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时间:2018-03-18
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1、项目建设情况调研报告**年4月19日由县政协副主席许爱荣带队一行十人对**棚改项目建设进行了调研,听取该项目综合办公室主任**同志工作回报,参观了现场,使我们感受到此项目任务艰巨,从事这项工作的同志认真负责,不怕吃苦,善于动脑筋,敢于碰硬,在建设和拆迁工作中取得很大进展。**棚改项目位于定远县城北部,占地面积655亩,涉及房屋征收1057户、人口3475人,建筑面积约75万m2,总投资21亿元,是安徽省861重点项目工程。该项目由铜陵市圣宇投资集团投资兴建,是县委办公室**9年招商引过来。该项目建设主要包括综合大市场、商业开发和安置房三大功能区,采取整体规划,分期建设方式,
2、力争用五年的时间建成一座规模大、档次高、设施先进、宜商宜居的综合性大市场和园林式居住区。项目建成后,将彻底改变定远县城北部的城市面貌,极大改善居民的生活环境和居住条件,构造全新的北部新城。(1)综合大市场。位于鲁肃广场以北、鲁肃大道西侧,占地231亩,建筑面积约15万平方米,以三层园林式建筑为主。市场分为农副农资农机、城北菜市场、购物休闲娱乐风情街和办公服务等区域,另建设一座28层的星级酒店。(2)商业开发。位于鲁肃大道东侧,永康路以北,占地321亩,建筑面积43万平方米,以现代化建筑为主,有别墅、多层和高层建筑,配套建设园林式景观和会所、幼儿园、商业街等。第6页(3)安置
3、区。位于鲁肃大道东侧,能仁路北侧,占地130亩,建筑面积17万平方米,以多层建筑为主,建设部分小高层,配套建设居民休闲会所、幼儿园等,主要用于被拆迁居民的回迁安置。该项目已建设近三年。工作进展较快,20个工作组也非常努力,不论白天黑夜,积极做群众思想工作,排除一切困难,见缝插针,推动工作开展。1、房屋征收协议签订情况。项目拆迁涉及房屋征收1057户,分二期实施,目前累计完成房屋征收协议签订727户、占任务的70%。其中:一期鲁肃大道以东涉及房屋征收395户、完成协议签订304户、占任务的77%;二期鲁肃大道以西共涉及房屋征收662户,完成协议签订422户、占任务的64%。2
4、、三项资金发放、搬家及房屋拆除进度。截止目前共发放三项资金637户,搬家525户,拆迁房屋447户。3、土地出让工作。安置地块:取得1个批次25亩的安置用地。该宗地涉及房屋征收39户,目前已全部完成协议签订、搬家和房屋拆除工作。商业开发地块:共取得2个批资的商业用地,第一批资45.9亩,涉及房屋征收41户,房屋已全部拆除;第二批次35亩,涉及房屋征收157户,截止目前完成房屋征收协议签订94户、占任务的60%。4、首期安置房建设。首期安置房计划建设11栋、约5万m2。现9#、13#、14#、17#等4栋安置楼和幼儿园、地下车库已全面开工,其中:14#三层主体正在建设,9#、
5、17#、幼儿园、地下车库基础开挖已基本结束,正在进行基础施工。5、首期商业开发。首期商业开发建设7栋、约第6页3.6万m2。现3#、9#基础施工已结束,4#、10#正在进行基础施工,18#正在进行基础开挖。6、东扩征地。项目东扩共涉及征收西周和小陈2村民组66户、379亩土地,现丈量、公示已结束,土地补偿款正在发放中。尽管项目的各级领导和同志进行了很大努力,付出艰辛劳动。但仍有一些问题存在,阻碍了工作开展。1、工作进展不平衡。目前,各包保责任单位均高度重视,深入一线,强化举措,强力推进,房屋征收取得一定成效,但进展不平衡。一期进度快的农机局工作队已完成任务的91%,慢的队才
6、完成任务的49%;二期进度快的工商联工作队已完成任务的77%,慢的工作队才完成任务的43%。2、群众补偿愿望高。在征地拆迁工作中,群众提出不合理要求,漫天要价,得不到目的故意阻挠,导致征地拆迁工作进展缓慢。如:鲁肃大道以西被征户要求就地安置;定斋路临路房要求置换商业用房;老户人家要求分配宅基地;部分老户人家要求土地、房屋捆绑洽谈等。3、房屋征收补偿政策收紧。合蚌路一、二期改造时房屋征收补偿政策标准高于**棚改项目补偿标准,群众存在攀比现象,难以接受目前**棚改安置补偿政策,抵触情绪大,房屋征收协议难以签订。4、执行政策标准不一致。该项目房屋丈量登记由20支工作队完成,在实际
7、操作过程中,因补偿标准把握不一,造成群众相互攀比。第6页5、项目正式投资协议未签订、资金拨付不到位。该项目正式投资协议至今没有签订,资金管理办法也没有出台,造成资金流转不畅,影响项目建设进展。给群众补偿款县财政未拨到位,群众不能及时领到补偿款,综合办已报告上级,但资金还未到位,是导致进度慢的主要原因。6、综合大市场进度缓慢。该项目环评至今没有通过,项目建设前期各项手续难以办理,影响项目建设进度。给人印象是房地产开发,没看到建大市场,必须同步建设,以市场为主,商品房为辅。7、部分安置房建设受阻。一是安置区部分房屋征收
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