防汛防台机制建设工作计划

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1、防汛防台机制建设工作计划各村、企事业单位，镇防指成员单位：为加强我镇防汛防台体系建设，根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》和县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强本镇防汛防台能力建设，在20**年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速

2、、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升本镇防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。二、工作安排1、动员部署：2月底前召开村主任及防指成员部门负责人会议，进行调查摸底，落实责任人，建立责任制。2、组织实施：各村、企事业单位，镇防指成员单位务必在20**年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。三、建设内容（一）镇（街道）级建设内容1、防汛组织第7页（1）机构：设立防汛防台指挥部（以下简称镇（街道）级防指）；下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应

3、急工作组；设立日常办事机构（以下简称镇（街道）级防指办）；（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。（3）负责人：镇（街道）级主要负责人任指挥；镇级分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。（5）设施设备：配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备；配备备用电源和应急通讯设备；配备电脑、传真机、打印机一台套；2、责任制（1）镇级防指职责：明确镇级防指职责，并以文件形式予以公布。（2）镇级防指办职责：明确镇级防指办职责，并以文件形式予以公布。（3）镇级防指应急工作组职责：明确镇级防指各

4、应急工作组职责，并以文件形式予以公布。（4）镇级防汛防台责任人岗位责任制：明确镇级防指指挥、副指挥、镇级领导、镇级防指应急工作组组长、镇级防指办主任、镇级防指办副主任、镇级水利员、镇级气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。3、监测预警第7页（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，镇级防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。（2）预警人员：落实镇级水利员、镇级气象协理员等

5、预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。4、应急预案（1）总体预案：编制镇级防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。（2）专项预案：编制镇级防御洪涝、台风、沿重要江河防洪、人员转移避险、工程抢险与应急救援等专项应急预案，并报镇（街道）级政府批准；（3）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危

6、险区和警戒区，并设置警示标志。6、避灾设施：第7页明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系

7、制度或协议。8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。（二）村（社区）级建设内容1、防汛组织（1）机构：设立村级防汛防台工作组，并上墙公示。（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。第7页（3）负责人：村级主要

8、负责人任组长，村级干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾