步推进。得益于良好的区位优势和相对完善的经济基础，如国内政局能够保持长时间稳定，短、中期科特迪瓦经济发展具有一定潜力。中国与科特迪瓦于1983年3月建交以来，双边友好关系稳定发展，政

4科特迪瓦治互信不断加深，经贸互利合作不断扩大。2011年选举危机之后，科特迪瓦市场对中国商品的需求量激增，大批科特迪瓦商人纷纷赴华进行大宗采购。2018年，双边贸易额21.45亿美元，同比增速15.95%。目前，在科特迪瓦经营的中资企业有40余家，主要从事房建、路桥、能源、采矿、渔业捕捞、制药、贸易、通讯、酒店等行业。经过数年的努力，中资企业在科特迪瓦通讯、交通、电力等基础设施领域承揽了一批有影响的项目，并在资源开发合作、农业合作领域积极开展对科投资。此外，中国政府还向科特迪瓦提供了力所能及的发展援助，对促进科特迪瓦经济社会发展发挥了积极作用。目前，两国经贸关系发展顺利，合作前景广阔。在此提醒中国企业：到科特迪瓦开展投资、承包工程和贸易等活动，应充分做好前期考察调研和可行性论证工作，全面评估项目投资经营成本和相关风险，避免盲目投资。利用当地资源优势和优惠政策，谨慎选择合作伙伴。深入了解并严格遵守当地相关法律法规，尊重当地人的宗教及风俗习惯。规范经营行为，避免中资企业内部恶性、无序竞争。要共同努力，在谋求企业自身发展的同时，积极回馈当地社会，树立并维护中资企业在科特迪瓦良好形象。我们欢迎中资企业和个人到科特迪瓦开展投资合作和贸易活动，并将一如既往地向大家提供优质的服务。中国驻科特迪瓦大使馆经商参赞孙亮2019年5月

5科特迪瓦i目录导言这本指南将告诉你什么？.......................................11.科特迪瓦是个什么样的国家？......................................21.1科特迪瓦的昨天和今天...........................................21.2科特迪瓦的地理环境怎样？....................................21.2.1地理位置..........................................................21.2.2行政区划..........................................................21.2.3自然资源..........................................................31.2.4气候条件..........................................................41.2.5人口分布..........................................................51.3科特迪瓦的政治环境如何？....................................51.3.1政治制度..........................................................51.3.2主要党派..........................................................61.3.3外交关系..........................................................71.3.4政府机构........................................................101.4科特迪瓦社会文化环境怎么样？..........................111.4.1民族...............................................................111.4.2语言...............................................................121.4.3宗教...............................................................121.4.4习俗...............................................................131.4.5教育和医疗.....................................................141.4.6工会及其他非政府组织..................................151.4.7主要媒体........................................................161.4.8社会治安........................................................171.4.9节假日............................................................182.科特迪瓦对外资的吸引力有多大？............................192.1科特迪瓦近几年的经济表现如何？.......................192.1.1投资吸引力.....................................................192.1.2宏观经济........................................................192.1.3重点/特色产业................................................212.1.4发展规划........................................................23

6科特迪瓦ii2.2科特迪瓦国内市场有多大？..................................232.2.1销售总额........................................................232.2.2生活支出........................................................232.2.3物价水平........................................................242.3科特迪瓦的基础设施状况如何？..........................252.3.1公路...............................................................252.3.2铁路...............................................................252.3.3空运...............................................................262.3.4水运...............................................................272.3.5通信...............................................................282.3.6电力...............................................................292.3.7基础设施发展规划..........................................292.4科特迪瓦的对外经贸关系如何？..........................312.4.1贸易关系........................................................312.4.2辐射市场........................................................332.4.3吸收外资........................................................342.4.4外国援助........................................................352.4.5中科经贸........................................................352.5科特迪瓦金融环境怎么样？..................................372.5.1当地货币........................................................372.5.2外汇管理........................................................372.5.3银行和保险公司.............................................372.5.4融资条件........................................................382.5.5信用卡使用.....................................................392.6科特迪瓦证券市场的发展情况如何？...................392.7科特迪瓦的商务成本有竞争力吗？.......................392.7.1水、电、气价格.............................................392.7.2劳动力供求及工薪..........................................392.7.3外籍劳务需求.................................................392.7.4土地及房屋价格.............................................402.7.5建筑成本........................................................403.科特迪瓦对外国投资合作的法规和政策有哪些？..............413.1对外贸易的法规和政策规定有哪些?.....................41

7科特迪瓦iii3.1.1贸易主管部门.................................................413.1.2贸易法规体系.................................................413.1.3贸易管理的相关规定......................................413.1.4进出口商品检验检疫......................................413.1.5海关管理规章制度..........................................413.2对外国投资的市场准入有何规定？.......................423.2.1投资主管部门.................................................423.2.2投资行业的规定.............................................423.2.3投资方式的规定.............................................423.2.4BOT/PPP方式................................................433.3科特迪瓦关于企业税收的规定是什么？...............443.3.1税收体系和制度.............................................443.3.2主要税赋和税率.............................................443.4科特迪瓦对外国投资有何优惠？..........................453.4.1优惠政策框架.................................................453.4.2行业鼓励政策.................................................453.4.3地区鼓励政策.................................................453.5特殊经济区域有何规定？.....................................473.5.1经济特区法规.................................................483.5.2经济特区介绍.................................................483.6科特迪瓦关于劳动就业的规定是什么？...............483.6.1《劳动法》的核心内容..................................483.6.2外国人在当地工作的规定...............................493.6.3外国人在当地工作的风险...............................493.7外国人在科特迪瓦是否可以获得土地？...............493.7.1土地法的主要内容..........................................493.7.2外资企业获得土地的规定...............................503.7.3外资参与当地农业投资合作的规定................503.7.4外资参与当地林业投资合作的规定................503.8外资公司参与当地证券交易有何规定？...............503.9对当地金融业投资有何规定？..............................503.10对环境保护有何法律规定？................................503.10.1环保管理部门...............................................503.10.2主要环保法律法规名称................................51

8科特迪瓦iv3.10.3环保法律法规基本要点................................513.10.4环保评估的相关规定....................................513.11科特迪瓦反对商业贿赂有关法律规定.................513.12科特迪瓦对外国公司承包当地工程有何规定？..513.12.1许可制度......................................................513.12.2禁止领域......................................................523.12.3招标方式......................................................523.13科特迪瓦对中国企业投资合作有何保护政策？..523.13.1中国与科特迪瓦签署双边投资保护协定.......523.13.2中国与科特迪瓦签署避免双重征税协定.......523.13.3中国与科特迪瓦签署的其他协定..................523.13.4其他相关保护政策........................................523.14科特迪瓦对文化领域投资有何规定？.................523.15科特迪瓦有何保护知识产权的规定？.................533.15.1当地有关知识产权保护的法律法规..............533.15.2知识产权侵权的相关处罚规定.....................533.16在科特迪瓦解决商务纠纷的主要途径及适用哪国法律？.............................................................................534.在科特迪瓦开展投资合作如何办理相关手续？..................544.1在科特迪瓦投资注册企业需要办哪些手续？........544.1.1设立企业的形式.............................................544.1.2注册企业的受理机构......................................544.1.3注册企业的主要程序......................................544.2承揽工程项目的程序是什么？..............................564.2.1获取信息........................................................564.2.2招标投标........................................................564.2.3许可手续........................................................564.3如何申请专利和注册商标？..................................564.3.1申请专利........................................................564.3.2注册商标........................................................574.4企业在科特迪瓦报税的相关手续有哪些？............584.4.1报税时间........................................................584.4.2报税渠道........................................................59

9科特迪瓦v4.4.3报税手续........................................................594.4.4报税资料........................................................594.5赴科特迪瓦的工作准证如何办理？.......................594.5.1主管部门........................................................594.5.2工作许可制度.................................................604.5.3申请程序........................................................604.5.4提供材料........................................................604.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些？........................................................................................604.6.1中国驻科特迪瓦大使馆经商处.......................604.6.2科特迪瓦中资企业商会..................................604.6.3科特迪瓦驻中国大使馆..................................614.6.4中国商务部研究院海外投资咨询中心............614.6.5UNDP中国企业海外可持续发展办公室..........614.6.6南南合作促进会海外投资项目信息中心.........614.6.7科特迪瓦投资服务机构..................................615.中国企业到科特迪瓦开展投资合作应该注意哪些事项？..............635.1投资方面...............................................................635.2贸易方面...............................................................645.3承包工程方面........................................................645.4劳务合作方面........................................................655.5防范投资合作风险................................................655.6其他应注意事项....................................................666.中国企业如何在科特迪瓦建立和谐关系？.................686.1处理好与政府和议会的关系..................................686.2妥善处理与工会的关系.........................................686.3密切与当地居民的关系.........................................686.4尊重当地风俗习惯................................................696.5依法保护生态环境................................................706.6承担必要的社会责任.............................................706.7懂得与媒体打交道................................................706.8学会和执法人员打交道.........................................70

10科特迪瓦vi6.9传播中国传统文化................................................716.10其他....................................................................727.中国企业/人员在当地遇到困难该怎么办？................737.1寻求法律保护........................................................737.2寻求当地政府帮助................................................737.3取得中国驻当地使（领）馆保护..........................747.4建立并启动应急预案.............................................747.5其他应对措施........................................................75附录1科特迪瓦政府部门和相关机构一览表...................76附录2科特迪瓦中资企业商会简介..........................................78后记.................................................................................80

11科特迪瓦1导言这本指南将告诉你什么？在你准备赴科特迪瓦共和国（TheRepublicofCoted'Ivoire，以下简称“科特迪瓦”或“科”）开展经贸合作之前，你是否对科特迪瓦的投资合作环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在科特迪瓦进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在科特迪瓦开展投资合作应特别注意哪些问题？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《科特迪瓦》将会给你提供基本的信息，成为你了解科特迪瓦的向导。

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13科特迪瓦21.科特迪瓦是个什么样的国家？1.1科特迪瓦的昨天和今天科特迪瓦是一个古老而又年轻的国家。中世纪时期境内曾建立过一些小王国。11世纪，塞努弗人在北部建立的宫格城为当时西非南北贸易中心之一。15世纪后半叶，葡萄牙、荷兰、法国殖民者相继入侵。1893年沦为法自治殖民地。1960年8月7日独立，成立科特迪瓦共和国。首任总统费利克斯·乌弗埃·博瓦尼，曾7次连任，直至1993年12月7日逝世。1999年底，科特迪瓦发生兵变。2002年9月到2007年间，科特迪瓦发生内战，国内政治环境动荡。2011年3月，在以法国为首的西方国家的介入下，支持瓦塔拉的“共和武装”相继控制经济首都阿比让和总统官邸。6月，瓦塔拉宣誓就职，并组建了科特迪瓦新一届政府。2012年3月和11月，科特迪瓦经历了两次顺利的政府改组，瓦塔拉总统通过一系列的调整，最终完善了战后新政府的构架。现政府政策、外交、财政、安全、经济、规划、商贸等各部门均由专业人士任高层管理职位，各部委高效、负责的形象，也赢得了民众的支持。2015年，瓦塔拉再次胜选连任，开始其第二个总统任期。2016年11月科特迪瓦正式通过新宪法，平稳进入第三共和国时期。科特迪瓦为西部非洲重要国家，经济总量在西非国家经济共同体（简称“西共体”）中排名第三，在西非经济货币联盟中排名第一。科特迪瓦为2018年至2019年联合国安理会非常任理事国。2012年6月，科特迪瓦达到世界银行重债国家的免债完成点，获得大规模债务免除，也为其战后经济的恢复和发展减轻了负担。2012年至2018年，科特迪瓦经济迅速回升，根据科特迪瓦政府统计，年均经济增长率达到8%以上。1.2科特迪瓦的地理环境怎样？1.2.1地理位置科特迪瓦位于非洲西部几内亚湾畔，西与利比里亚和几内亚交界，北与马里和布基纳法索为邻，东与加纳相连，南濒几内亚湾，海岸线长约550公里。全国面积32.2万平方公里，略呈长方形，南北长约600公里，东西宽500多公里。科特迪瓦处于零时区，当地时间比北京时间晚8小时，不实行夏时制。1.2.2行政区划

14科特迪瓦3科特迪瓦政府于2011年9月对地方行政区划进行改革，调整后的行政区划共分14个行政管辖大区，31个大区，107个省。经济首都阿比让（Abidjan）位于大西洋沿岸，濒临几内亚湾，约486万人口（2015），有“西非小巴黎”之称，是非洲第二大港（仅次于南非德班），也是布基纳法索、马里和尼日尔等西非内陆国家的重要出海口，战略地位和经济地位十分重要。政治首都亚穆苏克罗（Yamoussoukro），人口约97万。1983年科特迪瓦决定迁都，但进程缓慢，至今政府机构及各国外交使团仍在阿比让。目前，亚穆苏克罗的街道宽阔平坦，以世界上最高教堂“和平圣母大教堂”和富丽堂皇的“博瓦尼基金会”大楼为代表的宏伟建筑显示了政治首都的非凡气度。布瓦凯（Bouake），科特迪瓦中部重镇，全国第二大城市，人口约76.2万（2015），是科特迪瓦南来北往的交通要道，也是战乱期间反政府军总部所在地。1.2.3自然资源【矿物资源】科特迪瓦矿物资源丰富，主要矿藏有钻石、黄金、锰、镍、铀、铁、石油和天然气等。目前，科特迪瓦石油储量约2.2亿桶，天然气储量1.1万亿立方米，主要分布在沿海几内亚湾，整个油气田面积5.3万平方公里，80%油气井深度在2000-3000米。科特迪瓦共有4个区块出产原油和天然气，包含8个油气田，日均原油产量约为3.3万桶，天然气产量为1.7亿立方英尺。全部天然气产量用于发电，科特迪瓦因此迫切需要满足发电、出口、工矿领域的用气需求。铁矿石储量约27.1亿吨，含铁量33%-46%，主要分布在西部马恩山地区（几内亚宁巴山铁矿余脉）；镍储量约4.4亿吨，主要分布在西部图巴和比昂库马之间；铝矾土储量12亿吨，主要分布在图莫迪地区；锰储量3500万吨，主要分布在北部萨马蒂格拉和滨海城市大拉乌附近；钻石储量约21万克拉；黄金储量约415吨，2018年全国黄金产量为24.5吨；还有铀和装饰石等。【森林资源】科特迪瓦拥有丰富的森林资源，盛产非洲红木、檀香木、伊罗科、阿佐贝、马科雷、弗腊米雷和阿沃迪雷等珍贵树种。全国有三大森林区：南部森林区为潮湿林区、半密林区、山地林区和滨海林区，中部林区东起邦杜库西至图巴，北部森林区多为密林。由于大规模采伐、毁林造田、干旱和森林火灾等原因，造成科特迪瓦森林面积锐减。1960年科独立时有森林1500万公顷，目前仅余250万公顷。许多珍贵树种已濒临绝迹，只能在自然保护区和国家公园里才能看到。林业在科特迪瓦国民经济中占有重要地位，木材一直是科特迪瓦主要

15科特迪瓦4出口产品，科是非洲第三大木材出口国。为保护森林、植树造林和扩大再生林面积，政府制定了“1988-2015年森林指导计划”，每年造林约2万公顷，原木产值约6亿美元。【渔业资源】科特迪瓦有550公里海岸线、15万公顷泻湖和约35万公顷江河湖泊，渔业资源比较丰富，在沿海水域中有金枪鱼、沙丁鱼、鳗鱼、鳎鱼、鳐鱼、鲭鱼等海鱼，在泻湖、江河湖泊中有梭子鱼、冬穴鱼和鲤鱼等淡水鱼。其中，金枪鱼是科特迪瓦第一大出口水产品，科特迪瓦是仅次于日本的世界第二大金枪鱼出口国，年出口量约为27万吨，主要出口至欧盟。阿西尼海边1.2.4气候条件科特迪瓦地处赤道附近，全年各地日照均衡，年平均温差和日平均温差都比较小，大多数地区年平均温度26℃-28℃，2-4月气温最高，平均24-32℃；8月气温最低，平均22-28℃；月平均温差5℃左右。北纬7°以南为热带雨林气候，年平均气温25℃，相对湿度大；北纬7°以北为热带草原气候，年平均气温略高于南部。

16科特迪瓦51.2.5人口分布科特迪瓦全国人口约2429.47万（2017年，世界银行），人口密度每平方公里约75人，平均预期寿命约54岁，在非洲国家是比较高的。近年来，来自布基纳法索、加纳、几内亚、马里和利比里亚等国的外国侨民人口数目增长较快，目前非科特迪瓦籍人口约占科特迪瓦总人口的24.2%。科特迪瓦人口分布很不均衡，全国人口的75.5%生活在占科特迪瓦领土总面积48%的森林地区。大部分人口集中在阿比让、亚穆苏克罗、布瓦凯、戈霍戈等主要城市，特别是阿比让地区人口密度最大，约占科特迪瓦总人口的20%。北部热带草原地区人口密度低，西南部热带雨林地区和西部山区人口密度则更低。近几十年来随着经济发展和区域开发，人口分布发生了较大变化。在修建一些水库时，科特迪瓦政府还有计划地将库区居民移民到人口稀少的西南部热带雨林地区，建设一些新的居民点。根据世界银行2018年统计数据，科特迪瓦全国人口中，0-14岁人口占比42.3%，15-64岁的人口占比54.8%，65岁以上人口占比2.9%。1.3科特迪瓦的政治环境如何？1.3.1政治制度【宪法】2016年11月8日，全民公决通过科特迪瓦独立后第三部宪法。宪法规定，科特迪瓦实行共和国总统制，行政、立法和司法三权分立。总统是国家元首，也是武装部队最高统帅，享有最高行政权力，由普选产生，任期5年，可连选连任一次。新设副总统一职，同时由普选产生，任期5年，可连任一次。国家机构虽然实行三权分立，但行政机关地位高于立法和司法机构。总统任命总理，议会实行两院制；总统空缺或不能履行职责时由副总统代行总统职权。【政治】科特迪瓦现任总统阿拉萨内·德拉马内·瓦塔拉（AlassaneDramaneOuattara）自2011年正式执政，目前为第二任期。2015年10月，瓦塔拉以83.66%高票击败对手，胜选连任，并于11月4日正式宣誓就职。瓦塔拉执政以来，以整顿社会秩序、恢复重建为工作重点，开展党派对话，成立“真相、和解、对话委员会”，稳步推进民族和解，同时着手革新吏治，启动军队融合进程，改善社会治安。2017年1月，瓦塔拉先后任命前总理敦坎为科特迪瓦首位副总统，前总统府秘书长库利巴利为总理，并责成新总理组成新政府。2018年7月4日，瓦塔拉签署两项总统令：一是解散以库利巴利为首的原政府；二是重新任命库利巴利为总理，并由其负责重新组建政府。2020年10月，科特迪瓦将迎来新一届总统选举。【议会】新宪法规定科特迪瓦议会实行两院制，即国民议会和参议院，

17科特迪瓦6是国家最高立法机构，每届任期5年。国民议会议员直接普选产生，参议院议员三分之二由间接普选产生，三分之一由总统从在政治、行政、经济、科学、文化和体育、以及职业和社会等领域中具有名望的人员中选定。设置参议院主要是为保证地方政府和海外公民的参与。2018年4月5日，科特迪瓦总统府负责政治对话与国家机构关系的国务部长让诺·夸迪奥·阿胡苏当选科特迪瓦参议院第一任主席。2019年3月7日，统一党候选人苏马奥罗为新一届国民议会议长。【司法机构】科司法机构按级别共分4层：初审法院、上诉法院、最高法院和特别最高法庭。各级法院设有相应的检察院或总检察院。最高法院设在阿比让，分为总部、总检察院和总秘书处。总部由刑事法庭、行政法庭和审计法庭组成。最高法院负责审理对初审、上诉法院审判结果不满的诉讼案件。刑事法庭受理向最高法院上诉的刑事类案件；行政法庭则受理诸如对行政越权判罚不满的自然人上诉案件；审计法庭负责监督国家财政的管理。现任最高法院院长是雷纳·弗朗索瓦·夸西，2015年3月12日宣誓就职。特别最高法庭根据1959年11月颁布的法律成立，由12名法官和全体议员组成，负责审判犯有叛国罪的总统或是执行公职时犯罪的政府成员。1.3.2主要党派1990年4月30日宣布实行多党制，现有150多个合法政党，主要有：【统一党】2005年5月，共和人士联盟、民主党、民主与和平联盟、未来力量运动在巴黎签署结盟纲领，宣布组成“乌弗埃主义者和平民主联盟”。2011年5月，瓦塔拉正式当选总统，该联盟成为执政联盟。2018年7月16日，执政联盟召开会议，一致通过成立“乌弗埃民主和平联盟”统一党，任命科特迪瓦总统、“共和人士联盟”名誉主席瓦塔拉为该党党首。“共和人士联盟”主席亨丽埃特·达格里·迪亚巴特和“民主和平同盟”主席图瓦克斯·马布里分别被任命为统一党的第一副主席和第二副主席。由前总统亨利·科南·贝迪埃领导的民主党当前并未正式加入统一党。【共和人士联盟】1994年9月27日成立。成员主要为原民主党内持不同政见者、原政府成员和无党派中间人士。在科特迪瓦北部和穆斯林地区影响较大。口号是自由、平等、民主和劳动，宗旨是通过改革推动国家实现法制化、民主化，在尊重宗教信仰的基础上加强国家机构建设，合理分配经济成果，避免贫富差距过大。2017年9月共和人士联盟选举产生新一届领导，亨丽埃特·迪亚巴特出任主席，国民教育部长坎迪亚·卡马拉任总书记，现任总统阿拉萨内·瓦塔拉为该党名誉主席。【民主党】反对党。1946年4月30日成立，创始人为科特迪瓦首任总统费利克斯·乌弗埃·博瓦尼，是科特迪瓦成立最早的政党。在阿肯族为主

18科特迪瓦7的中东部地区特别是亚穆苏克罗和布瓦凯市影响较大。口号是和平、自由、务实、开放和对话，主张对内通过“对话”和“和解”，实现民族团结；对外通过“对话”和“和平”，在正义的基础上建立国际政治经济新秩序。1994年，亨利·科南·贝迪埃出任主席至今。。2018年7月，民主党宣布退出统一党建设进程，退出执政联盟，成为反对党。【人民阵线】简称人阵，主要反对党。1983年3月在法国成立。有党员约80万人，骨干力量为知识分子和青年学生。在克鲁族为主的中西部地区及首都阿比让地区影响较大。主张平等、自由、公正和多党民主，奋斗目标是建立人人平等的民主制度，实行社会主义。2000年10月，人阵总统候选人巴博在大选中获胜，阿菲·恩盖桑出任新的党主席至今。2011年巴博被捕后，人阵成为反对党。由于主张不同，人阵现分裂为以阿菲为首的温和派和以桑卡雷为首的强硬派。其他政党还有科特迪瓦民主与和平联盟、科特迪瓦劳工党、科特迪瓦民主爱国联盟、公民民主联盟、社会民主党等。1.3.3外交关系【同法国的关系】科法于1961年5月18日建交。两国长期保持特殊关系，签有外交、军事、经济、文化、技术等合作协定。法国是科特迪瓦最大援助国、投资国和贸易伙伴国，对科特迪瓦投资占科特迪瓦吸引外资的60%。2011年4月，法国宣布向科特迪瓦提供4亿欧元用于科特迪瓦战后重建。法国对科特迪瓦军援每年约400万美元，在科特迪瓦军事顾问100多名；法国在阿比让设有军事基地，常驻军事人员约900人。2010-2011年科特迪瓦选后危机时期，法国率先承认瓦塔拉为当选总统，并积极与联合国驻科特迪瓦行动团配合，直接参与了瓦塔拉武装推翻巴博的军事行动，积极救助法籍侨民和其他国家的侨民。危机结束后，法军大幅减少驻科特迪瓦士兵数量，由法籍雇佣军替代履行在科特迪瓦驻守任务。2012年，科特迪瓦达到世行重债穷国免债完成点后，法国主导的巴黎俱乐部成员国也对科特迪瓦减免一定债务，但是大部分减免债务通过对科特迪瓦的减债-发展合同（C2D）。2012年7月，科法双方签署双边免债协议，法国决定免除科特迪瓦所欠债务2.5万亿西郎（约合45亿美元），占科特迪瓦欠法国债务总量的99.5%，其中6000亿西郎（约合11亿美元）债务予以直接免除，其余1.9万亿西郎（约合34亿美元）债务将通过减债-发展合同用于科国家发展。2012年12月和2014年12月，科法双方分别签署一期和二期减债-发展合同，金额分别为4132.5亿西郎（约合7亿美元）和7380亿西郎（约合13亿美元）。截至2018年6月，科法双方已签署26项资金使用协议，涉及金额1.09万亿西郎（约合19.5亿美元），两期减债-发展合同资金共落实95%。科特迪瓦总统瓦塔拉多次访问法国。2017年11月29日至30日第五届欧盟-

19科特迪瓦8非盟峰会在科经济首都阿比让举行，法国总统马克龙访科，并于11月30日同科特迪瓦总统瓦塔拉出席阿比让地铁一号线项目奠基仪式。【同美国的关系】科美于1961年11月21日建交。美国视科特迪瓦为其在西非的优先合作对象。近年来，美国对科特迪瓦投资和援助增加较快。科特迪瓦是美国在撒哈拉以南非洲国家中关系最为密切的国家之一。多年来双方高官互访、高层往来频繁。近年来，在科特迪瓦恢复和平过程中，美国积极参与并发挥了一定的作用。同时，美国加强与科特迪瓦在资源等领域开展合作，表示出主动姿态。美国驻科特迪瓦使馆在外国使团中面积最大、雇用员工最多（约300多人）。2010年底大选后，美国是最早承认瓦塔拉政府的国家之一。2014年1月，美国副国务卿威廉姆斯率企业家代表团出席科特迪瓦2014年投资论坛，并会晤了瓦塔拉总统和敦坎总理。2014年8月，时任科特迪瓦总理敦坎赴美国出席第一届美非领导人峰会。2016年9月，瓦塔拉总统赴美国参加第71届联大会议，并出席第二届美非商务论坛。2017年11月7日科特迪瓦总统瓦塔拉赴美国参加科特迪瓦政府同美国千年挑战计划公司援助协议签字仪式，预计2019至2024年美政府将通过其千年挑战计划公司向科提供5.247亿美元的援助，涵盖教育与职业技术培训、交通与经济基础设施等多领域。【同非洲其他国家的关系】科特迪瓦重视发展同非洲国家，尤其是西非地区各国的关系。因地缘和历史因素，科特迪瓦外来移民占科特迪瓦人口比例较高，而外国移民中80%以上来自周边国家。由于科特迪瓦在较长一段时间中实行“科特迪瓦特性”政策，排挤周边国家移民，故与周边国关系不睦。前任总统巴博时期，科特迪瓦大量难民涌入他国，2010-2011年科特迪瓦选后危机结束后，新任总统瓦塔拉出访周边国家，表示科特迪瓦政府重视与周边发展邻国友好关系，并号召科特迪瓦难民早日返回家园，参与到科特迪瓦的战后重建中来。瓦塔拉总统多次出访布基纳法索、加纳、塞内加尔、南非、尼日尔等重要邻邦和其他非洲重要国家，不断加强高层往来，科特迪瓦的战后重建也获得了周边国家和其他非洲国家的大力支持。2012年，科特迪瓦总统加强了参与国际和地区事务的力度，科特迪瓦多次主办对马里问题的国际和地区性会议，并积极参与非洲国家马里问题联合行动团的工作，科特迪瓦陆军司令出任非马团总司令一职。2015年，布基纳法索总统、摩洛哥国王等政要相继访科，同时科特迪瓦总统瓦塔拉先后赴摩洛哥、加蓬、南非等国进行正式访问或出席相关国际会议。作为西部非洲的重要成员，科特迪瓦正在努力重拾昔日西非国家领导者的地位。科特迪瓦同摩洛哥关系日益密切。科摩双边合作主要集中在金融、贸易、房建等领域，自2012年－2016年，双边贸易额从393亿西郎（约合6000万欧元）增至1180亿西郎（约合1.8亿欧元）。2017年2月，摩洛哥国王穆罕默德六世正式访科，这是其自2011年以来第4次访科，两国元首就加强两国合作进行磋

20科特迪瓦9商，就科特迪瓦支持摩洛哥重返非盟、加入西共体，摩洛哥支持科特迪瓦竞选2018－2019年安理会非常任理事国达成共识。两国签署了14项合作协议，涉及金融、医疗、交通、电信等领域。2017年11月29日至30日，第五届欧盟-非盟峰会在科特迪瓦经济首都阿比让举行，这也是首次在撒哈拉以南的非洲地区举办。应科特迪瓦总统瓦塔拉邀请，法国总统马克龙、德国总理默克尔、南非总统祖玛、几内亚总统（非盟轮值主席）孔戴等80多个国家的领导人以及联合国、欧盟等国际组织代表共聚一堂，围绕“为可持续未来投资青年”这一主题，展开了为期两天的交流与讨论。【同中国的关系】中国与科特迪瓦于1983年3月2日正式建交。30多年来，在双方领导人关心和两国政府积极推动下，中科友好关系稳定健康发展，政治互信度比较高，经贸互利合作不断扩大，签署了农业、贸易、科学技术、高等教育、文化等合作协定，以及政府贴息优惠贷款框架协议、中科林业合作谅解备忘录等。2012年7月，科特迪瓦总统瓦塔拉赴华出席中非合作论坛第五届部长级会议并与时任国家主席胡锦涛进行了极富成果的工作会谈，双方关系有了突破性的进展，经贸活动逐渐活跃。2013年5月，中国商务部副部长李金早率团访科；11月，科特迪瓦国民议会议长索罗访华。2014年11月，由科特迪瓦外交部长、财经事务部长、石油与能源部长和经济基础设施部长组成的科特迪瓦政府高级代表团访华。2015年4月，科特迪瓦国防部部长科菲访华，会见了国务委员兼国防部部长常万全；12月，中非合作论坛约翰内斯堡峰会召开期间，习近平总书记集体会见了与会的17位非洲国家领导人，科特迪瓦总统瓦塔拉参加了会见。双边高层互访进一步推动了两国在政治、经贸等领域关系的发展。科特迪瓦政府赞赏中国对科实现民族和解与经济重建所给予的坚定支持，高度评价中国在国际和地区事务中所发挥的重要作用，坚定奉行对华友好政策。2016年4月，应科特迪瓦国民议会议长索罗邀请，全国政协主席俞正声对科特迪瓦进行正式友好访问，会见总统瓦塔拉，同议长索罗会谈，考察多个中资企业承建项目。2017年3月，应科特迪瓦计划与发展部长尼娅莱·卡巴和外交部长马塞尔·阿蒙·塔诺邀请，中国商务部副部长钱克明出席第二届新兴非洲国际会议，与科方共同主持召开中科政府第三届经贸混委会，并分别会见了总统瓦塔拉和总理库利巴利。2017年5月21日至22日，应科特迪瓦非洲一体化和海外侨民部长库利巴利邀请，中国外交部长王毅对科特迪瓦进行友好访问。2018年是中科建交35周年。8月28日至9月5日，科特迪瓦总统瓦塔拉应国家主席习近平邀请，来华出席中非合作论坛北京峰会并进行国事访问。8月30日，习近平主席在人民大会堂同瓦塔拉总统举行会谈。两国元首一致同意，推动中科关系迈向更高水平，实现互利共赢。9月2日，国务院总理李克强在钓鱼台国宾馆会见瓦塔拉。

21科特迪瓦102018年，中国副部级（含副部级）以上官员访科情况主要有：5月10日，中国公证协会会长、国际公证联盟副主席、第十三届全国政协社会和法制委员会副主任郝赤勇一行到科特迪瓦出席国际公证联盟大会。6月24日至25日，中国民航局局长冯正霖率团访问科特迪瓦，与科特迪瓦交通部签署了中科两国航空运输协定。7月20日，河南省政协副主席钱国玉一行到科特迪瓦访问。10月，外交部部长助理陈晓东访问科特迪瓦，拜会科特迪瓦总统瓦塔拉，会见科外长塔诺，就双边关系、落实中非合作论坛北京峰会成果以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。10月21日至23日，中共陕西省委常委、省委组织部长张广智率领的中共代表团访问科特迪瓦，分别会见国民议会副议长波蒙和科共和人士联盟主席迪亚巴特、民主党执行书记基卡于埃等。2019年6月,科特迪瓦外交部长率团赴长沙参加首届中非经贸博览会,并积极展示其丰富的文化内涵和农业潜力。1.3.4政府机构2018年7月4日，科总统瓦塔拉签署两项总统令：一是解散以库利巴利为首的政府；二是重新任命库利巴利为总理，并由其负责重新组建政府。2018年7月10日，瓦塔拉总统批准政府改组，总理库利巴利兼任预算与国有资产管理部长，政府成员还包括以下40人：国务国防部长，外交部长，高等教育与科研部长，国民教育长、技术教育和职业培训部长，掌玺、司法与人权部长，内政与安全部长，水资源与森林部长，非洲一体化及海外侨民部长，农业与农村发展部长，畜牧业和水产资源部长，计划与发展部长，交通部长，就业与社会保障部长，经济与财政部长，建设、住房与城市化部长，健康与公共卫生部长，城市部长，矿业与地质部长，清洁与卫生部长，行政现代化与公共部门创新部长，文化与法语国家事务部长，装备与道路养护部长，石油、能源与可再生能源发展部长，环境与可持续发展部长，妇女、家庭和儿童部长，团结、社会融合与扶贫部长，商业、工业和中小企业促进部长，手工业部长，数字经济与邮政部长，公职部长，新闻与媒体部长，旅游与娱乐部长，体育部长，水利部长，青年发展与青年就业部长，总理府负责预算和国有资产管理的国务秘书，总理府负责促进私人投资的国务秘书，负责公民服务的国务秘书，掌玺、司法与人权部负责人权的国务秘书，商业、工业与中小企业促进部负责中小企业促进的国务秘书。科特迪瓦经济主管部门主要包括：经济与财政部，预算与国有资产管理部，装备与道路养护部，石油、能源与可再生能源发展部，交通部。经济与财政部主要负责经济、财政及货币政策的制定和执行，国际经济合作，国际融资，债务管理，国家财政收支，政府部门会计管理等。预

22科特迪瓦11算与国有资产管理部主要负责预算、海关和税务方面国家政策的落实，起草财政法案和决算法案，批准政府采购，对国家财产与资产进行财务管理，同经济与财政部一道对国家机关单位和国企进行财务、债务等方面的监管，参与所有有关国家经济及财政性质合同和协议的谈判与签署，建立与管理城市及农村地区地籍，起草和跟踪多双边关税协定等。装备与道路养护部主要负责公共工程领域国家基础设施装备方面的国家政策的落实与跟踪，承担项目业主角色，公路网基础设施设计与实施方面的跟踪、养护与管理规范。石油、能源与可再生能源发展部主要负责石油、电力和可再生能源发展方面国家政策的落实与跟踪，碳氢化合物领域规范与管理，碳氢化合物开采与生产方面的协调，石油产品供应、精炼与分配方面的协调等。交通部主要负责交通领域国家政策的落实与跟踪，促进交通体系现代化发展，推动交通服务的普及与质量方面的提升。1.4科特迪瓦社会文化环境怎么样？1.4.1民族科特迪瓦是一个多部族国家，全国有大小部族69个，这些部族保持各自地区特色，以其独特的外部形象、语言特点、生活习俗、劳动习惯和宗教信仰而互相区别。按照聚居区域、语言文化、生活习俗、宗教信仰和历史渊源，科特迪瓦的部族大致可分为四大族系：【阿肯族系】共有17个部族，占全国总人口比重42%。包括阿布隆族、阿尼族、巴乌莱族和泻湖族等部族。主要分布在科特迪瓦东南部，保存着完整的母系社会制度。经济以农业为主，种植水稻、薯芋和香蕉等。【克鲁族系】共有16个部族，占全国总人口的15%，主要分布在科特迪瓦和利比里亚边境至邦达马河中下游的热带雨林地区。传统上实行一夫多妻制，按父系续谱、居住和继承财产。主要从事热带农业，沿海居民则以捕鱼为生。【曼迪族系】共有13个部族，占全国总人口的27%，分北曼迪族和南曼迪族。北曼迪族主要居住在西北部奥迭内地区以及与几内亚和马里接壤的边境地区，按等级和年龄组成盟社组织，实行族内婚，盛行一夫多妻，男女均行割礼，依父系血统传代继承。南曼迪族主要居住在热带雨林北部地区，多数信奉伊斯兰教，属逊尼派，部分信奉拜物教。实行一夫多妻制，按父系组织社会。主要从事农业，种植水稻、高粱、玉米、薯类、芝麻、棉花、秋葵等，也饲养牛羊。从南曼迪族的外貌特征、宗教信仰等分析，许多人类学家认为，南曼迪族人很可能就是科特迪瓦最早的居民。【沃尔特族系】共有14个部族，约占全国总人口的16%。主要分布在

23科特迪瓦12与布基纳法索接壤的北部地区和与加纳交界的东北部地区，主要部族有塞努弗族、库兰戈族、洛比族等。近年来，来自布基纳法索、加纳、几内亚、马里和利比里亚等国的外国侨民人口数目增长较快，目前约占人口总数的26％。1.4.2语言科特迪瓦的官方语言是法语。科特迪瓦的69个部族都有自己的语言，但没有文字。全国绝大部分地区通用迪乌拉语，因为迪乌拉人善于经商，频繁的贸易往来把迪乌拉语传播到科特迪瓦全国各地的各个部族。1.4.3宗教科特迪瓦42%的居民信奉伊斯兰教，34%信奉基督教，16.7%无宗教信仰，其余信奉原始宗教（拜物教）等。伊斯兰教集中在北部地区，基督教在南部，拜物教则遍及全国各地。亚穆苏克罗大教堂居住在西部林区、中部河谷地带和北部边境地区的各部族大部分信奉拜物教。他们笃信万物皆有其灵，信天地、拜鬼神、祭祖先。科特迪瓦的拜物教和氏族社会合二为一，既是宗教组织又是社会组织。因此，在拜物教传播地区，族长、酋长、部落首领就是政权、族权和教权三位一体的化

24科特迪瓦13身。1.4.4习俗【服饰】在科特迪瓦城市和沿海地区，人们在重要场合一般西装革履。平时大部分人主要穿传统民族服装，男人穿“布布”肥袍，女人无论老幼一律用花布齐两腋或在腰间一围，垂及脚踝。这块做“围裙”的布叫“帕涅”。科特迪瓦各部族人民都有佩戴饰物的传统，而且历史悠久。【饮食】因居住地区和宗教信仰而有所区别。科特迪瓦自古以来有食用刺激食品的嗜好，喜欢将烤鱼、鸡、牛肉、虾等与辣椒同食，而且当地辣椒以香辣著名。科特迪瓦西餐很发达，阿比让有很多法国餐馆，此外也有不少越南、阿拉伯、印度、意大利和德国餐馆。中餐馆有七八家，颇受欢迎。【居住】科特迪瓦的经济首都阿比让、政治首都亚穆苏克罗等城市居民住房和室内设施都比较现代化。但是在广大农村，各部族居民仍居住在沿袭了几个世纪单调划一、泥土做墙、结草织叶为顶的传统茅屋棚户中。【礼仪】科特迪瓦人素以朴实诚恳、注重礼仪、热情好客、善交朋友著称，见面时总是主动热情打招呼，一般情况下握手相互致意，说一些友好和祝福的话语。科特迪瓦社会历来有尊老敬老的习俗，把是否尊老敬老作为衡量一个人是否有修养、讲礼貌的基本道德标准。遇见年长来客时彬彬有礼，问候时多称“爸爸”或者“妈妈”，冒犯长者是一件大逆不道的事情。科特迪瓦非常讲究称谓，对男士一般称“先生”，对已婚或者戴着结婚戒指的女士称“夫人”，对未婚女子统称“小姐”，对那些婚姻状况不明的女人称“女士”。在科特迪瓦同朋友约会必须事先联系，确定时间地点并准时赴约。应邀到朋友家中做客，主人都会在家中或者门外恭候。进入主人家时，如见客厅里铺有地毯，最好一进门就脱鞋。如果是赴宴，一般都带些礼品。科特迪瓦人常用咖啡、茶水、果汁等饮料招待客人。宴会上，穆斯林家庭一般用矿泉水等饮料招待客人，而非穆斯林家庭则多用啤酒、威士忌等酒类。科特迪瓦人一般不劝酒，但敬酒的方法比较特殊，主人首次为客人斟酒后，客人需自斟自饮。在科特迪瓦，人们交谈时，一般都注意聆听对方的言谈，不打断对方正在谈论的话题，不贸然评论对方的谈话内容，如有不明白的地方要有礼貌地提出来，这样才能取得对方的信任，赢得对方的好感。人们在交谈中经常用幽默风趣的语言，但是对于初次见面的官员或者长辈，一般慎用幽默风趣的方式，否则会让对方感到唐突，或者认为你在耍小聪明或者故意制造笑料，认为你不实在。另外，科特迪瓦人交谈中一般不谈论对方的工资、年龄、家庭情况以及男女之间的特殊关系。

25科特迪瓦141.4.5教育和医疗【教育】科特迪瓦政府非常重视教育事业。学制与法国类似，小学6年，初中4年、高中3年，大学一般院系学制3年、专业技术类3-4年，大专学制2年。学校实行九年义务教育，公立大学只要交注册费6万西非法郎（相当于900元人民币）。私立学校教学质量较好，但收费昂贵，年学费200万-400万西非法郎。法国、美国、英国、加拿大、印度等国在科特迪瓦都办有学校，这类学校的学费也非常昂贵。科特迪瓦国立大学是一所综合性大学，设2个分校和12个学院。据联合国教科文组织统计，2015年科特迪瓦小学教育普及率为男性99.2%，女性88.0%；中学教育普及率为男性51%，女性36.68%；高等教育普及率为男性10.8%，女性为7.2%。2017年2月，世界银行在阿比让发布了对科特迪瓦经济形势的第四次评估报告。报告指出，2016年科特迪瓦政府在教育领域的投入达到当年GDP的5%，居非洲各国之首，但资金利用效率有待进一步提高。当前，科特迪瓦学生总体表现弱于非洲平均水平。中国在科特迪瓦援建两所中学——TOUPAH中学和ANYAMA中学，均已在2009年竣工，目前已交付科方使用，受到当地居民的好评，增进了中科传统友谊。根据科特迪瓦政府请求，中国政府对在战乱中损毁的ANYAMA学校进行维修和扩建，扩建后的校园成为科特迪瓦最为现代化的学校之一。2017年11月23日，中国援科特迪瓦精英学校项目正式开工，工期18个月。精英学校项目旨在建设一所总面积约1.47万平方米、可容纳1000名学生的寄宿制中学，该项目建成后将成为科特迪瓦全国范围内设计理念最先进、教学与生活设施最完善、现代化程度最高的中学，并将为科经济社会发展不断培养高素质的精英人才。【医疗】科特迪瓦医院的医疗设施比较先进，均从欧美进口；医务人员多为赴美、法等西方国家留学人员，技术水平比较高。科政府执政目标之一就是为全体公民提供医疗保险，但由于多年战乱和国家财力所限一直未能实现。目前，只有公务员由国家提供医疗保险，其他人员均需自费或购买商业保险。科特迪瓦商业医疗保险通常以家庭为单位投保，年保费约30万西非法郎（约合4800元人民币），一般普通百姓较难承受。科特迪瓦实行医药分开，患者凭处方在药店自行买药。公民在公立医院医疗住院费用较便宜，但医疗质量一般。工伤可到社保报销全额费用。广大农村缺医少药现象比较严重，所以中国人办诊所和开店卖药的情况在科特迪农村和城市随处可见。科特迪瓦为疟疾高发国家，疟疾患病率为16%，病患死亡率约为18%。据世界卫生组织2016年统计数据，科特迪瓦致死率统计中主要传染性疾病除疟疾外，还包括艾滋病、下呼吸道感染、腹泻类疾病（如痢疾、霍乱等）、

26科特迪瓦15肺结核、黄热病、登革热等。至2016年，科特迪瓦各年龄段艾滋病发病率为2.7%，约有57万人感染艾滋病。2017年5月，科特迪瓦卫生部证实阿比让发生登革热疫情，班热维尔地区是此次疫情最为集中的区域，病例数量占到阿比让登革热病例总数的78%。据世卫组织统计，2015年科特迪瓦全国经常性医疗卫生支出占GDP的5.4%，按照购买力平价计算，人均经常性医疗卫生支出189.6美元。科特迪瓦没有中国医疗队。2009年，中国在加尼瓦（Gagnoa）援建一所综合性医院，并装备了先进的医疗设备，项目已于2010年9月竣工，2011年11月交付科方使用。2013年3月，科特迪瓦总统瓦塔拉亲自主持了该医院的正式启用仪式。1.4.6工会及其他非政府组织【工会组织】科特迪瓦工会比较活跃，遍及全国各行各业，如公务员工会、交通运输工会、建筑业工会、渔港码头工人工会、卫生系统医生（包括药剂师、兽医、牙医）工会等，在保护劳工权益与雇主谈判方面有较强的能力。科特迪瓦所有工会都必须遵守1995年颁布的《劳动法》中有关职工代表和工会代表政令的规定，所有企业中的工会活动都由职工代表和工会指定的代表领导。职工代表必须是在超过10名员工的企业中通过选举方式产生，任期两年，可连选连任。职工代表的职责是：表述个人和集体关于劳动状况和劳动者保护的要求；在出现违反法律法规情况下作为劳动和社会法的检查者；监查有关劳动者卫生和安全条例的执行情况并及时预警；向雇主提出有关企业组织和效率改善的建议。工会代表保证工会在企业内具有的代表性，可在职工代表被解雇时采取保护措施。科特迪瓦全国性的工会主要有：职工联合大会（UGTCI）、工会自治联盟（FESACI）、自由工会联盟（Dignite）、全国职业技术教育培训者工会（SYNAFETP-CI）等。2018年11月初，因不满工资水平，阿比让等大城市公共医疗领域医护人员开始为期5天的罢工。教师罢工紧随其后，11月末，科特迪瓦大中小学教师因不满工资待遇而相继举行全国罢工，提出提高住房补贴、周三不上课等要求，截至2019年5月已举行多轮罢工，全国多地学生举行抗议，谴责教师罢工，并要求复课，风波仍未结束。在科中资企业未发生大规模罢工情况。【非政府组织】科特迪瓦所有的非政府组织都隶属于公民社会代表大会（UOCI/UE）。科特迪瓦公民社会代表大会成立于2002年12月，聚集了100多个组织，这些组织按照类别可分为：传统宗教和部落大会、各专业组织、民权和民主组织、国民教育和提高民众素质的组织等，分别在卫

27科特迪瓦16生、宗教、教育、人权、培训、文化、体育、环境、民主等领域发挥作用。科特迪瓦主要非政府组织有：科特迪瓦民主国际协会（AID-CI）、科特迪瓦人权同盟（LIDHO）、科特迪瓦民主和经济发展状况调查组织（GERDDES-CI）、科特迪瓦非洲联盟俱乐部（CUA-CI）、科特迪瓦传统部落首领高等委员会（CSRCTCI）、环境和可持续发展网（READ）、科特迪瓦妇女和平组织（OFEP）、西非科特迪瓦和平计划网络教育组织（WANEP-CI）、科特迪瓦妇女组织网（RIOF）、科特迪瓦贫困团结互助协会（ASAD-CI）、科特迪瓦伊斯兰大会（CNI）、科特迪瓦活动非官方组织共同体（CONGACI）、非洲发展联系组织、科特迪瓦环境网（GCAD）、科特迪瓦新教联盟（FECI）。象牙酒店1.4.7主要媒体科特迪瓦新闻出版业比较发达，有自己的通讯社、广播电台、电视台，出版众多的报纸、期刊、图书等。科特迪瓦媒体界受西方尤其是法国媒体影响较深。中、科两国合作关系良好，当地主流媒体对涉华新闻报道基本秉持中立原则，相关报道较客观，肯定中国经济高速发展经验，赞扬双边经贸合作项目。【通讯社】科特迪瓦通讯社为官方通讯社，1961年6月2日成立。在全

28科特迪瓦17国各地设10个分社和6个省级记者站，同法新社、路透社及泛非国家通讯社有业务联系。【新闻出版】全国有报刊20余种：主要报纸有《博爱晨报》（发行量约30万份）、《科特迪瓦晚报》（发行量约20万份）、《我们的道路》、《爱国者》、《民主党人》、《今日报》、《阵线》和《24小时》等日报。【广播电视】科特迪瓦国家广播电台是国家电台，分1台和2台，用法语、英语和当地语言广播。“希望电台”为私营的天主教电台，1991年3月开播。科特迪瓦电视台为官方电视台，分电视1台和电视2台。电视1台于1963年8月开播，电视2台原为电视1台的第二套彩色节目，1973年8月开播，1991年11月正式独立成台，2011年战后，作为科特迪瓦了解世界的窗口，大部分时间播放外国文艺和综艺类节目。2016年初，中国四达时代集团中标科特迪瓦卫星电视频段，使得中国电视节目在科特迪瓦落地成为可能。1.4.8社会治安2010年至2011年科特迪瓦选后危机结束后，科特迪瓦政府大力整顿军警系统，将原先的政府军和警察部队与北方军队混编，成立新的宪兵、警察和国家军队，任命并提拔了一批原北方军队的将领，以“和解、团结”为主线，大力推行战后民族和解与战后重建。但是，由于南北方军队对峙多年，和解仍需时间；在战后的一段时间内，军队部分不法人员仍在社会上充当警察角色，甚至参与民事纠纷，科特迪瓦百姓对此意见较大，在政府多次严厉整顿下，略有好转。另外，由于南北方受教育程度差距巨大，军队内部原南方军人与北方军人之间经常由于军饷发放、装备分配等问题发生矛盾，甚至引起殴斗。科特迪瓦战乱期间，国家监狱被毁，近6000名在押人员潜逃，目前仍有大部分案犯流窜民间，尚未缉拿归案，成为科特迪瓦战后社会安全的隐患。目前，科特迪瓦南部经济首都阿比让市，中部政治首都亚穆苏克罗市治安情况较好。除西部、北部和中北部部分地区为安全橙色预警等级外，其他地区均为黄色预警等级。2015年1月和12月，科特迪瓦西南部临近利比里亚边境地区的两座军营遭不明身份的武装分子袭击，造成多名政府军士兵伤亡。据在科特迪瓦中资企业反映，目前中资企业在科特迪瓦施工工地建筑材料遭偷盗现象较为普遍，个别工地保安串通不法分子内外勾结，盗取建筑材料并转卖获利。另外，由于科特迪瓦经历长期战乱，民间武器存量较大。2015年，科特迪瓦全国范围内发生多起持枪抢劫事件：7月，一中资企业3名员工赴科特迪瓦东部临近加纳边境地区出差，途中遭拦路持枪抢劫；9月，1名中资企业员工在阿比让驾车外出时遭持枪抢劫。上述两起抢

29科特迪瓦18劫事件当事人损失部分财物，所幸未造成人员伤亡。据科特迪瓦国家警察总局统计，近年来，科特迪瓦全国犯罪率呈逐年下降趋势：2012-2014年，科特迪瓦刑事案件总数分别为2722起、2385起和958起。随着科特迪瓦解武进程和散落武器收缴进程的进一步推进，社会治安形势逐渐向好。但邻国马里和布基纳法索两国2015年及2016年初分别发生了震惊世界的“巴马科丽笙酒店恐怖袭击事件”和“瓦加杜古Splendid酒店恐怖袭击事件”，令科特迪瓦反恐形势骤然严峻。2016年3月13日，科特迪瓦海滨城市大巴萨姆发生科历史上首次恐怖袭击。位于经济首都阿比让以东30公里的大巴萨姆“南部之星”等3家酒店遭武装分子袭击，政府随即出动军队和安全部队，打死6名武装分子，但14名平民和3名士兵在这次袭击中身亡，30余人受伤。恐怖袭击事件平息后，科特迪瓦政府继续要求机场、酒店、购物中心等人流密集场所实施严格的安保措施，对进出车辆、人员逐一实施安检。2017年科特迪瓦多地军队发生骚乱，主要为经济诉求。1.4.9节假日科特迪瓦节假日较多，不管伊斯兰教还是基督教或是其他各种名目繁多的节日，一律全国放假。1月1日：元旦；4月20日：复活节；复活节后第七个周日：圣灵降临节；5月1日：国际劳动节；5月29日：耶稣升天节；8月7日：独立日；8月15日：圣母升天节；11月1日：万圣节；12月7日：国庆节；12月15日：和平节；12月25日：圣诞节；伊斯兰教新年；伊斯兰教历3月12日：圣纪节（真主生日）；伊斯兰教历10月1日：开斋节；伊斯兰教历12月10日：古尔邦节（宰牲节）。每周六、日为公休日。

30科特迪瓦192.科特迪瓦对外资的吸引力有多大？2.1科特迪瓦近几年的经济表现如何？2.1.1投资吸引力科特迪瓦投资环境优势在于：（1）基础好、底子厚、投资合作领域广阔；（2）矿产、森林、农业经济作物等资源丰富；（3）政府政策鼓励外来投资，投资合作形式多样化，并提供部分优惠政策；（4）法律法规比较健全；（5）区位优势明显，辐射西非内陆国家；（6）交通、通讯设施有一定的基础，水、电供应充足。世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示，科特迪瓦在全球最具竞争力的141个国家和地区中，排第118位。根据世界银行发布的《2019年营商环境报告：强化培训，促进改革》，科特迪瓦营商环境在190个参评国家（地区）中排名第122位，同时跻身2017年-2018年营商环境改善进步最大的前十个经济体之列。2.1.2宏观经济表2-1：2014-2018年科特迪瓦GDP增长状况年份20142015201620172018实际GDP增长率（%）8.88.887.77.4名义GDP（亿美元）353.2331.3353381.3430.3人均GDP（美元）15301400145015301680资料来源：国际货币基金组织【国内生产总值】为支持科特迪瓦2012-2015年国家发展规划的实施，国际货币基金组织（IMF）实行了2012-2015年经济金融计划，科特迪瓦实际GDP在该段时间内实现年均9%的增长率，使科特迪瓦成为世界范围内经济增长最快的国家之一。同时，2016-2019年经济金融计划确定后，IMF每6个月来科特迪瓦一次对其经济进行回顾小结。根据2019年3月公布的最新小结，科特迪瓦2018年经济增长率为7.4%，高于西非经济货币联盟所有成员国增长率及联盟平均水平6.6%，同时预测其2019年增速为7.5%。科特迪瓦财政部最新数据显示，2018年投资、出口、消费占GDP比重分别为19.7%、29.8%和50.5%。2018年，第一产业、第二产业和第三产业占GDP的比重分别为19.8%、25.2%和32.6%，非生产性GDP占比为10.8%，不含补贴的税费占比为11.6%。【财政收支】科特迪瓦2017年预算执行情况法案显示，2017年财政收

31科特迪瓦20入为65372亿西郎（约合111.5亿美元），为预算的91.9%，支出为67060亿西郎（约合114.4亿美元），为预算的94.2%，形成1688亿西郎（约合2.9亿美元）赤字。科特迪瓦2018年预算法案显示，2018年预计财政收入和支出均为67563亿西郎（约合115.3亿美元），收支达到平衡。科特迪瓦政府预测2018年最终财政收入为65990亿西郎（约合112.6亿美元），为预算的97.7%，支出为65350亿西郎（约合111.5亿美元），为预算的96.7%。2018年科特迪瓦政府已实现税收收入36511亿西郎（约合62.3亿美元），获得援款2462亿西郎（4.2亿美元）。在财政赤字率方面，2018年科特迪瓦赤字率较好地实现了此前与IMF商定的4%的目标，科特迪瓦政府将努力在2019年将其降至3%，以符合西非经济货币联盟的统一标准。2019年5月,据科特迪瓦官方报道,科特迪瓦财政运行良好，预算管理水平得到改善，2012年-2019年，政府预算由3.3万亿西郎（约合50.3亿欧元）上升至7.3万亿西郎（约合111.9亿欧元），扶贫支出由1.1万亿西郎（约合16.5亿欧元）上升至2.5万亿西郎（约合38.2亿欧元）。2019年6月,科特迪瓦部长会议通过关于《2020-2022年预算编制文件》的报告。科特迪瓦政府未来三年财政政策聚焦提高税收效率，加强支出管理和继续推行扶贫政策和投资政策，以实现经济持续、强劲和包容性的增长，支持政府在教育、健康、就业、住房、饮用水及电力供应、安全和打击严重暴力犯罪等方面的重点工作。2020年预算收支均为8.05万亿西郎（约合122.77亿欧元），同比增长9.8%，2022年预算收支将增长到9.28万亿西郎（约合141.6亿欧元）。【通货膨胀】科特迪瓦2018年通货膨胀率仍保持较低水平，约为0.4%，低于联盟3%的标准。【失业率】世界银行数据显示，科特迪瓦2018年度全国失业率为2.48%。【外汇储备】截至2017年末，科特迪瓦外汇储备总额35.7亿美元。【债务情况】截至2018年12月31日，科特迪瓦政府债务占GDP比重为48.6%，西非经货联盟设定的上限标准为70%。2012年6月，科特迪瓦达到世界银行的重债穷国免债完成点，获得约44亿美元债务免除。减债后，国际货币基金组织对科政府以主权担保形式对外融资条件进行限制，要求贷款赠予率不得低于35%。截至2018年底，科特迪瓦获得外部贷款金额约为120亿美元。【信用评级】截至2019年4月30日，国际评级机构穆迪对科特迪瓦主权信用评级为Ba3，展望为稳定。截至2019年05月24日，国际评级机构惠誉对科特迪瓦主权信用评级为B+，展望为稳定。

32科特迪瓦212.1.3重点/特色产业【农业】农业是科特迪瓦科特迪瓦经济基础，2018年农业占GDP比重为19.8%。全国可耕地面积为802万公顷。农业从业人口占全国劳动力的49%。科特迪瓦农业经济作物产值占GDP比重一直很大。科特迪瓦粮食不能自给，大米年消费60%需进口。主要作物有玉米、小米、高粱、稻米、木薯、山药等。2016年科特迪瓦粮食总产量为143.1万吨，同期有所下降。近年来热带水果出口量有所增加，主要有香蕉、菠萝、木瓜等。2016年科特迪瓦可乐果产业约有2000家生产企业，年产量为26万吨，其中20万吨出口，科特迪瓦成为世界第一大可乐果生产国和出口国。可乐果平均价格为每公斤300-500西郎（约合人民币3.66元-6.09元），产值约780亿西郎（约合人民币9.5亿元）。2017年科特迪瓦腰果产量为71.12万吨，居世界首位。2018年腰果产量达76.1万吨，较2017年的71.1万吨增长了5万吨，2019年预计达到80万吨。科特迪瓦近年来腰果加工量大幅提高，2018年达到17.8万吨，而2012年和2015年仅为5.2万吨和9万吨。科特迪瓦计划在2025年实现腰果加工率100%。科特迪瓦实施棉花产区特许经营政策，为每家棉花企业分配棉花种植专门片区，激发了种植者的热情。2018年棉花产量已达41.26万吨，单位产量为每公顷1261公斤，2016-2017年产量为32.81万吨，单位产量为每公顷955公斤。棉花年出口收入约为1200亿西郎（约合人民币14.5亿元），占总出口收入的7%。科特迪瓦约有12万人种植棉花，以家庭经营为主要形式，平均每户种植面积为3公顷。科特迪瓦中北部地区共有350万人直接或间接依靠棉花种植业生存。2018-2019年产季，棉花种植面积为39.2万公顷，较上一产季增长19.8%，本产季棉花产量为45.8万吨，同比增长11.2%，科特迪瓦成为仅次于马里、贝宁的非洲第三大棉花生产国。表2-2：2018年科特迪瓦主要出口经济作物、水果及其产品相关情况品名产量（万吨）出口量（万吨）出口额（美元）备注咖啡12.47.71.3亿---可可211.3152.630.8亿---16.5（皮棉）2.7亿（皮棉）产量居非洲第三，仅次于棉花38.7（籽棉）11.7（棉籽）1847万（棉籽）马里、贝宁加工量接近6.9万吨，同腰果76.165.410亿比增长53%棕榈油51.422.71.8亿---

33科特迪瓦22香蕉44.940.41.7亿---菠萝4.731145万---资料来源：科特迪瓦经济与财政部【油气领域】2018年，科原油产量为1178万桶，同比减少5.27%，平均日产3.2万桶，出口6.7亿美元。天然气产量为6909万MMBTU，同比减少9.19%，平均日产19万MMBTU。油气减产主要原因为油气田枯竭、某些油气田作业不当以及电业对天然气需求量的减少。科政府关于原油产量的目标是到2020年增至日均20万桶。包括基础进口在内的石油产品总产量为325.7万吨，同比增长6.62%，出口11.1亿美元。由科炼油公司实现的销售量增长0.56%，销售额增长20.94%。石油产品征收税费为2951亿西郎（约合4.5亿欧元），同比增长0.37%。2017年科原油日均产量为34084桶，较2016年下降19%。部长会议公报称产量下降的主要因素是油田维护。尽管原油产量下降，但平均价格由2016年的每桶41.92美元上涨到2017年的53.15美元，收入增加2.24%。从2017年底至2018年3月31日，原油价格由每桶51.48美元上涨至63.51美元，上涨23.38%，收入增加4.18%。【矿业】2018年，科特迪瓦矿业领域总投资额为2680亿西郎（约合4.09亿欧元）；营业额为5823亿西郎（约合8.88亿欧元），同比增长8.02%；税收达658.4亿西郎（约合1亿欧元），同比增长16.65%；直接就业岗位数量为13327，同比增长26.63%。2018年，科特迪瓦黄金预测产量为26.5吨，实际产量为24.5吨，同比下降3.57%，而贱金属产量则有所增长。2016年-2018年，锰矿产量由20.7万吨增长至79.2万吨，增长率为282.56%。科特迪瓦《2018年财经情况报告》称，科特迪瓦锰矿产量的增长主要受位于科特迪瓦北部的Lagnonkaha矿区和南部的Lauzoua矿区的生产的支持。印度Shiloh锰矿公司在Lagnonkaha矿区开采，而由中国地质矿业总公司与科特迪瓦国家矿业发展公司合资成立的滨海矿业公司则负责开发Lauzoua矿区的锰矿资源。2018年，钻石产量为5678.3克拉，同比减少22.9%，减产原因在于储量的枯竭和未能通过地质勘探发现有利于手工开采的矿层。2018年，碎石料产量为570万吨，同比增长59.77%。由于阿比让自治区一些地区禁止潟湖采沙，2018年潟湖沙产量为368179立方米，同比减少61.48%。【制造业】2018年，科特迪瓦制造业增长5.6%。其中，食品饮料加工业增长9%，烟草产品生产增长12.8%，木材加工和木制品、篮筐制作增长8%，家具制造业增长2.4%，纺织和皮革工业增长3.4%，纸制品制造业增长4.9%，机械和电力设备制造业增长7.4%，橡胶制品和塑料制品生产

34科特迪瓦23增长15.6%，化工则减少1.9%，冶金和铸造业减少32.5%，金属制品生产和金属加工减少1.5%。此外，政府对基础设施建造投入力度的加大带动了玻璃、陶瓷和建材工业的增长（+6.7%）。汽车制造业增长34.8%，2018年8月，阿比让运输公司（SOTRA）和意大利企业IVECO合作成立的小巴车组装厂于阿比让开工，计划年产500辆小巴车。科特迪瓦的重点企业分布在石油、电力和电信领域，2017年度有28家科特迪瓦企业跻身非洲500强行列，主要有：科特迪瓦炼油公司（SIR）、非洲海岸不动产与金融公司（SIFCA）、科特迪瓦电力公司（CIE）、ORANGE科特迪瓦分公司（ORANGECOTED'IVOIRE）、道达尔科特迪瓦分公司（TOTALCOTED'IVOIRE）、科特迪瓦国家石油公司（PETROCI）等。2.1.4发展规划2012年，科特迪瓦政府确定了“2020年将科特迪瓦建设成为新兴国家”的宏伟蓝图。2012年底，科特迪瓦发布了《2012-2015年国家发展规划》，其中列出了政府项目54个和公私合营项目60个，共计114个中长期发展项目，并在法国巴黎召开招商洽谈会。2016年5月，科特迪瓦政府发布第二期国家发展规划，并在法国巴黎举办了“2016-2020年发展规划”融资大会，大力吸引外来投资。第二期国家发展规划投资总额为30万亿西非法郎，其中，公共投资占比为37.6%，私人投资占比为62.4%。拟通过实施经济结构转型、提升竞争力、提高初级产品出口和本地加工率等措施，达成瓦塔拉总统刚提出的“2020新兴国家”发展目标，同时大幅削减贫困人口。科特迪瓦政府预计经济增速在2018-2020年保持8.4%的水平。2.2科特迪瓦国内市场有多大？2.2.1销售总额根据科尔尼管理咨询公司(A.T.Kearney)发布的2017年度全球零售发展指数榜单，科特迪瓦2016年零售总额为140亿美元。2.2.2生活支出世界银行数据显示，2017年科特迪瓦国内总储蓄占GDP的比重14.57%，人均居民最终消费支出（2010年不变价美元）为1087美元。另据科特迪瓦国家统计学院2015年调查显示，科人均居民消费支出结构如下表所示：

35科特迪瓦24表2-3：2015年科人均居民消费支出结构（%）类别不贫困居民贫困居民整体食品40.750.245.6住房16.613.416.1教育4.33.52.9健康3.12.82.8衣着5.57.15.8交通13.79.211.5通信7.36.46.6耐用品0.70.80.8其他8.16.67.9总计100100100资料来源：科特迪瓦国家统计学院2.2.3物价水平科特迪瓦物价水平较周边国家略高，大部分商品依靠进口，生活费用较高。表2-4：2019年3月科特迪瓦部分食品价格品名价格品名价格当地大米0.94美元/公斤羊肉10.22美元/公斤进口大米2.04美元/公斤牛肉7.83美元/公斤面粉0.97美元/公斤海鱼9.03美元/公斤食用油2.55美元/升大虾20.43美元/公斤白糖1.19美元/公斤蟹8.51美元/公斤盐3.06美元/公斤土豆0.85美元/公斤鸡蛋0.19美元/个洋葱0.94美元/公斤鸡7.66美元/公斤西红柿2.04美元/公斤猪肉9.45美元/公斤茄子1.36美元/公斤胡萝卜1.70美元/公斤黄瓜1.19美元/公斤大白菜4.60美元/公斤苹果4.77美元/公斤橙子3.41美元/公斤葡萄5.07美元/公斤

36科特迪瓦25香蕉0.54美元/公斤芒果1.06美元/公斤木瓜0.90美元/公斤哈密瓜8.69美元/公斤牛奶1.53美元/升梨5.48美元/公斤进口矿泉水1.03美元/升当地矿泉水0.31美元/升资料来源：中国驻科特迪瓦使馆经商处采集2.3科特迪瓦的基础设施状况如何？2.3.1公路科特迪瓦公路四通八达，总长8.2万公里，其中一级公路6500公里、二级公路7000公里。从经济首都阿比让至政治首都亚穆苏克罗约200公里的收费高速公路于2013年底正式通车投入使用，从经济首都至大巴萨姆地区约17.5公里的城际高速也已于2015年建成投入使用。科特迪瓦交通运输业不断发展，各领域取得良好成绩。航空领域方面，科特迪瓦2017年旅客人次达270万，成为西非经货联盟（UEMOA）内主要航空枢纽，并希望阿比让国际机场成为西非地区的中心机场。科特迪瓦航空公司连接中西非地区19座首都和5个内陆国家，每周执行300次航班，在西非国家经济共同体（CEDEAO）和中非经济货币共同体（CEMAC）市场占有率约为54%，位居第一。自2018年5月10日起，科航开通阿比让至美国的直达航班。阿比让城市交通方面，阿比让于2017年新购500辆公交车，并计划到2020年拥有2000辆公交车。阿比让运输公司（SOTRA）和意大利企业IVECO达成合作协议，在阿比让开办公交车组装工厂，该厂已于今年8月投入生产。在道路交通发展基金会的支持下，自2017年起，一些新打表出租车开始投入使用。阿比让地铁1号线于2017年11月30日开工，总价约9183.4亿西郎（约合人民币109.4亿元），预计将于2022年投入使用，建成后将拥有20个站点日均客运量预计可达53万人次，并将提供2000个就业机会。为发展㵼湖交通，政府与科特迪瓦㵼湖运输公司（CITRANS）和㵼湖运输公司（STL）两家私企签订合作协议。2.3.2铁路科特迪瓦只有1条铁路，从阿比让到布基纳法索首都瓦加杜古，科特迪瓦境内全长660公里。负责铁路运营的公司SITARAIL是由科特迪瓦和布基纳法索两国共同投资，各占50%股份。主要从事货运，客运份额较少。2018年货运量为92.8万吨。该铁路由于年久失修，目前货运速度仅为

37科特迪瓦2650KM/H，客运速度为40KM/H。该公司目前由法国布伊格公司特许经营。科特迪瓦新政府上台后，大力推动铁路项目建设，提出希望对该线路实施现代化改造。目前，该铁路修复项目已确定交由法国波洛莱集团实施，工程建设内容主要包括阿比让-瓦加杜古铁路的修复工程及客、货运车站的修复或新建工程，总造价2624亿西非法郎（约合5.25亿美元）。2017年12月4日，科特迪瓦与布基纳法索两国交通部长在科特迪瓦经济首都阿比让为该项目第一期工程举行开工仪式。另外，科特迪瓦新总统瓦塔拉执政后，提出希望修建西部铁路（自科特迪瓦西部圣佩德罗港至科特迪瓦与几内亚的边境），以开发科特迪瓦与几内亚交界处的宁巴山区的铁矿。2017年11月30日科特迪瓦总统瓦塔拉与法国总统马克龙出席阿比让地铁一号线项目开工仪式，并为项目奠基。该项目总长37.5km，贯穿南北，连接阿尼亚玛市与波布埃区，途径20站，预计时长50分钟，每日载客量可达50万人次，项目总金额为14亿欧元，预计2022年完工。该项目由法国法国布依格工程公司、阿尔斯通与柯拉铁路公司组成联合体承建。布依格负责土木工程，柯拉铁路公司负责道路建设与运行系统，阿尔斯通负责列车建造与信号装置，法国国家铁路公司子公司KEOLIS负责地铁的运营与维护。2.3.3空运科全国有大小机场20多个，其中阿比让、布瓦凯、亚穆苏克罗机场可供大型飞机起降。阿比让机场是非洲法语国家最大的机场，1999年底完成商业化改造。2018年，该机场进出港旅客达218.8万人次。科特迪瓦机场有35条国际、国内航线，每天进出港人数逾万人。科特迪瓦航空公司在科特迪瓦危机后重组，其中科特迪瓦政府控股65%，法国航空公司参股20%，其他15%为私人股份，共拥有执飞飞机10架，其中空客A-319客机4架，A-320客机2架，加拿大庞巴迪公司制造的Dash8Q400客机4架。公司员工578人，其中飞行员87人，空乘人员174人。目前，已开通至布基纳法索、加纳、贝宁、几内亚、塞内加尔、多哥、尼日利亚、尼日尔、利比里亚、马里、塞拉利昂、喀麦隆、中非、加蓬、刚果（布）和刚果（金）等中西非国家的航线，极大促进了与周边各国的人员交流和贸易往来。2018年，科航共运送旅客78.1万人次，科航成为中西非地区第一大航空公司，占有54%的市场份额。目前，中国与科特迪瓦之间没有直达航班，需经法国巴黎、肯尼亚内罗毕、阿联酋迪拜、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴、埃及开罗等地中转。为满足日益增长的航空市场需求，自2014年10月起，法航正式开始启用空客A380机型执飞阿比让至巴黎航线，使得科特迪瓦成为继南非之后，非洲第

38科特迪瓦27二个A380商业航线执飞目的地。2018年1月10日科特迪瓦政府与埃塞俄比亚航空公司签订协议，确定由该航空公司负责科特迪瓦至美国直航航线运行，2018年5月中旬首飞科特迪瓦经济首都阿比让至美国纽约直航航班。阿比让机场2.3.4水运科特迪瓦有阿比让和圣佩德罗两个港口。阿比让港是非洲第二大港，作为科特迪瓦工业活动最集中的地区之一，该港承担着该国90%以上的进出口任务，2018年货物吞吐量达2418万吨，集装箱吞吐量为67.5万标箱。该港先后取得了《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS）关于航行安全和港口设施的认证，ISO9001（2008）舰船靠泊接待能力的认证及ISO14001环境管理体系认证。圣佩德罗港为世界第一大可可出口港，该港货物年吞吐量2016、2017年连续两年下降，2017年约为453万吨，集装箱吞吐量约为24.4万标箱。阿比让潟湖客运发达。2017年11月，国有企业阿比让运输公司（SOTRA）在潟湖日客运量为3万人次，随着2018年8月政府准许潟湖运输公司（STL）和科特迪瓦运输公司（CITRANS）两家私营企业开通潟湖客运业务，潟湖日客运量将增至4.65万人次。

39科特迪瓦28阿比让港2.3.5通信科特迪瓦新闻、数字经济与邮政部下设的邮政总局负责科特迪瓦邮政业务。但科特迪瓦快递市场基本被外国快递公司如DHL、UPS占领，普通信件从阿比让到北京起价1.5美元，快递邮件120美元。科特迪瓦目前3家移动运营商（Orange,MTN,Moov）,其中有2家同时提供固定电话服务（Orange,MTN）。2018年，科特迪瓦电信行业营业额达1.03万亿西郎（约合17.6亿美元），截至2018年12月31日，移动用户约3381万。手机通讯网内（手机之间）通话约0.16美元/分钟，网外（手机到固话之间）通话约0.16美元/分钟，拨打中国长途0.15美元/分钟。座机通讯网内（固话之间）通话0.10美元/分钟，网外（固网到手机）通话0.16美元/分钟。3G信号覆盖阿比让、亚穆苏克罗、布瓦凯、圣佩德罗、戈霍戈、达洛亚等大城市，4G信号也在逐渐扩大覆盖范围。互联网接入为ADSL和光纤，无安装费。ADSL宽带1M，34美元；3M，52美元；5M,70美元；8M，81美元。光纤宽带5M,52美元；10M，70美元；20M，88美元；50M，106美元；100M,142美元。近年来，科特迪瓦在数字经济领域取得了重要成绩：2018年电话用户3400万，而2014年只有2200万；手机钱包用户达1000万；在国际电信联

40科特迪瓦29盟的电信与信息技术发展指数排名中位列西非地区第3位；2018年移动网络用户达1400万，而2014年只有520万。目前，科特迪瓦数字经济领域占GDP比重为9%，政府计划到2020年将该比重提升至17%以上。科特迪瓦目前正在引入5G。2.3.6电力科特迪瓦电力资源比较丰富，除满足国内基本需求外，还可出口到周边国家，但电力设施陈旧老化。科特迪瓦政府的未来目标是到2020年将发电装机容量由目前的2275兆瓦提高至4000兆瓦，且实现发电来源多样化。为此，科特迪瓦政府已通过一些项目，到2030年预计需投资204亿美元。据统计，2018年，科特迪瓦发电量为9834.93GWh，同比增长0.33%，其中70.12%的发电量来自火电，29.88%来自水电。火力发电量同比减少11.3%，消耗约1650亿西郎（约合2.52亿欧元）的燃料，其中1629亿西郎（约合2.49亿欧元）为天然气。水力发电量同比增加44.8%，继续得益于苏布雷水电站的运转。由于加纳电力的发展，加纳、贝宁和多哥停止从科特迪瓦购电。2018年科特迪瓦电力出口1078.1GWh，同比减少9.5%。2018年电力领域共支出5717亿西郎（约合8.72亿欧元），收入5727亿西郎（约合8.73亿欧元），盈余10亿西郎（约合153万欧元）。2.3.7基础设施发展规划科特迪瓦政府于2012年12月初发布了《科特迪瓦政府2012-2015年国家发展规划》，其中包括了公私合营项目60个和政府项目54个，共计114个项目，总资金缺口达176亿美元。2016年，政府发布了《2016-2020年国家发展规划》，涉及基础设施建设、信息通讯技术产业发展等内容，科特迪瓦政府计划在未来5年内进行250亿美元的基础设施建设投资，投资94个项目，涉及公路、桥梁、水电站大坝和工业园区等。科特迪瓦基础设施发展规划主要建设项目如下：（1）交通运输表2-5：科特迪瓦基础设施发展规划主要建设项目序预计投资额（百万）项目名称号西郎美元1在泻湖kouassi北、niangon和lokoa三个地点建渡船码头7500152修建15个货运、客运码头中的8个；维修4处已建码头5400113亚姆苏克罗市国际机场的加固和维修3500070

41科特迪瓦304新建圣佩德罗国际机场602001215铺设Kani-Boundiali路段路面沥青590301186铺设Tiebissou-Didievi-Bocanda路段路面沥青41468837铺设Blolequin-Toulepleu-利比里亚边境路段路面沥青4966399.38铺设Ferkessedougou-Nassian-Kong路段路面沥青54276109铺设Korhogo-M’Bengue-Nielle-Kanakono-Tengrela路990617182段路面沥青资料来源：《2016-2020年国家发展规划》科特迪瓦政府“全国道路2013-2020发展计划”显示，科将通过向合作伙伴国申请融资、扩大税收来源、加大国家财政支持力度等手段，筹集约88.5亿美元用于8年间全国道路维护和建设。其中道路养护和相关设施维护将花费13.2亿，新建沥青道路预算为49.5亿，新建与邻国互通的高速公路预计投资25.8亿。规划在科特迪瓦西部修一条圣佩德罗-纳穆巴山的铁路，每年可运输1900万吨矿石；可可、木材、水泥等货物7.5万吨，运送旅客8300万人次。预计需要资金42亿美元。另外，科特迪瓦政府计划新建圣佩德罗国际机场，需要资金1.2亿美元；对亚穆苏克罗国际机场设施进行加固和整修预计需要资金6400万美元。为提高科特迪瓦西部的燃油供应能力以及支持西部圣佩德罗港口的扩建和发展，计划在圣佩德罗建设大型油料储备设施，预计需要资金2.1亿美元。（2）电信：包括远程教育和远程医疗项目，预计投资1158.41亿西朗，约合2.32亿美元。光纤网络建设项目，2000公里资金需求约2亿美元。（3）能源：包括国家潜在可再生资源开发计划（生物能源、太阳能、风能和小水电），预计投资额66.15亿西朗，约合1350万美元。科特迪瓦-加纳输气管道建设，需要资金2.45亿美元。（4）电力：2016年7月，科特迪瓦总理敦坎在国家能源研讨会开幕式上宣布：科特迪瓦计划未来15年内在电力领域投入200亿美元资金。其第一期投资主要涉及在“2016-2020年国家发展规划”框架下计划投入的6.152万亿西郎（约合123亿美元）。此举旨在通过新的基础设施建设和电力来源的多元化，实现科特迪瓦电力装机容量从现有的2000MW提高到2030年6000MW的目标。在已经公布的项目中，除已交付的苏布雷水电站和已建立的热电厂（Ciprel,Azito和Aggreko）外，还有总装机容量达到500MW的Boutoubré、Louga和Gribo-Propoli三个水电站项目，以及松贡和大巴萨姆热电厂。

42科特迪瓦31科特迪瓦计划在2030年完成其混合能源架构的搭建，其中34%为可再生能源，57%为热电，9%为燃煤发电，以遵守在巴黎第21届联合国气候变化大会上做出的承诺。根据上述计划，科特迪瓦全国电力装机容量将在2018年达到3000MW，到2020年将进一步提升至4000MW。（5）市政工程：包括第一第二级污水处理网络项目，修建阿比让地区第一第二级污水处理网络，预计投资795亿西郎，约合1.59亿美元。对地区中心医院以及地区医院进行重建和装备，需要资金1.6亿美元。2.4科特迪瓦的对外经贸关系如何？2.4.1贸易关系科特迪瓦是西非共同体成员国，也是西非经济货币联盟成员国，目前与欧盟签订了《经济伙伴关系协定》，与其他43个非洲国家签署《非洲大陆自由贸易区协定》,该协定于2019年5月30日生效。【对外贸易】2018年科特迪瓦货物贸易总额为229亿美元，其中出口118亿美元，进口111亿美元，顺差7亿美元。服务贸易总额为25亿美元，其中出口10亿美元，进口15亿美元。表2-6：科特迪瓦2015-2018年十大货物进口来源国（进口额前10名）2015年2016年2017年2018年序号国别占比%国别占比%国别占比%国别占比%1尼日利亚14中国17中国13.5中国152法国12法国13法国11.0尼日利亚12.33中国12尼日利亚11尼日利亚9.2法国10.34韩国8印度4西班牙9.1印度4.55利比里亚4美国4印度4.7荷兰3.66美国4德国3美国4.0美国3.47印度4西班牙3德国3.3西班牙38意大利4泰国3荷兰3.2德国2.99德国3荷兰3泰国2.8韩国2.710西班牙2日本2比利时2.7哥伦比亚2.4资料来源：科特迪瓦商务部

43科特迪瓦32表2-7：科特迪瓦2015-2018年十大货物出口目的地国家（出口额前10名）2015年2016年2017年2018年序号国别占比%国别占比%国别占比%国别占比%1荷兰11荷兰12荷兰12荷兰11.42美国8美国9美国9.5美国9.13比利时6比利时6越南6.4越南6.84德国6法国5法国5.1德国6.45法国5越南5德国4.9法国5.46安哥拉5德国5比利时4.8布基纳法索5.27爱尔兰4加纳5塞浦路斯4.6马里4.88印度4瑞士5布基纳法索4.3印度4.49尼日利亚4马里4加纳3.8马来西亚3.910瑞士4布基纳法索4马里3.8比利时3.7资料来源：科特迪瓦商务部表2-8：2018年科主要贸易伙伴双边贸易情况（亿欧元）序号国别科进口额科出口额贸易差额1中国13.91.5-12.42美国3.29.36.13法国9.65.4-4.24印度4.24.40.25荷兰3.411.486德国2.76.43.77英国1.72.40.78西班牙2.82.4-0.49意大利2.11.5-0.610比利时23.71.711尼日利亚11.51.7-9.812越南1.56.85.3资料来源：科特迪瓦商务部

44科特迪瓦33【贸易伙伴】科特迪瓦主要贸易伙伴为中国、美国、法国、尼日利亚、荷兰、德国、印度、英国、西班牙、意大利、比利时、和越南等国。欧盟是科特迪瓦第一大进口来源地。2018年科欧贸易额为4.477万亿西郎（约合68.28亿欧元），科特迪瓦顺差1.6万亿西郎（约合24.41亿欧元）。科特迪瓦40%的出口去向欧盟，30%的进口来源于欧盟。科特迪瓦出口欧盟产品主要为可可、燃料、矿产和橡胶，自欧盟进口产品主要为仪器、机械设备、汽车和药品。【商品结构】主要出口的商品为可可、腰果、咖啡、油棕、木材、橡胶、原油、香蕉、石化产品；主要进口食品、轻工、机电、原油、药品等。科特迪瓦政府近年来推行“发展产品加工业，减少原料出口，提高产品附加值”政策，目前已见成效，原料产品出口明显减少，加工产品（虽然多为初加工）出口数量增加。进口商品中日用轻工产品、大米、包装材料、汽车等进口量明显增加，因国内相关产业的迅速发展，水泥、建材、化肥等产品进口量则大幅下降，其他进口商品结构变化不大。2.4.2辐射市场科特迪瓦是西非经济货币联盟中的最大经济体，是西共体第三大经济体。阿比让港是西部非洲第一大港和西非金融、航运和贸易中心。科特迪瓦市场广阔，可辐射布基纳法索、马里、尼日尔等内陆国家，每年有两三百万吨货物通过阿比让港转口这些国家。【全球贸易协定】1995年1月1日科特迪瓦加入了世贸组织。【区域贸易协定】2008年科特迪瓦与欧盟签订了《经济伙伴关系协定》，于2018年9月3日生效。协定规定，2019年-2029年10年间，互免关税共分为5个阶段进行，2019年1月1日起进入第1阶段。在该阶段中，属于科特迪瓦实施的西非国家经济共同体“共同对外税则”中的1155项税目涵盖范围、原产地为欧盟的产品，进口至科时将免除关税。同样地，科特迪瓦出口至欧盟的产品，特别是可可、香蕉和金枪鱼罐头，也将免除关税。2018年3月，44个非洲国家签署《非洲大陆自由贸易区协定》，于2019年5月30日生效。同年7月，尼日尔首都尼亚美举行非洲联盟特别首脑会议，届时协议运作阶段将正式启动。该协定旨在建立消除关税壁垒的非洲大陆经济区，减少贸易阻碍，加快一体化进程。协议生效后，或将形成覆盖12亿消费者的单一市场。非盟非洲经济委员会由此预测，到2022年非洲域内贸易额将增长52%。科特迪瓦《新兴经济体》3月特刊报道，在科特迪瓦与欧盟的自由贸易协定“经济合作协定”框架内，双方于今年1月1日起进入互免关税第1阶段。1月23日，科特迪瓦部长会议发布的相关政令明确了该阶段的原则和规定。

45科特迪瓦342008年科欧双方签订了“经济合作协定”，于2016年获批，并于2018年9月3日生效。2016年12月-2018年3月，双方经过一系列谈判，更新了互免关税的时间表。协定规定，2019年-2029年10年间，互免关税共分为5个阶段进行。在第1阶段中，属于科特迪瓦实施的西非国家经济共同体“共同对外税则”中的1155项税目涵盖范围、原产地为欧盟的产品，进口至科特迪瓦时将免除关税。同样地，科特迪瓦出口至欧盟的产品，特别是可可、香蕉和金枪鱼罐头，也将免除关税。正是在科欧双方政府的对话升温背景下，互免关税开始启动。2019年1月24日，库利巴利总理与欧盟驻科特迪瓦大使JobstVonKIRCHMANN率领的欧盟代表团于阿比让举行会谈。库利巴利感谢欧盟在科经济结构转型过程中不断对科特迪瓦给予支持。会谈还提及科特迪瓦第三阶段国家发展规划2021-2025与欧盟2021-2027对外投资规划中的契合点。科特迪瓦总理府数据显示，2011-2017年，科欧双方贸易总额由2.8万亿西郎（约合42.68亿欧元）增长至4.46万亿西郎（约合67.99亿欧元），增长率为59%。2017年，科特迪瓦46.5%的出口面向欧盟国家，同时，44.8%的进口来自这些国家。2.4.3吸收外资据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示，2018年，科特迪瓦吸收外资流量为9.13亿美元；截至2018年底，科特迪瓦吸收外资存量为102.34亿美元。。欧盟是科特迪瓦第一大外资来源地。2017年，欧盟对科特迪瓦投资占科特迪瓦吸引外资总量的比例约为40%，美洲占27%，法国和加拿大分别为22.3%和17.1%。外资主要来源国为摩洛哥、法国、英国、黎巴嫩、美国、印度等国，主要投资领域包括石油、矿产、电信、商业等。近年来印度异军突起，与科特迪瓦签署了合作开发宁巴铁矿协议，总投资20亿美元。印度Shiloh公司在科特迪瓦成立子公司，投资开采Lagnonkaha地区锰矿，每年锰矿产量约为12万吨。2017年12月，科特迪瓦时任副总统敦坎率团访问美国巧克力生产巨头好时公司（TheHersheyCompany）总部，期间科特迪瓦农业部长马马杜·桑加福瓦·库利巴利代表科特迪瓦政府与美国好时公司签署了两项合作协议。其中一项协议涉及好时公司在科采购可可半成品的采购，以增强科特迪瓦当地企业的加工能力；另一项协议涉及2018年在圣佩德罗市设立非营利性加工中心，利用花生及腰果等为严重营养不良的儿童生产保健食品和营养辅食，其产品未来还将辐射西非次区域。

46科特迪瓦352.4.4外国援助世界银行将于2016年至2019年期间对科特迪瓦援助24亿美元，由其下属两家机构负责具体实施，其中，国际开发协会出资7亿美元，国际金融公司出资17亿美元。根据世界银行要求，国际开发协会提供的资金是为了帮助科特迪瓦获得更多投资，不能将其直接用于项目建设，国际金融公司提供的资金是为了帮助科特迪瓦政府发展本地可可加工。法国是科特迪瓦重要的援助来源国，2011年法国率先介入科特迪瓦恢复重建进程，向科特迪瓦政府提供3.5亿欧元援助。2012年至2015年，法国累计向科特迪瓦提供6.3亿欧元发展援助，此外，向科特迪瓦额外提供5000万欧元，用于向小微企业发放贷款。2016年年初，科特迪瓦总理敦坎宣布，科特迪瓦在个体自由、反腐败、医疗、教育支出等方面通过美国千年挑战集团（MCC）的评估，自2016年起，美国将在5年内向科特迪瓦提供5亿美元的发展援助。2018年，科特迪瓦接受国际援助2462亿西郎（约合3.76亿欧元）。2.4.5中科经贸【贸易】中科双边贸易额近年来稳步增长，2018年达到历史新高，贸易总额为21.45亿美元，同比增长15.95%。其中，中国出口18.92亿美元，增长11.82%；中国进口2.54亿美元，增长60.76%。2016年以来，中国超过尼日利亚和法国成为科特迪瓦第一大进口商品来源国。表2-9：2013-2018年中国与科特迪瓦双边贸易统计（单位：亿美元）年份进出口同比%中国出口同比%中国进口同比%201312.1328.29.5618.92.5780.4201414.3718.512.227.72.17-15.8201517.0118.415.5727.61.44-33.4201616.67-1.815.660.71.01-29.7201718.59.7516.936.811.5755.68201821.4515.9518.9211.822.5460.76资料来源：中国海关中国对科特迪瓦出口商品主要类别包括日用品、电器、机械、钢铁及其制成品、汽车、化学制品、鱼类、塑料制品、橡胶制品、瓷砖、玻璃和石材等。中国从科特迪瓦进口商品主要类别包括橡胶、棉花、可可、鱼类等。

47科特迪瓦36【投资】据中国商务部统计，2018年当年中国对科特迪瓦直接投资流量1.64亿美元。截至2018年末，中国对科特迪瓦直接投资存量4.42亿美元。表2-10：2014-2018年中国对科特迪瓦直接投资历年存量（单位：万美元）年份20142015201620172018存量642912678179663036844200资料来源：中国商务部【承包劳务】据中国商务部统计，2018年中国企业在科特迪瓦新签承包工程合同32份，新签合同额20.35亿美元，完成营业额8.50亿美元；累计派出各类劳务人员1328人，年末在科特迪瓦劳务人员2116人。新签大型工程承包项目包括中港公司承包科特迪瓦共和国奥迭内-马里、几内亚边境道路的研究和建设工程项目；威海国际经济技术合作股份有限公司承包科特迪瓦LOH-DJIBOUA房地产项目；中国路桥工程有限责任公司承包铁布高速项目等。截至2018年底中国在科特迪瓦中资机构共40余家，其中工程承包企业26家，投资生产企业3家，通讯电信企业3家，商业贸易公司7家，服务型公司2家，经援项目组6家。在科特迪瓦有较大竞争优势的中国企业是华为技术有限公司、中国港湾有限责任公司、中国水利水电建设集团、中国机械工业集团有限公司、中国地质集团有限公司、中国路桥工程有限责任公司。另外，中国建筑集团有限公司、中国土木工程集团有限公司等中国企业在科特迪瓦开始承建项目。民营企业和个体商人在科特迪瓦经营情况：截至2016年底，中国在科特迪瓦民营企业和个体商人共计3000余人，主要从事行业：（1）药品销售、诊所行业：600-800人；（2）鞋业贸易：400人；（3）轻工商品、假发、建筑装潢：300人；（4）加工（食品、纸业、洗涤用品）、炼钢厂、农机具贸易：200人；（5）餐饮业（10家餐馆）：100人；（6）酒吧、卡拉OK（8家）：150人；（7）海洋捕捞：30人；（8）出租车业务：80人；（9）其他商务人员约50人。近三年中国在科特迪瓦正在实施的大型工程项目包括援科奥林匹克体育场长线项目、援科精英学校等政府援助项目、科特迪瓦国家电网改扩建项目、圣佩德罗体育场项目和科霍戈体育场项目、阿比让四桥项目、科科迪湾斜拉桥项目。【货币互换协议】中国尚未与科特迪瓦签署货币互换协议。【经贸合作园区】2015年，中国交建旗下中国港湾工程有限责任公司与科特迪瓦政府签署了“科特迪瓦阿比让PK24工业园一期设计、融资、规划、维护及运营项目”的框架协议。该项目业主为科特迪瓦政府，矿业部为主导部门，对阿比让西部222公顷的偏土地进行规划，建成现代化工

48科特迪瓦37业园。科特迪瓦政府授予私营企业特许经营权，在特许经营期内，由企业负责工业园区的运营和维护。目前，项目正在落实过程中。【基础设施合作协议】中国与科特迪瓦于2018年9月签署“一带一路”合作备忘录。【产能合作协议】中国与科特迪瓦于2018年9月签署产能合作协议。【双边投资保护协定】2002年9月，中国与科特迪瓦签署了《中华人民共和国和科特迪瓦共和国政府有关鼓励促进和保护投资协定》。【FTA协定】中国与科特迪瓦尚未签署FTA协定。【双边经贸磋商机制】2000年中科签署《中科第一届经贸混委会会谈纪要》，中科第二届经贸混委会于2013年5月在科特迪瓦召开，第三届经贸混委会于2017年3月27日在阿比让召开。2.5科特迪瓦金融环境怎么样？2.5.1当地货币货币名称：西非法郎（FCFA），不可自由兑换。2019年3月31日美元兑西非法郎平均中间价为1：584.666；欧元兑西非法郎为固定汇率1：655.957。人民币不可与当地货币自由结算。由于与欧元保持挂钩，西非法郎汇率随欧元变化而变化。2.5.2外汇管理科特迪瓦实行外汇管制，外资企业在科特迪瓦境内不允许开设外汇账户；外汇汇出时需出具有关贸易单据，经科特迪瓦财政部审核方可汇出。汇出外汇需缴纳约5%的手续费，但不需交税。外国人携带现金入境没有限制，但超过100万西非法郎等值外币需要申报；外国人出境前往非西非经货联盟国家时禁止携带西非法郎，最多可以携带50万西非法郎等值外币，超过这一限值则需将现金转换为旅行支票等其他支付形式带出或出示入境科特迪瓦时的外币现金申报单据。出入境携带超量外币且未申报者，一旦被查出则有可能被海关没收。2.5.3银行和保险公司【银行】科特迪瓦是西非经济货币联盟成员国，该联盟由统一的西非央行制定货币政策。主要商业银行有英国渣打银行（STANDARDCHARTEREDBANK）、美国花旗银行（CITYBANK）、科特迪瓦国际工商银行（BICICI，由法国巴黎银行BNPParibas融资）、法国兴业银行科特迪瓦分行（SGBCI）、科特迪瓦银行公司（SIB）、维尔西斯银行（VERSUSBANK，由科特迪

49科特迪瓦38瓦和摩洛哥合资）以及非洲经济银行（ECOBANK）等。科特迪瓦有自己的政策性银行——科特迪瓦国家投资银行（BNI），其职能类似于中国国家开发银行，主要为本国项目提供融资。科特迪瓦目前尚无纯中资银行,但由中国工商银行作为第一大股东的南非标准银行已落户科特迪瓦。2007年-2016年，科特迪瓦银行服务渗透率已从7.1%上升至19.7%，金融服务使用率则从13.6%上升至48%，要使银行服务渗透率在2020年达到20%，【保险公司】科特迪瓦拥有专门的科特迪瓦保险公司协会，由36家企业单位组成：18家非寿险公司，10家寿险公司，5家再保险公司，科特迪瓦国家社会保险基金，阿比让打表出租车互助保险公司及机动车担保基金。主要的保险公司有：非洲保险联合公司（ALLIANCEAFRICAINED'ASSURANCES）、科特迪瓦保险联合公司（ALLIANZCOTED'IVOIREASSURANCES）、科特迪瓦大西洋保险公司（ATLANTIQUEASSURANCESCÔTE’IVOIRE）、科特迪瓦AXA保险公司（AXACÔTED’IVOIRE）及ATLAS保险公司（ATLASASSURANCES）等。2017年-2018年，科特迪瓦保险业营业额由3292亿西郎（约合5.02亿欧元）增长至3601亿西郎（约合5.49亿欧元），增长9.4%，2018年非人寿保险和人寿保险所占份额分别为57%和43%。2017年-2018年，非人寿保险营业额由1794亿西郎（约合2.74亿欧元）增长至2056亿西郎（约合3.14亿欧元），增长14.6%，主要得益于健康险营业额增长28.5%；人寿保险营业额则由1498亿西郎（约合2.28亿欧元）增长至1546亿西郎（约合2.35亿欧元），增长3.2%，主要得益于个人业务增长4.7%。科特迪瓦人寿保险几乎可与非人寿保险平分秋色，在西非地区尚属少见。【银行账户申请】一般需要提供以下文件：符合非洲商法协调组织规定的公司章程，公司认购和出资方式声明公证，营业执照副本，缴税申报复印件，公司董事会任命人员、职务及权限会议纪要（在公司章程中未写入的情况下），签字人列表及相关授权书，当地自来水公司或电力公司不短于三个月的发票或一份租赁合同，负责人和签字人有效身份证件等。所需文件因银行不同、公司类型不同而有所差异。2.5.4融资条件当地商业银行基础贷款利率水平约为9.5%，实际贷款利率在12%-14%左右，融资成本较高。外国企业可以在当地银行获得融资。融资条件较严，需综合考虑公司经营和财务情况、项目情况和抵押情况等。

50科特迪瓦392.5.5信用卡使用当地可使用VISA卡、万事达卡和银联卡，但如果取现金需付较高的手续费。2.6科特迪瓦证券市场的发展情况如何？科特迪瓦无专业证券市场，所有上市公司均在西非证券交易所（BRVM）挂牌交易，目前交易所45家挂牌公司中有35家来自科特迪瓦。2018年，该交易所总市值为4.845万亿西非法郎（约合73.9亿欧元），同比减少29.13%。2018年交易所股票交易总额为1740亿西郎（约合2.65亿欧元），同比减少25.74%。2.7科特迪瓦的商务成本有竞争力吗？2.7.1水、电、气价格【电价】科特迪瓦电价按时段分段征收，白天（7:00-18:00）0.12美元/度，高峰（18:00-24:00）0.16美元/度，深夜（24:00-7:00）0.10美元/度。工业用电加收附加费900美元/月。【水价】科特迪瓦用水实施累进计费制，即用水数量越多，单价越高，不区分工业和生活用水。具体为1-18吨，0.5美元/吨，18-90吨，0.73美元/吨，91-300吨，1.20美元/吨，300吨以上，1.43美元/吨。【气价】科特迪瓦无民用天然气管道，居民生活用气均使用煤气罐，目前大罐（28公斤）23.5美元/罐，小罐（12公斤）9.4美元/罐。工业用气需从天然气公司申请专门管道，价格可与天然气公司商议定价。2.7.2劳动力供求及工薪科特迪瓦15-64岁的劳动人口占总人口的59.53%，约1439.72万人，劳动力水平相对较高，供应充足，但缺乏高级技工。普通工人月最低工资标准约为120美元/月、技术工人200-300美元/月，有大学学历的文秘、研究、市场营销人员500-800美元/月。社保费为工资的11.2%（用工单位支付8%，个人支付3.2%）。2.7.3外籍劳务需求近年来，科特迪瓦就业形势不佳，失业率较高，全国平均失业率为19.5%（其中阿比让失业率为40.4%，其他地区为16.3%）；外籍劳务需求少，多为周边国家来科特迪瓦的临时务工人员。

51科特迪瓦402.7.4土地及房屋价格科特迪瓦城市平均地价46美元/平方米（不含税费），经济首都阿比让商业区（Zone4）平均地价1100美元/平方米（不含税费）。工业厂房通常方式为租用，租金1公顷约为6000美元/月（含厂房）。租用办公楼每平方米约为20美元/月（不含物业）；在阿比让的IIPLATEAUX区，公寓楼2居室租金约600美元/月，5居室的别墅租金约3000美元/月；在阿比让的Zone4区，公寓楼4居室租金约2000美元/月。在阿比让的Zone4区，购置住房约1500美元/平方米。2.7.5建筑成本表2-11：2019年3月科特迪瓦阿比让地区建材价格品名规格价格普通硅酸盐水泥325#119美元/吨普通硅酸盐水泥425#123美元/吨螺纹钢筋Φ6994美元/吨螺纹钢筋Φ8-12965美元/吨型钢1579美元/吨砂13.3美元/立方米碎石19.3美元/立方米木材299美元/立方米资料来源：驻科特迪瓦中资企业协助采集

52科特迪瓦413.科特迪瓦对外国投资合作的法规和政策有哪些？3.1对外贸易的法规和政策规定有哪些?3.1.1贸易主管部门科特迪瓦贸易主管部门是商业、工业和中小企业促进部，主要职责是起草对外贸易法律文件；起草、执行有关保护本国产品的政策，特别是对农产品的保护政策；指导贸易促进部门的工作，支持贸易企业发展；参与国际贸易谈判；根据国际条约修订调整外贸法规和政策；参与起草西非经济共同体国家统一的贸易法规等。3.1.2贸易法规体系科特迪瓦与贸易相关的主要法规有《商品交易管理条例》、《进出口管理条例》、《贸易准许法》、《价格管理条例》、《竞争管理条例》、《国际仲裁法》、《税法》、《国家出口禁令》等。3.1.3贸易管理的相关规定科特迪瓦实行自由贸易制度，除危害国家安全和公共卫生的武器、弹药、有毒产品与物资如毒垃圾等禁止进口，原木禁止出口之外，其余商品均可自由进出口。3.1.4进出口商品检验检疫科特迪瓦进出口商品均由国际商检公司BIVAC负责检验检疫。BIVAC在全世界均有网点，进口科特迪瓦的商品应在出口地BIVAC进行商检，并将商检证明书连同提货单交科特迪瓦港（阿比让或圣佩德罗港）的BIVAC办事处公证，再到海关办理货物入关手续。商品出口则需货物抵达港后，由国际商检公司驻科特迪瓦办事处出具商检报告，随提货单到抵达港海关办理公证手续后提货。但是木材出口需由科特迪瓦政府授权的COTECNA公司进行审核，以防不法分子偷运原木出口。3.1.5海关管理规章制度科特迪瓦海关总局隶属于财政部，按照科特迪瓦1988年修订的《海关法》行使职权。科特迪瓦海关进口税率分为4大类，分别是：（1）科特迪瓦急需的书籍等文化产品、科技专利、药品等免收进口

53科特迪瓦42关税：只缴纳海关费用，约占货值1%；（2）初级产品如原油等：税率5%-10%；（3）半成品、成品油等：税率10%-20%；（4）成品：税率20%以上，汽车等高档消费品30%以上。3.2对外国投资的市场准入有何规定？3.2.1投资主管部门科特迪瓦主管私营领域投资及外国投资的是科特迪瓦投资促进中心（CEPICI），隶属总统府，主要职责是为投资者提供关于办理有关设立、经营企业等手续方面的便利，提供投资政策和法律指导，吸引和推动国内和外国直接投资，促进科营商环境改善，推动私营领域投资项目的实施。3.2.2投资行业的规定2018年8月1日，科特迪瓦总统签署关于投资法的第2018-646号法令和关于投资法实施细则的第2018-647号令，由此发布新的《投资法》。科特迪瓦对外国企业投资没有行业限制。但是投资金额在5亿西非法郎以上的，或涉及交通、商业、房地产、公共工程、银行和金融业的投资，投资者应先向投资促进中心（CEPICI）递交申请材料，CEPICI批复后，投资技术委员会裁定是否给出许可证。房地产和公共工程的投资，还必须由建设部核准。银行和金融业投资需财政部和西非央行核准，从材料递交至最后许可证颁发需45个工作日。2012年底，CEPICI成立一站式服务大厅，集中了投资咨询、政府行政、海关审核、法律公证等多个服务部门，并承诺在材料齐全的情况下，保证24小时之内完成投资公司的注册登记手续，大大便利了投资者。3.2.3投资方式的规定在科特迪瓦设立公司有以下4种形式：表3-1：在科特迪瓦设立公司形式及相关规定公司形式人数最小资本金额股权SARL无最小限额最少100万西非法郎股权受限于其股金（有限责任公司）SA（股份公司）最少7人最少1000万西非法郎股权受限于其股金SNC（民营公司）无最小限额无最小限额股权受限于其股金

54科特迪瓦43最少2个股东，股东形式无限责任股东不受SCS（两合公司）可为两种：有限责任股无最小限额限，有限责任股东股东和无限责任股东权受限于其股金资料来源：科特迪瓦投资促进中心对外国“自然人”及以二手设备出资在当地开展投资合作没有特殊的规定和限制。外资并购在科特迪瓦并不受太多限制，可在投资促进中心咨询，获得详细信息。按照当地法律和市场规则，并无对外资的特别限制，并购企业只需通过银行入资当地企业，确认股份变更的法律文件，即可完成企业的并购。中化国际通过其新加坡GMG投资公司，在科特迪瓦并购了TRCI和ITIKA两家当地橡胶企业，交易运行顺利。CEPICI一站式服务窗口：地址：2èmeétageimmeubleLEDJEKANOU,BoulevardDeGaulle,Plateau–Abidjan电话：00225-20302385传真：00225-203023943.2.4BOT/PPP方式2011年新政府上台后，大力鼓励外资投资，积极推动BOT合作模式。2012年，世界银行、国际货币基金组织、法国发展署更是联合举办了BOT、PPP合作模式的论坛，宣传和介绍该种模式的合作前景。2012年底，科特迪瓦政府发布了2012-2015年国家发展规划，114个项目中的60个项目属于政府希望以BOT模式合作的项目，主要涉及通信、交通、物流、建筑修复、工业区整治、道路、港口和码头的扩建、电力能源设施等领域。目前，尚无太多公司与科特迪瓦政府开展BOT项目，大多都在探讨当中。科特迪瓦政府对BOT合作持积极开放态度。科特迪瓦政府给予的特许经营年限一般为30年，可根据项目具体内容延长。目前，已建成的BOT项目为法国公司承建的阿比让第三大桥项目，项目由法国BOLLORE集团融资建设，大桥横跨泻湖南北，解决阿比让城南北交通拥堵问题。该项目通过收取过桥费偿还企业投资成本，单次过桥费为500西郎/车，经营年限30年。科特迪瓦计划在2016-2020年投资250亿美元开展基础设施建设，涉及94个项目，其中一半项目将采用PPP模式进行建设。

55科特迪瓦44中国港湾项目现场3.3科特迪瓦关于企业税收的规定是什么？3.3.1税收体系和制度科特迪瓦实行属地税制，即由公司注册地所属税务部门负责征税。企业按期、定额缴纳税款，需到当地税务部门办理申报和缴纳手续。3.3.2主要税赋和税率根据科特迪瓦税法相关规定，主要税赋和税率如下：表3-2：科特迪瓦主要税赋和税率税种税率（%）企业利润税25国家建设税2设备税0.08增值税18

56科特迪瓦45工资税1学徒税0.4工业发展税18.5职业培训税0.6印花税1（美元）资料来源：科特迪瓦经济和财政部3.4科特迪瓦对外国投资有何优惠？3.4.1优惠政策框架科特迪瓦外资优惠政策主要依据2018年新《投资法》的规定，其中税收优惠政策实行投资申报税务减免制度和投资许可税务减免制度两个体系，优惠力度根据投资阶段、投资规模、行业类别、投资区域等有所不同，其中，对于大型外企实施有条件的额外优惠政策。3.4.2行业鼓励政策根据2018年新《投资法》规定，可享受鼓励政策的行业分为I、II两类：I.农业、农用工业、旅馆业、卫生和专业高等教育；II.不属于I类行业且不属于不享受鼓励政策行业（后附）的行业。不享受鼓励政策的行业包括：商业、银行和金融业、非工业用途建筑业、自由职业。3.4.3地区鼓励政策根据2018年关于投资法实施细则的第2018-647号令规定，科特迪瓦全国分为三个投资区域：A区为阿比让自治区，B区为大区首府、Bonoua和Grand-Bassam，C区为除A、B两区外的科其他地区。三个区域有不同的鼓励政策。新《投资法》规定，科特迪瓦实行投资申报税务减免制度和投资许可税务减免制度。（1）投资申报税务减免制度投资者只需申报其投资活动并获得投资申报证明即满足享受减免税政策的条件。但只能在投资活动的经营阶段享受政策,政策优惠程度根据所属行业和所在地区有所区别。表3-3：科特迪瓦投资申报制I类行业减免税年限及比例区域减免税主要减免税内容

57科特迪瓦46年限减50%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所A区5年缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）以及物业税。前5年全免、后5年减50%：利润税（包含最低包干税）、营业税、B区10年雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、支付给国内股东的股息的证券所得税。前10年全免、后5年减75%：利润税（包含最低包干税）、营业税、C区15年雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、支付给国内股东的股息的证券所得税。资料来源：科特迪瓦投资促进中心II类行业则可获得抵税信贷，抵税信贷按总投资额的一定比例给予投资者，A、B、C三区比例分别为25%、35%和50%，享受优惠的税种包括利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为当地雇员所缴费用、物业税、增值税。（2）投资许可税务减免制度适用于创办新公司、投资新领域、扩大投资时的创立和经营两个阶段，最低投资限额为：大型企业2亿西郎（约合31万欧元，除去增值税和流动资金）；中小型企业5000万西郎（约合7.6万欧元，除去增值税和流动资金）；大型项目：A区1000亿西郎（约合1.5亿欧元）B区750亿西郎（约合1.1亿欧元）C区500亿西郎（约合7626万欧元）①创立阶段需向相关职能部门提交投资许可证，以享受如下税务减免政策：◆免除关税。不包括统计费、西非经货联盟或非洲大陆收取的部分；◆免除增值税。免税政策涉及本地采购或进口的设备、第一批零部件和服务。第一批零部件的价值至多与设备的购置价值成以下比例：-A区10%-B区20%-C区30%当投资者在多个区域进行投资时，只有金额最高的投资才能享受所在区域利润税方面的鼓励政策。②经营阶段◆大型企业。大型企业减免税涉及的具体行业、区域和减免比例规定同前述投资申报税务减免制度的规定。◆中小型企业。中小型企业减免税规定见下表。

58科特迪瓦47表3-4：投资许可税务减免框架内I类行业中小企业经营阶段减免税规定减免税区域主要减免税内容年限减75%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所A区5年缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、银行业务税。前5年全免、后5年减75%：利润税（包含最低包干税）、营业税、B区10年雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、银行业务税、支付给国内股东的股息的证券所得税。全免：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴C区15年费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、银行业务税、支付给国内股东的股息的证券所得税。II类行业中小型企业可获得抵税信贷，抵税信贷按总投资额的一定比例给予投资者，A、B、C三区比例分别为37.5%、52.5%和75%，享受优惠的税种包括利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为当地雇员所缴费用、物业税、增值税。◆大型项目大型项目是指符合行业发展战略的、带来大量投资的（符合最低投资限额等相关标准）、需要高端技术的且能够为科特迪瓦国家经济带来附加值的项目。大型项目需要与科政府签订国家协议，除可享受《投资法》规定的股利政策，还可享受国家协议中的额外优惠。◆大型外企的额外优惠符合《投资法》鼓励政策条件的I类和II类行业大型外企，除获得前述优惠外，只要在创造就业机会、向国民开放社会资本和外包等方面采取属地化政策，还可自税务全免年限到期之日起，额外获得抵税信贷：就业属地化：若大型外企中科特迪瓦籍干部和管理人员占这两类雇员总劳动力的比例达到80%，则可享受2％的抵税信贷。外包属地化：若大型外企将其在科特迪瓦国内外实施的基建工程、软件工程、零件制造或其他用于生产最终产品的产品制造等业务分包给科国企，则享受2％的抵税信贷。分包业务包括服务，并且必须至少占该企业全部外包业务的25%。向国民开放社会资本：若大型外企业务领域包含在科特迪瓦部长会议确定领域清单中，且其向科特迪瓦投资者开放至少15%的社会资本，则可享受2%的抵税信贷。3.5特殊经济区域有何规定？

59科特迪瓦483.5.1经济特区法规科特迪瓦政府尚未制定和发布系统性的特区管理法规。3.5.2经济特区介绍科特迪瓦阿比让市以东30公里，位于巴萨姆市地区设有高新技术园区，首期占地约300公顷，主要开发生物产业和信息、通讯产业，拟在未来5年内吸纳100家高科技企业。在园区规划中，拟首期引进资金约2亿美元。目前，科方正在筹备一个园区投资管理公司负责园区建设和管理，公司由相关部委组成的监管委员会进行监督。公司采用股份制形式，注册资金1000万美元，其中科特迪瓦国家财政出资5%，科各大国有企业出资30%，其余均为国际资本。目前园区内除行政区外，并无其他企业入园投资。另外，科特迪瓦未设立针对工业企业的特殊经济区域，政府仅在港口和阿比让工业区内划出允许工业企业设厂的区域，且目前已经无地可用。工业用地出现短缺状况，一定程度上限制了科特迪瓦工业化发展进程，因此科特迪瓦政府正在考虑规划新的工业区。在此背景下，科特迪瓦政府于2014年启动了PK24工业园项目。该项目位于科特迪瓦经济首都阿比让西北部24公里，与市区通过北部高速公路相连，占地面积222公顷。项目区位条件较好，交通条件优越，可开发面积大，具有良好的开发潜力。目前，中国港湾工程有限公司已就该工业区的开发与科政府签署了框架协议，相关工作正在推进之中。2015年，为了促进地区平衡、和谐发展，注重发展各地区特色产业，全面提升各地区竞争力，政府拟在经济中心计划框架下，在阿比让、穆苏克罗两个特区基础上，重启其他12个经济中心特区建设，在阿本古鲁、邦杜库、布瓦凯、达布、达洛亚、丁博克罗、加尼瓦、科霍戈、芒市、奥迭内、圣佩德罗、塞盖拉等12个城市周边建立经济中心特区。3.6科特迪瓦关于劳动就业的规定是什么？3.6.1《劳动法》的核心内容科特迪瓦《劳动法》规定了四种雇用合同形式：固定期限合同、不固定期限合同、按照个人绩效实行的合同、按照工作周期和工作量实行的合同。【解除、终止合同】（1）不固定期限合同，雇佣方只要不违法即可解除合同，无须知会劳动监察部门；（2）雇佣方有权在适当时间召开会议，正式通知并通过公司代表、

60科特迪瓦49劳工监察员按照有关法律向相关人员解释解聘事宜；（3）雇佣方和受雇方在协商情况下终止合同，这种终止合同的形式允许雇主或受雇方在协商后终止双方关系；（4）在非正常情况下终止合同，应赔偿最多1年（特殊情况下18个月）的工资损失。为提升企业竞争力，为企业提供宽松的招工和用工环境，保障劳动者的基本权利，科特迪瓦政府于1995年出台了现行版本的《劳动法》，截至目前已实施了20年。但从现实结果来看，该版《劳动法》并未起到应有的作用。有鉴于此，2015年2月，科特迪瓦政府通过了一项关于新版《劳动法》的草案，该草案将在提交国会讨论后正式实施。新版《劳动法》继承了现行版本的设计初衷，同时更加强调“稳定就业”和“工会自由”，新增了有关“促进残疾人就业”的条款，并综合考虑了保障毕业生实习权利的有关问题。3.6.2外国人在当地工作的规定外国人在科特迪瓦工作需取得长期居住证，并按规定缴纳社会保险费用，遵守各项法律，享受科特迪瓦对本国劳工同等的权益保护和法定假期。3.6.3外国人在当地工作的风险科特迪瓦目前总体安全形势稳定，但由于科特迪瓦经济发展不均衡，社会财富分配不均，年轻人失业率较高，国内战后社会和解及族群融合还存在很大挑战，土地纠纷问题严重，社会各职业罢工诉求此起彼伏，安全形势仍存在很大挑战。经济首都阿比让安全风险主要为社会治安案件，针对外国人的抢劫、入室偷盗时有发生。全国范围内，族群冲突、武装袭击、车匪路霸等事件时有发生。中国外交部和中国驻科特迪瓦大使馆多次提醒在科特迪瓦中资企业和务工人员注意人身安全。3.7外国人在科特迪瓦是否可以获得土地？3.7.1土地法的主要内容早在20世纪六七十年代，科特迪瓦就实行“土地改革”，确定土地所有权属村社，劳动成果归土地使用者所有，土地一旦被开发，这块土地就可登记在开发者名下。然而，随着科特迪瓦外籍人口的增加，土地所有权的矛盾开始突出。科特迪瓦《国籍法》与次地区《公民身份法》的相互矛盾，造成无国籍问题的发生，导致群族之间因土地纠纷发生暴力冲突时有发生。

61科特迪瓦503.7.2外资企业获得土地的规定1995年科特迪瓦《国籍法》确立了一种新的与生俱来的权利，即只有出生在科特迪瓦，并且父母也出生在科特迪瓦，才被承认是科特迪瓦人。1998年的《土地法》规定，只有“真正的”科特迪瓦人才能获得土地所有权。外国企业和外国人不能获得土地所有权。但是根据科特迪瓦外国投资法的规定，外国企业可以依法获得土地使用权，并按规定缴纳相应的使用费用。3.7.3外资参与当地农业投资合作的规定2015年，科特迪瓦农业部宣布国家农业投资计划的实施进展，该计划以农业现代化为目标，鼓励私有投资在该领域承担主导作用。科特迪瓦正在制定《农业法》，为土地界限划分和土地证颁发提供政策支撑，并以此吸引投资。3.7.4外资参与当地林业投资合作的规定林业和林业出口是科特迪瓦政府积极鼓励的行业，科特迪瓦政府给予相关投资一定的优惠。3.8外资公司参与当地证券交易有何规定？科特迪瓦目前尚无正规的证券市场，只有一个小范围的证券交易所，仅在有限范围内发行十几家公司的股票。对外资企业投资科特迪瓦证券市场，科特迪瓦目前尚无明确的法律法规。3.9对当地金融业投资有何规定？目前科特迪瓦没有专门的金融业投资法，投资法律仅有《投资法》。3.10对环境保护有何法律规定？3.10.1环保管理部门科特迪瓦主管环境保护的部门是环境与可持续发展部及其下属的国家环境署（ANDE）。项目实施单位与有资质的环评公司合作编制项目环评报告，并提交至ANDE审核，ANDE按照科特迪瓦《环境法》规定的环保标准确定是否给予项目环保许可证。网址：ande-ci.com

62科特迪瓦51电话：00225-22470865邮箱：info@ande-ci.com3.10.2主要环保法律法规名称科特迪瓦的环保法律法规是1996年修订的《环境法》。3.10.3环保法律法规基本要点（1）国家所有建设项目的可行性报告必须明确环保措施，经相关部门审核后方可实施；（2）严禁进口、贩卖、储存有毒或有核辐射的垃圾或工业原料，违者处15-20年有期徒刑，并罚款1-1.5亿西非法郎；（3）严禁向河流、泻湖、海洋中倾倒有毒物质、工业废料、医疗垃圾等污染物，违者处2个月至2年有期徒刑，并罚款200万-5000万西非法郎；（4）由国家环境署裁定企业是否制造空气污染，如裁定确实，则处以责任人2个月至2年有期徒刑，罚款5000万西非法郎；（5）违法采伐森林或违法放牧者，处以2个月至2年有期徒刑，罚款200万-5000万西非法郎；（6）蓄意破坏古迹、重要纪念设施的，处以2个月至20年有期徒刑，罚款200万-5亿西非法郎。3.10.4环保评估的相关规定科特迪瓦环境与保护部对所有在科特迪瓦建设的承包工程或投资生产类项目均要求在项目建设前进行环境评估，由环保部派出专家对项目进行环评，通过后方可实施，并要向科特迪瓦政府交纳一定的环境资费。3.11科特迪瓦反对商业贿赂有关法律规定一段时间以来，科特迪瓦税务总局将工作重点放在加强能力建设和加大业务透明度方面，出台措施大力惩治腐败。3.12科特迪瓦对外国公司承包当地工程有何规定？3.12.1许可制度科特迪瓦在工程承包方面没有特别的限制和禁止规定，对外国公司和本国企业一视同仁。除了政府部门直属的一些预定项目需要取得许可证以外，一般都没有特别的许可证要求。建设过程中，如无特殊规定，施工单位需按照科特迪瓦标准进行施工。

63科特迪瓦52工程完毕后，业主可聘请有资质的科特迪瓦建筑事务所进行工程验收。如果是国家项目，则由大型工程局（BNETD）和有关主管部验收。3.12.2禁止领域科特迪瓦对外国承包商没有禁止的领域。3.12.3招标方式科特迪瓦政府项目由项目所属政府部门负责招标，承包商向政府部门招标委员会递交标书和所需企业资质证明材料。政府部门根据标的、企业投标价和投标企业资质等情况确定短名单，最终中标企业在短名单中选择产生。如果项目为科特迪瓦政府出资，投标资格的审核与短名单的确定由科财政部和政府项目主管部门共同完成；如项目使用国外资金，则投标资格和短名单由出资方和政府主管部门共同审核完成。3.13科特迪瓦对中国企业投资合作有何保护政策？3.13.1中国与科特迪瓦签署双边投资保护协定2002年9月30日，中科两国政府签署了《中华人民共和国和科特迪瓦共和国政府关于鼓励促进和保护投资协定》。3.13.2中国与科特迪瓦签署避免双重征税协定目前，中国与科特迪瓦尚未签署避免双重征税的协定。3.13.3中国与科特迪瓦签署的其他协定中科建交以来签署的协议有：《农业合作协议》（1984年）、《贸易协定》（1984年、1996年）、《科学技术合作协定》（1988年）、《高等教育合作协定》（1991年）、《文化合作协定》（1992年）、《林业合作协定》（2006年）、产能合作协议（2018年）、一带一路谅解备忘录（2018年）、设立文化中心协议（2018年）等。3.13.4其他相关保护政策2017年3月27日，中科双方在科特迪瓦外交部召开第三次混合委员会。会上，中国商务部副部长钱克明与科特迪瓦外交部部长塔诺签订了有关合作文件。3.14科特迪瓦对文化领域投资有何规定？

64科特迪瓦53科特迪瓦对文化领域投资尚无专门的法规。外资可申请在科特迪瓦从事广播电视等产业的投资，需经科特迪瓦政府进行个案审批。3.15科特迪瓦有何保护知识产权的规定？3.15.1当地有关知识产权保护的法律法规科特迪瓦是非洲知识产权保护组织（OAPI）成员国，所有版权、专利权等知识产权均需在OAPI注册。OAPI处理知识产权纠纷的依据是1977年由非洲法语区16国签署的《班吉协定》及其附件。OAPI总部设在喀麦隆首都雅温得。科特迪瓦设有知识产权办公室（OIPI），负责管理知识产权保护，同时也是非洲知识产权保护组织（OAPI）在科特迪瓦的代表处。3.15.2知识产权侵权的相关处罚规定《班吉协定》对知识产权侵权的处罚：（1）侵权人立即停止侵权行为；（2）视情节对侵权人处以不超过1200万西非法郎罚款；（3）侵权人视实际情况给予被侵权人补偿，补偿额由案发当地法院裁定，交OAPI复核备案；（4）班吉协定不涉及刑事处罚。3.16在科特迪瓦解决商务纠纷的主要途径及适用哪国法律？科特迪瓦有自己的仲裁机构，即科特迪瓦仲裁法院（LaCourd’ArbitragedeCôted’Ivoire）。它是由科特迪瓦工商会创立的解决国内外纠纷的非盈利机构，旨在为科特迪瓦国内外投资创造良好司法环境。当出现商务纠纷时，双方首先进行友好协商解决；但当友好协商无法解决纠纷时，可以提交相关仲裁机构解决。目前科特迪瓦允许国际仲裁和异地仲裁，适用科特迪瓦国家法律。但是具体的仲裁途径以各项目签署的合同规定为准。为贯彻落实2016年12月出台的有关成立商业司法机关的法令，科特迪瓦经济首都阿比让市继成立商业法院之后，将设立商业上诉法院。商业上诉法院将设立五个法庭，在成立初期先开放两个，其他三个拟随着上诉案件的增加逐年开放。其他城市也将逐步设立处理商业争端的司法机关。

65科特迪瓦544.在科特迪瓦开展投资合作如何办理相关手续？4.1在科特迪瓦投资注册企业需要办哪些手续？4.1.1设立企业的形式在科特迪瓦，投资设立企业的形式包括个体经营者（EI）、有限责任公司（SARL）、股份公司（SA）、分公司及代表处等。4.1.2注册企业的受理机构科特迪瓦注册企业的受理机构是科特迪瓦投资促进中心（归总统府直接管辖）、商业部、工商会、公证行、税务局、法院、报社、社保基金等。4.1.3注册企业的主要程序（1）公证投资者一般通过经国家认证的公证行办理相关公证手续，双方协商公证费收费标准（一般按注册资金7%以下）。根据科特迪瓦政府最新规定，除股份有限公司（SA）和简化股份公司（SAS）外，今后在科特迪瓦注册成立其他所有类型的商业公司均不再需要提供公证文件。（2）注册需提供6份签字且每页草签的公司章程原件；如果是股份公司，还需提供6份公司成立大会会议纪要；由公证行提供的股份认交申明登记；国家税务总局注册及印花税管理处返回4份注册的公司章程。费用：印花税—每份章程每页需贴500西非法郎印花税；注册税—公司注册金在300万西非法郎以内，实行包干注册税，税费为18000西非法郎；300万-50亿西非法郎以内的，税率为0.6%；超过50亿西非法郎的税率为0.2%。地点：科特迪瓦国家税务总局注册及印花税管理处阿比让行政城E楼，四层47门电话：00225-20225229，20211965（3）工商注册登记需提供由科特迪瓦工商会单一窗口提供的5份注册登记表；1份申请；2份已注册签字的公司章程；2份由公证行提供的公司股份认缴申明；2份签字的公司负责人名单；2份公司主要负责人无犯罪证明（如果申请人是外籍，他/她同时应提供1份出生地国家出具的无犯罪证明）；1份出生证明；1份结婚证明（如已婚）；1份居住证明。申请人可得到2份带有在工商户注册簿上注册日期和编号的登记表。费用：5万西非法郎。

66科特迪瓦55地点：阿比让法院书记处（司法大楼地下室10门）（4）法院备案需提供2份已注册好的公司章程（必要时还须提供2份公司成立大会的会议纪要或董事会会议纪要）。法院给申请人开具呈送收据，公司章程提交证明。备案地点：阿比让法院书记处。费用：5000西非法郎。注：在实际操作中，由法院书记处所发的呈送收据可充分证明公司已提交章程，并允许继续办理其他手续。若在阿比让以外设立公司，可将注册好的章程提交当地法院书记处。（5）企业成立公告需提供2份公司章程概要，其中需说明公司商号、地址、标示，董事或负责人的姓名、职务及个人地址；公司注册资金、货币投资及主要实物投资说明书，公司成立和到期的时间，法院书记处受理的日期和编号等。企业成立公告一般刊登在《博爱晨报》。费用：每行8760西非法郎，或共7行的包干费24000西非法郎。地点：《博爱晨报》经济部广告处电话：00225-21370466，21370667（6）公告合法化需提供3份有《博爱晨报》签字并盖章的公告。费用：2100西非法郎。地点：各个区政府（7）纳税声明需提供填写有公司成立的税收声明表（可在办理地点索取）。经批准后，申请人可以得到纳税账号。费用：5000西非法郎。地点：公司所在地区的税收中心或国家税务总局（8）从事进口、出口或进出口的企业需要办理外贸注册手续。需提供申请进口编码函；2份外贸企业情况登记表；2份工商户注册登记表；1份税收声明证明；1份公司成立纳税声明；1份缴纳营业税证明；1份税收合法性证明；公司负责人身份证或居住证复印件；公司负责人签字盖章的授权书。申请人可得到进口编码和税收编码。其中税收编码需每年3月31日前重新更换。费用：1万西非法郎。地点：商务部经济组织和商业发展司（阿比让国贸中心24层17门）电话：00225-20210855，20216535（9）国家社会保险基金登记需提供雇主登记表和工商户注册簿登记表。可在国家社会保险基金各办事处免费获得国家社会保险基金注册的登记表。（10）人事声明（包括本国人和外国人，但外交官和国际职员除外）需提供1份每个雇员的登记表；1张雇员本人照片和1份身份证的复印件。申请人可以获得包括每个雇员在内的公司保险卡。费用：免费。

67科特迪瓦56地点：国家社会保险基金各办事处（11）公司资金进出汇付需提供所在银行或对外财务管理局发放并按要求填写好的所有表格。可得到：资金出入境汇付许可。费用：免费。地点：财政部大楼10层，对外财务管理局（FINEX）4.2承揽工程项目的程序是什么？4.2.1获取信息外国投资者可从招标局周刊、专业期刊、各大日报、网站获取项目信息。4.2.2招标投标一般按以下步骤进行：（1）业主单位制定招标书；（2）制定招标公告并公开发布，接受投标报名；（3）资格预审并通知通过预审的企业购买标书；（4）投标企业递交标书（一般为两部分：技术标书和经费标书），同时提供企业税收申报证明、国家社会保险基金证明、银行证明、银行担保支票、以及支付注册登记印花税等；（5）按招标文件规定时间，在招标投标领导委员会的监督下开标、评标、定标，确定项目中标单位；无异议后，正式发送中标通知书；（6）业主单位与中标单位签订项目实施合同。科特迪瓦招标局：地址：Abidjan-Plateau,CitéFinancère,TourFdu19ièmeau21ièmeétage.BPV169ABIDJAN电话：00225-20211519传真：00225-20215390网址：www.marchespublics.ci邮箱：info@marchespublics.ci4.2.3许可手续科特迪瓦在工程承包方面没有特别的限制和禁止规定，除了政府部门直属的一些预定项目需要取得许可证以外，一般都没有特别的许可证要求。4.3如何申请专利和注册商标？4.3.1申请专利

68科特迪瓦57科特迪瓦是非洲知识产权机构（OAPI）成员国。知识产权办公室（OIPI）承担非洲知识产权机构的所有工作，承接专利、公司商号、图案、产品或服务商标等项目的申请注册保护。申请单位需提交相关注册保护申请。4.3.2注册商标科特迪瓦知识产权办公室（OIPI）负责商标的注册事务，企业申请注册商标需向该办公室提交申请。专利商标保护期根据商标和专利属性特征有所不同：图案保护期为5年，功能样式、公司商号、商标保护期为10年，专利保护期为20年。申请方可与OIPI协商决定专利申请和商标注册的相关酬金，国家不予干预，属商业行为。相关费用详见下表：表4-1：注册商标相关费用事宜税费（西非法郎）专利获得税（文件最多10页）—专利注册（包括第1年）225000—专利公布365000获准商标注册税—申请登记注册400000—彩图公告附加费50000商标展期税—登记注册展期400000—涉及产品或服务类别的所有展期100000—拖延展期附加费130000研究设计税—商标文字概述95000—商标图形展示95000特殊登记—涉及知识产权改变的登记和公告265000—有关知识产权注销、逾期、终止或转让的登记和公告265000—关于命名、地址、公司性质改变的登记和公告265000获准图案或样式注册税

69科特迪瓦58（1）单一注册—登记注册50000—公告30000（2）多重注册—登记注册75000—公告40000—每个样式税10000—图案和样式展期税115000—知识产权在先研究税90000获准商业名称注册税—商业名称登记注册和公告（1）法人45000（2）自然人35000—商业名称展期税法人45000自然人35000—商业名称在先研究90000资料来源：科特迪瓦投资咨询中心注：（1）对于每种申请注册，科特迪瓦本国申请人应到科特迪瓦知识产权办公室填写并递交有关申请表格；国外申请人应直接向非洲知识产权机构提交申请。如果授权他人办理，需支付10000西非法郎代理费。（2）通过挂号信或快件形式（邮资为30000西非法郎），提交申请给喀麦隆雅温得市的非洲知识产权机构，5天内办完登记注册。（3）各种税费直接支付给科特迪瓦知识产权办公室，账号：10000051020012ECOBANK。地址：IIPlateauxRuedesJardins-Ilot204。电话：00225-22411087,22411665。传真：00225-22411181。邮箱：info@oipi.ci。网址：www.oipi.ci4.4企业在科特迪瓦报税的相关手续有哪些？4.4.1报税时间【月度税】每月15日前申报，包括企业综合税、工资税、增值税、设备特别税、（19人以上企业）国家社会保险基金税。

70科特迪瓦59【季度税】工商利润增值税（上季度收入）：4月15日、7月15日、10月15日、下一年1月15日；国家重建分摊税：4月15日、7月15日、10月15日、下一年1月15日；动产收入税：1月31日、4月30日、7月31日、10月31日（19人以下企业）；国家社会保险基金税：1月15日、4月15日、7月15日、10月15日。【年度税】企业土地税1月1日、个人土地税2月15日交土地管理局；房地产公司特别税1月1日交土地管理局；不定期房屋租赁税3月30日、所得税2月15日第1期交国库局；工资个人申报税3月30日交国家社会保险基金；汽车养路费和游船税3月31日交登记收税所。工商利润税、农业利润税、最低包干税（亏损企业交纳）、非商业利润税，4月20日临时缴纳第1期；工商利润税、农业利润税，普税制和单一税制（根据结算盈亏申报）缴纳时间4月30日；非商业利润税（申报结算盈亏，支付结欠第1期最低包干税）缴纳时间4月30日；营业税在4月30日全年申报并缴纳一半；工资税申报时间4月30日；佣金、经纪费和服务费申报时间4月30日；个人所得税第1期缴纳时间4月30日；个人所得税第2期缴纳时间5月15日；外国公司申报动产收入税缴纳时间5月30日。工商利润税、农业利润税、最低包干税：普税制下（单一税制）第2期缴纳时间6月20日；非商业利润税第2期缴纳时间7月20日；营业税第2期缴纳时间7月30日。工商利润税、农业利润税、最低包干税：普税制下（单一税制）第3期缴纳时间9月20日；非商业利润税第3期缴纳时间10月20日。4.4.2报税渠道月报税、季报税一般可由企业会计前往申报，但年税最好委托当地会计师事务所申报（具有法律资格，避免其他麻烦）。4.4.3报税手续不同企业需提供不同材料，并根据当地税务部门的报税须知表办理报税手续。4.4.4报税资料不同企业根据当地税务部门的报税须知表要求提供相关资料。4.5赴科特迪瓦的工作准证如何办理？4.5.1主管部门科特迪瓦就业调研与促进所（Agenced’EtudesetdePromotionde

71科特迪瓦60l’Emploi），地址：PLATEAU,BDCLOZEL/IMMEUBLEPERIGNON2èmeétageporte17。电话：00225-20215053，20228032。电邮：agepe@agepe.ci，info@agepe.ci。网址：www.agepe.ci4.5.2工作许可制度聘用非科特迪瓦籍人员，应先向科特迪瓦就业调研与促进所（Agenced’EtudesetdePromotiondel’Emploi）提交工作许可申请。如某职位本地人无法胜任，需由公职与就业部职业促进办事处向社会公告，公告有效期为一个月。4.5.3申请程序在开始工作前，受聘劳工应获得一份由科特迪瓦就业调研与促进所（Agenced’EtudesetdePromotiondel’Emploi）签发的用工合同：不超过24个月为定期合同；超过24个月为不定期合同（长期居留）。用工合同签发费用是：定期合同为受聘劳工1个月的工资（基本工资+超额工资）；不定期合同为受聘劳工1.5个月的工资。但此类用工合同不包括计时、计件制劳工和委任制的受薪者（董事长兼总经理、总经理、副总经理）。4.5.4提供材料外籍应聘者应提交以下资料：本人工作证申请一份；签发的工作合同复印件一份；居住证复印件一份；本人照片两张。4.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些？4.6.1中国驻科特迪瓦大使馆经商处地址：7èmeTranche，DeuxPlateaux，ABJ信箱：06BP206Abidjan06电话：00225-22400102/22420927传真：00225-22426373电邮：ci@mofcom.gov.cn4.6.2科特迪瓦中资企业商会2007年10月，科特迪瓦中资企业商会成立。根据《商会章程》，2015年4月完成了换届选举，2017年5月4日科特迪瓦中国企业商会完成在科特迪瓦正式注册手续。2017年7月25日下午，科特迪瓦中国商会揭牌仪式在科特迪瓦经济首都阿比让索菲特酒店举行。电邮：ccec_ci@hotmail.com

72科特迪瓦614.6.3科特迪瓦驻中国大使馆地址：北京市朝阳区三里屯北小街9号电话：010-65321482，65323572传真：010-653224074.6.4中国商务部研究院海外投资咨询中心地址：北京市东城区安外东后巷28号电话：010-64515042、64226273、64515043传真：010-64212175电邮：kgjyb@126.com网址：www.caitec.org.cn4.6.5UNDP中国企业海外可持续发展办公室地址：北京市朝阳区亮马河南路2号联合国开发计划署电话：010-85320733、853207764.6.6南南合作促进会海外投资项目信息中心地址：北京市东城区白桥南里甲2号电话：010-65280465、56765617网址：www.china-ofdi.org4.6.7科特迪瓦投资服务机构（1）科特迪瓦投资促进中心地址：ImmeubleBellerive16ièmeétage,Plateau信箱：V152Abidjan01电话：00225-20311400传真：00225-20311409邮箱：infos.cepici@cepici.ci网址：www.cepici.gouv.ci（2）科特迪瓦毕马威会计师事务所地址：01BP3172Abidjan01,Coted'Ivoire!Cred'Ivoire电话：00225-20225753传真：00225-20214297（3）CLK律师事务所地址：Cocody-IIPlateauxlesVallonsConsessionSIDECIRueJ

73科特迪瓦62102Villanum如果授权他人办理，需支付的日期和编号等。企业成立公告一般刊登在《博爱晨报》。费用：每行资格an电话：00225-22525225邮箱：info@clkavocats.com网址：www.clkavocats.com（4）ACAS律师事务所地址：Bd.Roume,Imm.Harmonies,RezdeChausséeN0H2-Plateau-01BP4100Abidjan01,Abidjan,Côted’Ivoire电话：00225-20218420，00225-20218421传真：00225-20218422（5）AYEKOUETEBY律师事务所地址：16,Av.Daudet,Imm.Daudet,PrèsduCECP,FaceauGroupemédicalduPlateau-Plateau-01BP7068Abidjan01电话：00225-05814461

74科特迪瓦635.中国企业到科特迪瓦开展投资合作应该注意哪些事项？5.1投资方面科特迪瓦投资环境的不足之处在于：（1）轻工产品加工业非常薄弱，生活日用品主要依靠进口；（2）许多基础设施，尤其是民生工程亟待修缮；（3）日用消费品、建筑材料等价格昂贵（是中国的3-6倍）；（4）各种手续比较繁琐，政府机构办事效率不高；（5）税种繁多，税率较高。中国企业在科特迪瓦投资应该注意以下问题：（1）虽然科特迪瓦战乱已基本结束，但仍需要关注跟踪其政局变化和安全形势发展，建立应急机制，规避风险。（2）做好经济、政治、资源、交通、人文、商品市场和原料市场调研，选准投资领域，选择恰当的市场切入点，从小到大，从少到多，循序渐进，尽量避免因政局变化和对市场预测偏差造成损失。（3）了解投资方面的法律法规和相关政策，尤其是税收、劳务、投资等方面的法律法规和政策，最好聘请当地资深律师、专业税务顾问和会计师帮助办理相关业务，确保公司合法运作。（4）遵守当地法律，处理好劳资关系。科特迪瓦劳工法对资方要求比较苛刻，劳动保障组织多倾向为工人说话，每2-3年就要求提高工资，增加福利，资方如不答应就罢工。招工和辞退应按当地劳动法办理。出现劳资纠纷，应与当地劳动检查部门联系咨询，协商解决，不要轻易启动诉讼程序。科特迪瓦法律程序复杂，操作时耗时耗力，效果不佳。（5）利用政策优惠。根据科特迪瓦现行投资法，在不同地区投资享受免税等不同优惠待遇。科特迪瓦对使用土地只收取很低的管理费，最长期限可达99年。科特迪瓦已成为美国“非洲增长机会法案”适用的对象国，美国对原产于科特迪瓦的产品给予免关税、免配额的待遇。此外，中科政府签订了“投资保护协定”，企业应充分利用相关优惠政策。（6）利用科特迪瓦资源优势，投资资源开发业和加工业。科特迪瓦石油、天然气等矿藏资源比较丰富，资源对外开放，并制定了一系列吸引外资的优惠政策，中国公司可考虑优先投资资源开发、轻工产品生产以及农业经济作物开发和农产品加工项目（可可、咖啡、橡胶、棕榈油等作物的生产与加工）。（7）前店后厂，贸易与生产加工结合。商品销售可提高产品的社会知名度，并获取商品市场供需信息，逐步形成销售网络，为设厂大规模生产打下基础，降低成本，增强市场竞争力。

75科特迪瓦645.2贸易方面科特迪瓦为西非地区最大的进出口贸易国。陆运、海运和空运比较便利，其中阿比让港是西非最大天然良港和最大集装箱码头，辐射西非内陆国家。科特迪瓦对外贸易主要出口可可、原油、咖啡、木材、金枪鱼、棕榈油、棉花、橡胶等。其中可可出口量世界第一、咖啡世界第四、腰果世界第五，主要市场在欧洲，其中法国占17%。而中国企业进口这些产品多由欧洲公司转口（可直接进口），价格比直接进口高。中国出口到科特迪瓦商品以轻工产品为主，物美价廉，符合科特迪瓦目前国内消费水平，市场前景不错。但当地商人信用状况参差不齐，付款、发货不及时情况也有发生。中国企业在科特迪瓦开展贸易业务应该注意：（1）了解贸易伙伴资信，慎选合作伙伴。在选择合作伙伴时，需进行仔细的综合调研，尤其要调查合作方的社会背景及资信度，选择信誉度高、有实力的合作方，避免受骗。（2）将市场重点定位在政府公共部门，政府采购数量大、金额高、资金回收风险较小。（3）与当地税务、海关、投资促进部门保持经常联系，加深感情，广交朋友，为企业发展创造良好的外部环境。（4）掌握当地清关报关等手续。科特迪瓦海关情况复杂，为了避免花冤枉钱，最好找可靠的报关行协助报关。（5）跟踪金融市场，防范汇率风险。科特迪瓦使用西非法郎，与欧元进行固定比价挂钩，欧元与人民币之间的汇率会有波动，在进行投资或贸易时应考虑汇率变动因素，避免损失。（6）注意生命财产安全，严防偷盗抢劫。5.3承包工程方面科特迪瓦承包工程市场比较规范，相关法律法规比较健全。大型公共工程项目进行公开招投标。工程监理、工程验收等方面都按程序进行。在承包工程时应注意：（1）投标前详细了解项目资金来源，尽量参加世界银行等国际金融机构提供资金项目的投标。（2）遵纪守法，严格按照当地法律法规办事。（3）正确处理与业主和监理方的关系，保证工程正常进行，资金及时到位，确保工程顺利验收、交接。（4）强化管理，树立品牌。保质、保期、安全，扩大影响，树立良

76科特迪瓦65好企业形象。（5）加强对当地劳务人员管理，建立沟通机制，避免劳资纠纷。一旦发生劳资纠纷，做好协商解决，尽量避免通过打官司的方式来解决劳动纠纷问题。（6）科特迪瓦当地失业率较高，政府希望外资企业重点吸纳本地员工就业。中资企业应适度考虑吸纳当地劳动力，做好培训和操作管理，促进经营本土化。（7）科特迪瓦对环境保护比较重视，开展承包工程的中资企业应严格遵守当地环境保护和施工管理的相关规定，避免对环境产生过大影响。（8）一些大型工程对当地社区影响较大，中资企业应做好与当地社区的沟通和交流，及时回应当地重大利益关切，学会与当地非政府组织和媒体打交道，及时正面宣传企业承建的工程，宣传工程对当地经济发展和就业的积极影响。5.4劳务合作方面科特迪瓦有劳动法，社会保障法规也较完善。企业雇用外籍人员应报科特迪瓦劳动局有关部门批准并一次性交纳相关费用。企业应选派思想觉悟高、身体健康、能吃苦耐劳、技术精通，并有一定的外语基础的劳务人员。中国劳务人员在科特迪瓦工作应做到：（1）按规定办理登记手续，办理居留签证和身份证以及相关工作证件；（2）遵守科特迪瓦有关法律法规，尊重当地风俗习惯，与当地人民和睦相处。5.5防范投资合作风险在科特迪瓦开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，同时做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程国家的政治、局势、社会治安风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。

77科特迪瓦66建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站地址：www.sinosure.com.cn如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。5.6其他应注意事项（1）企业必须加强安全意识，制定应急预案，与中国大使馆经商参处对接，确保在任何情况下和经商参处联络畅通，服从使馆经商处统一指挥，协调行动。（2）在市区：尽量夜间不要外出，不要去不健康的场所。白天不要单独去安全状况差的街区。如必须要去，需结伴而行并预先告诉至少一位朋友。不要佩带贵重首饰或携带大量现金。建议外出时携带少量现金，以便在紧急时刻做安抚时备用。开车时必须关闭车窗并紧锁，不要在座位上放置任何东西，堵车时尤其要保持警惕，要特别注意附近停靠的车辆，要警惕被人跟踪。（3）去外省：尽量避免去外省。如必须前往，请预先通知认识的朋友。由于时常发生“拦路打劫”事件，要避免天黑后旅行，更要避免独自一人旅行。因部族冲突及战争难民问题，应尽量避免去西部地区或靠近利比里亚边境地区，非去不可时一定要事先了解那里的形势。（4）遇盘查证件时：在科特迪瓦旅游、考察、经商须有合法有效签证，出门时应随身携带身份证、居住证或护照备查，以免被无证关押和罚款。遇有警察或宪兵查车验证时，应停车自觉接受检查，切不可视而不见而快速闯关，否则容易发生被追捕和被射击之危险。（5）遇持枪抢劫时：不要反抗，不要作任何动作或手势，因为可能被误以为是反抗，从而招致对方开枪。同时注意对方特征，以便事后报警。歹徒一般分为两类：一是专业抢劫者，他们往往有较强的自控力；另一类是“小流氓”，往往是酗酒或吸毒以后作案，其行为方式难以预料。遇到

78科特迪瓦67歹徒时要保持头脑清醒，可将歹徒索要的东西给他（汽车、首饰、手机、现金等），以保命为先。（6）科特迪瓦总统选举每五年举行一次，2015年10月科特迪瓦总统大选顺利举行，瓦塔拉以83.66%高票击败对手，胜选连任，打破了诸多非洲国家“逢选必乱”的魔咒。

79科特迪瓦686.中国企业如何在科特迪瓦建立和谐关系？6.1处理好与政府和议会的关系在经济事务责权范围中，科特迪瓦中央政府起决定性作用，地方政府责权有限。中国企业与当地政府交往应注意发展和谐关系。（1）培养感情，建立关系。根据业务开展情况，直接登门与有关部、委和总局相关人员联络，建立业务关系和信息渠道。与科方政府人员交往应注意着装。当地政府官员衣着讲究（男士基本是西装，女士为职业装或民族装），如赴约人服饰休闲或随便，将被视为不尊重对方。同时应注重礼节。当地人很注重礼节，后辈尊前辈，年轻尊年长，下级尊上级，后来者尊先到者。要以礼待人，见面时先与在场人员问候打招呼。另外还要诚信守诺，要说到做到，履约守信，赢得办事官员的信任和尊重。（2）把握好与政府党派之间的关系。科特迪瓦政府由多党组成，政党之间相互制约。为了方便工作，应对相关人员的政治背景有所了解，同时把握有度，避免卷入矛盾纷争。（3）慎重承担地方政府部门项目。科特迪瓦每个省有一个地区发展顾问委员会。该部门除人头费用外，基本没有其他经费，中国企业在承揽这些部门的项目时要慎重，以免给企业带来损失和不利影响。（4）处理好与科特迪瓦各部族之间关系。中国企业应对各部族的相关情况有所了解，工作中处理好这些关系，与各部落保持适度距离。6.2妥善处理与工会的关系科特迪瓦各种工会和行会很多，罢工时有发生。在科特迪瓦政府未强求外国企业参加当地工会和行会时，中国企业一般不要参加当地工会和行会，企业内部应避免成立工会，从而降低企业管理难度。6.3密切与当地居民的关系当地居民对中国企业比较友善，普遍认为中国人诚实守信，真心实意为他们做事。中国企业应保持并发展与当地居民的和谐、友好关系。在交往中应注意：（1）当地居民注重礼节，互相不认识的人相见时也主动问好，中方企业人员要先打招呼后办事。（2）当地一些失业人员靠帮他人看车、擦车玻璃、搬东西等挣点小费，如愿意接受服务，应酌情付小费（100-500西非法郎），如谢绝服务

80科特迪瓦69时，谨记婉言谢绝，切忌粗暴对待。（3）不要以大国强国自居，瞧不起当地居民，也要谨慎使用言语，避免使用可能被误认为是种族歧视的言论，防止被认为歧视当地民众。（4）说话做事应在情在理，如果错了就必须承认错误并赔礼道歉。（5）积极参加公益事业活动，回报社会。（6）科特迪瓦曾遭遇长期战乱，民众生活水平有限，基础设施较为落后，中资企业应在能力允许的情况下，适当开展公益活动，回馈当地社会。6.4尊重当地风俗习惯科特迪瓦历史悠久、文化古老、部族众多，绝大多数居民信奉拜物教、伊斯兰教和基督教，风俗礼仪因聚居区域、生活习惯、宗教信仰、语言文化以及历史渊源的不同而各异。中国企业人员应尊重当地风俗习惯，在工作交往中还需注意以下几点：（1）见面打招呼。科特迪瓦人见面先握手相互致意（说一些表示友好与祝福的话语），彼此熟悉的朋友见面，一边相互用右手热情握手问候，一边用左手搂住对方的腰，直到谈话结束时方才松手道别，以示老朋友的真诚友好。（2）称谓。科特迪瓦是一个非常讲究称谓的国家，得体的称谓可以给人留下一个文明礼貌的印象并博得对方好感。对男士称“先生”，对已婚或者戴着结婚戒指的女士称“夫人”，对未婚女子称“小姐”，对不明婚姻状况的女士可以称“女士”。上述称谓也可同姓名、职务、职衔连起来称呼。对于那些拥有部长级以上、大使（外交职衔）职衔的政府高级官员，可以称为“阁下”，也可以同职务或者先生联称。对于医生、法官、律师、教授、博士等人士可以同其学位、姓氏、先生联称。对于宗教界人士，可以称对方的教职、姓氏加教职或者先生。（3）尊老敬长。科特迪瓦人把是否尊老敬长当作衡量一个人是否有修养、讲礼貌的基本道德标准。（4）朋友约会，事先联系，准时赴约。应邀到科特迪瓦朋友家中进行私人拜访，需按事先同主人约定的时间抵达，届时主人会在家中或者在门外等候。进入主人家时，如见客厅里铺有地毯，最好进门脱鞋，以示尊重。如知道主人会留吃饭，应准备一些有纪念意义的礼物送给主人。（5）请当地朋友吃饭。科特迪瓦人多数以大米、玉米、甜薯为主食，副食为牛羊肉、鸡、鸭、鸡蛋、鱼以及西红柿、卷心白菜、土豆等蔬菜。口味上一般喜爱油腻，而且习惯吃大块的牛羊肉，不爱吃肉片、肉丝、肉丁之类的菜肴，食量一般都比较大。烹饪菜肴爱用椰子油、棕榈油、香叶、

81科特迪瓦70尖椒等作调料，但每个人的口味也不一样。所以，在请当地朋友吃饭前，应问清楚对方的爱好。要切记伊斯兰教徒不喝酒、不吃猪肉的饮食习惯。6.5依法保护生态环境科特迪瓦政府对生态环境保护非常重视，为此制定的相关法律与法国等西方国家的法律几乎相同。科特迪瓦生态环境保护法涉及的领域很多，各领域生态环保的标准也不一样。2006年8月18日，一艘装着528立方米剧毒液体垃圾的外轮停靠阿比让港，港口有关人员觊觎2800万欧元重金同意卸下这批垃圾，并非法倾倒在阿比让市区和郊区，严重损害了当地人的身心健康，造成了震惊世界的毒垃圾事件，产生了极坏的影响。科特迪瓦国家律师要求肇事者赔偿3700亿西郎。2008年10月22日，法院判处有关公司总经理20年徒刑，期满后10年内不准进入科特迪瓦。中国企业应以此为鉴，在科特迪瓦开展生产经营，要注意环保问题，严格遵守当地有关环保的法律法规，切实保护环境。6.6承担必要的社会责任在经贸合作关系中，当地政府对外国公司的社会责任没有明确硬性规定。但中国企业可根据自己的条件和需要酌情尽责，如积极参加社区活动，雇用当地人，增加就业，捐助学校等回报社会。【案例】中国水利水电建设集团承建的苏布雷水电站项目，自开工以来，共有1000多名员工参与项目建设，其中80%为科特迪瓦籍员工，为解决当地民众就业做出了突出贡献。6.7懂得与媒体打交道中国企业在应对当地主流媒体中应该采取的态度和技巧：（1）应低调处事，无事不要主动接近当地主流媒体。（2）如果当地媒体对中国企业有失实报道，给中国企业造成不良影响，应找有关部门负责人澄清事实讨回公道，挽回影响，但应保持一定的风度。（3）如果中国企业确实做错了事，当地媒体要对此曝光，应妥善处理，以免造成不良影响。（4）如果媒体为了正面宣传中科合作而采访中国企业时，应多谈及中科合作是互补双赢共发展，中科合作的领域广阔、潜力很大等。6.8学会和执法人员打交道

82科特迪瓦71科特迪瓦警察、检察、税务等执法人员在社会管理中的一般职责与其他国家的警察、检察、税务等执法人员的职责基本相同。中国公民要学会和他们打交道：（1）学会与交警打交道。交警拦车检查时，应及时把车停靠在路边，并主动把驾照和汽车的所有证件给交警检查。如闯红灯、超速等违章被交警拦车时，应及时把车停靠在路边，向交警承认错误，并请求原谅，按规定交纳罚款，不要无理取闹。如果自己确实没有违章而交警误认违章时，可以向交警解释，以便消除误会。如果交警不听解释坚持罚款的话，理智的做法是交点罚款了事。（2）学会与刑警打交道。刑警拦车检查时，应及时把车停靠在路边上，配合刑警检查身份证及汽车相关部位。（3）学会与税务人员打交道。应依法按月份、季度和年度及时向有关税务部门报税和缴税，并保存好报税和缴税的所有材料；平时如有税务人员上门查税时，中国企业应把报税和缴税的有关材料出示给他们；按惯例，科特迪瓦税务部门每3年组织一次税务大检查。检查中如被发现确有漏税，应酌情与查税人员友好协商解决办理。（4）学会与劳动监察人员打交道。在与劳动监察人员打交道中应注意：①收到劳动监察部门的传票后，应根据传票上的时间和地点按时赴约。如因故不能按时赴约，应事先与传票上的联系人说明情况，并争取更改约会时间。②要向劳动监察员弄清楚被传唤的原因。如中国企业所为合情合理又合法，可以不接受劳动监察部门的调解。如中国企业确实有不合情、不合理或不合法之处，最好同意调解，以免被告到劳动法院。③调解过程中，应力争有利于本企业的调解方案。中国企业应尽量向劳动监察员说明事实真相，以便让劳动监察员充分了解中国企业情况，做出公正的判断。④一旦双方达成一致，劳动监察员应当场写一份调解协议书，该协议书一式三份，中方、对方和劳动监察员三方均在协议书上签字盖章，然后各方持有一份协议书原件。协议书有法律效力，应妥善保存。⑤学会与司法检察人员打交道。如果中国公民或中国企业遇到对自己或企业不公正的事情，在友好调解无效的情况下，可以请当地司法检察部门或委托律师解决；当地司法检察人员一般来说都比较公正。只要向司法检察人员将情况讲清楚，并提供真凭实据，打赢官司的可能性非常大；如果败诉，还可上诉，直到讨回公道为止。6.9传播中国传统文化

83科特迪瓦72中华文化是人类文化的瑰宝，中资企业在科特迪瓦开展投资经营活动应注重传播中华文化，通过文化沟通加强两国联系。2016年5月24日，“中国杂技节”在科特迪瓦阿比让文化宫开幕，科特迪瓦文化与法语国家事务部长等出席开幕演出。文化宫1500座大剧场座无虚席，来自中国杂技之乡的河北省杂技家们艺惊四座，精彩表演赢得观众交口称赞。2017年3月3日，科特迪瓦博瓦尼大学孔子学院与科特迪瓦“全国中学教师中国之友俱乐部”在圣·玛丽女中成功联合举办首届中国文化巡回讲座，传授国学知识，诠释中国文化的哲学背景。2018年2月7日，2018年“欢乐春节”中国文化节在科特迪瓦阿比让文化宫开幕。中国驻科特迪瓦大使唐卫斌和科特迪瓦国民议会副议长迪亚瓦拉，科特迪瓦文化和法语国家事务部部长代表及科特迪瓦政府、军方、各界友人，外国驻科特迪瓦使节和国际组织代表，在科特迪瓦华侨华人、中资企业代表等1500余人观看开幕演出。来自河南省的艺术家和少林寺武僧们技艺精湛，舞蹈表演美不胜收，豫剧唱腔激昂高亢，少林绝技扣人心弦，他们的精彩表演赢得观众交口称赞。6.10其他中国企业在当地还应特别注意：（1）目前，中科关系友好，但个别当地企业对中国企业有一定的戒备心理，担心与其形成竞争。中国企业应尽量避免与其正面竞争，和睦相处。（2）历史上已形成科特迪瓦市场主要由法国人和黎巴嫩人控制的局面。他们也担心中国企业与其进行商业竞争，中国企业应尽力消除对方的这种心理，公平竞争，共同发展。

84科特迪瓦737.中国企业/人员在当地遇到困难该怎么办？7.1寻求法律保护在当地寻求法律帮助的主要途径有：（1）向科特迪瓦司法部咨询。司法人员包括大法官、律师、书记员、执法员和拍卖员。司法与人权国务部（MinistèredelaJusticeetDesDroitsdel’Homme）电话：00225-20320758，20250085。（2）向中国驻科特迪瓦大使馆经商参处咨询和寻求帮助。（3）向科特迪瓦投资促进中心（CEPICI）咨询和寻求帮助。（4）向当地律师事务所咨询。推荐PKD律师事务所。该事务所是专业中科投资促进咨询机构，在北京、上海设有办事处，从2008年开始已在上海举办了三届“科特迪瓦初级农产品和原料加工业展览周”。联系方式：上海021-58761076/61010350；阿比让00225-20312470/20327083。（5）向企业所属当地行业协会进行法律咨询（科特迪瓦工商会、中国企业商会等）。（6）向职员工会维权机构咨询。（7）向国际法律机构寻求援助。7.2寻求当地政府帮助中国企业要了解并尊重当地风俗习惯，遵守掌握当地法律法规；诚实守信、合法经营；保持与地方政府有关部门的往来，联络感情，密切关系；信任和尊重对方，在遇到问题和困难时，寻求当地政府帮助。主管外商投资合作的政府部门：（1）商业、工业与中小企业促进部（MinistèreduCommerce,del’Industrie,etdelaPromotiondesPME）电话：00225-20229528电邮：info@commerce.gouv.ci网址：www.commerce.gouv.ci/index.php或www.industrie.gouv.ci/index.php（2）科特迪瓦投资促进中心（CentredePromotiondesInvestissementsenCôted’Ivoire）主要职责：招商引资，向投资商提供咨询服务和便利电话：00225-20311400传真：00225-20311409

85科特迪瓦74电邮：infos.cepici@cepici.ci网址：www.cepici.gouv.ci（3）经济与财政部（Ministèredel’ÉconomieetdesFinances）主要职责：经济、财政和及货币政策的制定和执行，国际经济合作和国际融资等。电话：00225-20302526/20302528电邮：finances@mef.net网址：https://finances.gouv.ci/7.3取得中国驻当地使（领）馆保护（1）保护责任中国公民在他国境内的行为主要受国际法及驻在国当地法律约束。当中国公民（包括触犯当地法律的中国公民）合法权益受到侵害时，中国驻外使领馆有责任在国际法及当地法律允许的范围内实施保护。当中资机构或公民的合法权益受到侵害时，可向中国驻科特迪瓦大使馆领事部寻求领事保护。网址：ci.chineseembassy.org（2）报到登记中国企业在进入科特迪瓦市场之前，应主动征询中国驻科特迪瓦大使馆经商处意见；企业注册后，及时到大使馆经商处报到备案，同时到大使馆领事处办理公民备案。经商参处网址ci.mofcom.gov.cn/电话：00225-22400102/22420927传真：00225-22426373电邮：ci@mofcom.gov.cn（3）服从指导在遇到重大问题和事件时，应及时向大使馆报告；在处理相关事宜时，要服从大使馆的领导和协调。7.4建立并启动应急预案中国企业在科特迪瓦开展投资合作，应建立切实可行的应急预案。如果发生重大突发事件，如战争、军事冲突、暴乱、流血政变、恐怖袭击、劫持、自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件，严重威胁中国企业人员的生命财产安全和合法权益，则立即启动应急预案。中国驻科特迪瓦大使馆经商参处设有中国企业应急工作小组，经商参赞任组长，负责科特迪瓦所有援外项目专家组和中国企业应急工作。应急

86科特迪瓦75期间，中国企业内部和互相之间必须保持联络畅通，所有人员的手机不得中断使用，随时与经商参处保持联系，了解最新形势进展。经商参处网站设有“实时预警”栏目随时更新发布预警信息，可登陆了解最新预警情况。目前，在科中资企业已建立微信群，使企业间联系更加方便、快捷。预警分级和相应措施：（1）红色等级。突发事件威胁迫近，或已出现发生突发事件的苗头，随时有扩大蔓延的可能。此时，应停止或最大限度减少人员外出，视突发事件性质储备可供本机构人员使用1个月的饮用水和食品。（2）橙色等级。存在发生突发事件的现实可能性。应密切跟踪形势发展，研究事件可能发生的时间、方式、规模和影响；停止不必要外出；视事件性质储备可供本机构人员使用1个月的饮用水和食品。（3）黄色等级。发生突发事件的可能性增大。应注意搜集信息，跟踪形势，研究相应措施；减少人员外出；视突发事件性质储备可供本机构人员使用15天的饮用水和食品。（4）蓝色等级。存在发生突发事件的可能。有关机构和人员予以重视，注意安全。视突发事件的性质储备可供本机构人员使用5-7天的饮用水和食品。2010年底，科特迪瓦大选陷入乱局后，科特地瓦预警级别升至红色，之前为橙色和黄色。2011年，科特迪瓦乱局结束后，科特迪瓦安全预警级别下调，西部及北部个别地区为橙色，其他地区仍为黄色。7.5其他应对措施中国企业/人员在科特迪瓦遇到困难还可求助于科特迪瓦中国企业商会。联系电话：00225-23525862。如遇语言不通的情况，可以试着用简单的英语进行交流。科特迪瓦特别是阿比让地区的国际化程度较高，很多人可以听懂英语，也可以寻求其他中国人的帮助。紧急求助方式：报警电话：111火警电话：180救护电话：185警匪快线：00225-20377858

87科特迪瓦76附录1科特迪瓦政府部门和相关机构一览表1.预算与国有资产管理部（总理兼任其部长，MinistèreduBudgetetduPortefeuilledel’État）2.国防国务部（Ministèred’État,MinistèredelaDéfense）3.外交部（MinistèredesAffairesEtrangères）4.高等教育与科研部（Ministèredel’EnseignementSupérieuretdelaRechercheScientifique）5.国民教育、技术教育和职业培训部（Ministèredel’ÉducationNationale,del’EnseignementTechniqueetdelaFormationProfessionnelle）6.掌玺、司法与人权部（GardedesSceaux,MinistèredelaJusticeetdesDroitsdel’Homme）7.内政与安全部（Ministèredel’IntérieuretdelaSécurité）8.水资源与森林部（MinistèredesEauxetForêts）9.非洲一体化及海外侨民部（Ministèredel’IntégrationAfricaineetdesIvoiriensdel’Extérieur）10.农业与农村发展部（Ministèredel’AgricultureetduDéveloppementRural）11.动物和水产资源部（MinistèredesRessourcesAnimalesetHalieutiques）12.计划与发展部（MinistèreduPlanetduDéveloppement）13.交通部（MinistèredesTransports）14.就业与社会保障部（Ministèredel’EmploietdelaProtectionSociale）15.经济与财政部（Ministèredel’ÉconomieetdesFinances）16.建设、住房与城市化部（MinistèredelaConstruction,duLogementetdel’Urbanisme）17.健康与公共卫生部（MinistèredelaSantéetdel’HygiènePublique）18.城市部（MinistèredelaVille）19.矿业与地质部（MinistèredesMinesetdelaGéologie）20.清洁与卫生部（Ministèredel’AssainissementetdelaSalubrité）21.行政现代化与公共部门创新部（MinistèredelaModernisationdel’Administrationetdel’InnovationduServicePublic）22.文化与法语国家事务部（MinistèredelaCultureetdela

88科特迪瓦77Francophonie）23.装备与道路养护部（Ministèredel’Équipementetdel’EntretienRoutier）24.石油、能源与可再生能源部（MinistèreduPétrole,del’ÉnergieetdesÉnergiesRenouvelables）25.环境与可持续发展部（Ministèredel’EnvironnementetduDéveloppementDurable）26.妇女、家庭与儿童部（MinistèredelaFemme,delaFamilleetdel’Enfant）27.团结、社会融合与扶贫部（MinistèredelaSolidarité,delaCohésionSocialeetdelaLuttecontrelaPauvreté）28.商业、工业和中小企业促进部（MinistèreduCommerce,del’IndustrieetdelaPromotiondesPME）29.手工业部（Ministèredel’Artisanat）30.数字经济与邮政部（Ministèredel’ÉconomieNumériqueetdelaPoste）31.公职部（MinistèredelaFonctionPublique）32.新闻与媒体部（MinistèredelaCommunicationetdesMédias）33.旅游与娱乐部（MinistèreduTourismeetdesLoisirs）34.体育部（MinistèredesSports）35.水利部（Ministèredel’Hydraulique）36.青年发展、青年就业部（MinistèredelaPromotiondelaJeunesseetdel’EmploidesJeunes）科特迪瓦国家政府网站网址：www.gouv.ci

89科特迪瓦78附录2科特迪瓦中资企业商会简介科特迪瓦中资企业商会是在中国驻科特迪瓦使馆经商处指导下，由在科特迪瓦从事合法经贸活动的中资企业于2007年10月对内发起成立的自律、非营利的民间组织。2017年5月4日，商会完成在科特迪瓦正式注册手续。2017年7月25日，商会揭牌仪式在科特迪瓦经济首都阿比让索菲特酒店举行。商会于2018年7月完成换届选举，现有47家会员企业，会员大会是其最高权力机构，理事会是会员大会执行机构，共有16家理事企业。下设组织机构：秘书处办公室、法律维权部、文化体育部、投资促进部、宣传信息部。目前的会长单位是中国路桥工程有限责任公司。科特迪瓦中资企业商会主要职能与工作：1.加强中资企业联系和交流，共享资源、交流经验、为会员企业提供咨询信息。实行例会制度，建立内部沟通机制定期组织企业交流互动，听取企业建议。2.促进会员企业与科特迪瓦政府、商界交流，反映愿望和诉求。代表会员企业与科特迪瓦有关方面交涉经济商务事务，维护会员合法权益。3.指导会员企业合法经营、公平竞争。协调会员经营活动，开展行业自律活动，组织会员企业对相关的市场、价格、质量等问题进行内部协商，避免出现内部恶性无序竞争行为，引导企业长期健康发展。对不合法经营、扰乱市场经营秩序且不服从协调的企业，商会有权向中国驻科特迪瓦使馆经商处提出处理意见。针对驻科特迪瓦中资企业的现实问题，商会应努力整合在科特迪瓦中资企业的集体力量，在中国使馆和经商处的领导下，应对企业在投资与经营过程中遇到的普遍性问题，在合理合法的基础上，积极维护会员合法权益。4.定期组织会员开展文化体育活动，丰富业余文化生活。征集各会员企业要求，因地制宜开展群众文体活动和比赛。5.建立安全防范及互助机制，为会员企业提供安全预警信息和其他必要支持。在2011年科特迪瓦选后危机中，商会在中国使馆的领导和支持下，克服各种困难，利用各种手段，有效地支持了各会员企业人员和财产的安全保障。科特迪瓦中资企业商会会员企业名录序号企业名称序号企业名称1一拖农机公司YTO25中交公路一局CFHEC2中国电建（含中水五局）26中非通讯工程3中国路桥CNCTPC27中国土木集团公司

90科特迪瓦794中国海外COVEC28沧州市政5中国地质CGC-CI29青岛建工6中兴通讯ZTE30中国成套7华为技术HUAWEI31中地海外8中通服CCS32四达时代9辽宁国际33SOCIFAB钢厂10安徽外经SOGECOA_CI34中国港湾11江苏省建JPC35中铁五局12中地矿CML36中国铁建13商贸中心37中冶建工14湖北美琪MASTERPIECE38中航国际15KHCI(椰子油厂)39国机集团16甘肃外建GOVEC40中国能建17中国机械进出口CMEC41晨辉科技18莱特进出口LET42北京建工19意诚发展43威海国际20南通三建44河南国际21森达投资SUNDA45中铁四局22葛洲坝46中国建筑23重庆惠工47中建材装备24中电工CNEEC

91科特迪瓦80后记《对外投资合作国别（地区）指南》之《科特迪瓦》，对中国企业尤其是中小企业到科特迪瓦开展投资合作业务时普遍关注的投资合作环境进行了客观介绍；针对中国企业到科特迪瓦开展业务可能出现的各种问题给予了提示。希望本《指南》能成为中国企业走进科特迪瓦的入门向导，但由于篇幅有限，加之不同投资者所需信息各异，本《指南》提供的信息仅供读者参考，不作为企业投资决策的全部依据。商务部对外投资和经济合作司组织协调《指南》编制工作。本《指南》由中国驻科特迪瓦大使馆经商处编写，参加2019版《指南》具体撰稿工作的人员为孙亮（参赞）和曲媛（随员）。商务部研究院对外投资合作研究所和中国海外投资咨询中心的专家学者对本《指南》内容进行了补充、调整和修改。商务部西亚非洲司的同志对文中相关内容提出了宝贵意见。在编写本书过程中，我们参阅了中国外交部、中国海关、科特迪瓦国家统计和经济研究所等政府部门和专业机构，以及世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等国际组织和科特迪瓦政府部门网站的公开信息，还得到科特迪瓦财政部、商务部、工商会、投资促进中心（CEPICI）等有关部门大力协助，特此说明并致谢意。由于时间仓促，加之我们的水平有限，如有不当之处，欢迎批评指正。编著者2019年9月