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时间:2023-09-20
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县打击毁林专项行动工作方案按照全国打击毁林专项行动的统一安排部署,根据**要求,结合我县实际,特制定本方案。一、总体目标围绕“实行最严格的生态环境保护制度”和“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”要求,压实地方党委政府森林资源保护主体责任,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,坚决遏制增量、有效消除存量,完善森林资源保护管理体制机制,为推动我县经济社会高质量发展提供强有力的生态支撑。二、主要任务(一)全面排查违法违规行为。应用省林业局下发的卫星影像判读变化、群众举报、媒体报道等为线索,全面排查党的十八大以来非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、违规拆分审批、临时使用林地逾期、违规调整及破坏国家级公益林等问题。(二)突出重点案件排查整治。在全面清查的基础上,重点排查生态区位重要、涉案林地林木数量大、持续时间长、影响恶劣的案件,彻底查处整改,严肃追责问责。(三)纠正违反国家和省市林业法律法规的政策文件。全面梳理地方政府及有关部门出台的涉林政策文件,坚决纠正违法违规内容,确保林业法律法规政策执行不变形、不走样。(四)全力推进问题整改。按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则,全力推进问题整改。整改工作纳入202**年各级政府重点工作内容。三、组织领导和职责分工(一)组织机构
1成立***县打击毁林专项行动领导小组,负责全县打击毁林专项行动工作。领导小组下设办公室,办公室设在县林业局,崔江勇同志兼任办公室主任,负责组织协调全县打击毁林专项行动工作,召开工作推进会以及成果审定和上报,督促检查工作进展情况。(二)职责分工县林业部门是专项行动的责任主体,要切实落实属地管理责任,迅速成立领导小组,组织精干力量认真开展专项行动,重要工作和进展情况要及时向县委县政府汇报。各镇街、各有关部门单位要密切配合、协同作战,以抓铁有痕、踏石留印的劲头开展专项行动工作,确保专项行动工作落到实处、取得实效。四、进度安排(一)准备部署阶段(6月15日至7月15日)1.动员部署,统一行动。制定并印发全县专项行动工作方案,在全县范围内部署开展专项行动,做好组织宣传工作。2.收集线索,建立台账。根据省林业局下发的卫星影像判读数据,充分利用历年森林督查成果,排查卫星影像判读变化,并结合群众举报、媒体报道等各类疑似问题线索,建立2013年1月1日以来案件数据库,实行台账管理。3.畅通渠道,全面推进。县林业部门要及时向社会公布专项行动举报电话,畅通举报渠道,全面推进专项行动在本辖区落实。(二)自查自纠阶段(7月16至8月15日)
21.清理排查。县林业部门要充分运用森林督查云平台对专项行动数据库中本辖区的疑似毁林图斑进行现地自查验证,并对历年森林督查结果再核查。同时,结合日常监管巡查、群众举报、媒体报道等新发现的问题线索逐一开展现地核实。2.政策梳理。县林业部门要建立政策文件台账,认真梳理本我县涉林政策文件,对违反国家和省级林业法律法规的地方政策文件,及时上报县政府给予纠正。3.问题整改。县林业部门要建立问题清单和整改台账,对发现问题要立行立改、依法依规、分类处置。对新发现的非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、临时使用林地逾期等问题依法严肃查处,涉嫌犯罪的要及时移送公安机关;对已查处尚未整改到位的毁林问题,明确整改责任人和时限,限期整改到位。4.重点督办。对涉案数量大、持续时间长、性质严重、影响恶劣的重点或复杂案件,要加大查处力度,对重大典型案件将进行挂牌督办。5.成果上报。8月15日前将专项行动自查自纠成果,包括案件数据库、案件查处情况、政策文件清理台账等上报市林业局。(三)重点整治阶段(8月16日至9月30日)县林业部门负责本辖区的查处整改工作,要将查处整改任务分解落实到具体人员,全面压实整改责任,完成一项销号一项。(四)总结评估阶段(10月1日至12月30日)县林业部门10月1日前将审核汇总后的典型案例、矢量数据库和成果报告以正式文件上报市林业局。五、工作要求
3一是提高政治站位。各镇街、各有关部门要认清形势,提高认识,强化责任担当,制定切实可行的工作方案,加强组织领导,夯实工作责任,明确任务分工,制定工作计划,划定时间节点,扎实开展打击毁林专项行动。采取切实有效措施全面摸清有关情况,严肃查处相关问题,特别是狠抓重点案件查处,做到应报尽报、应查尽查,确保专项行动后不再发生媒体或其他方式曝光造成恶劣影响的重大案件。二是依法查处整改。县林业部门要建立严格的问题排查机制,确保排查结果真实准确。要坚持依法查处,立行立改,具备条件的要立即回收林地、恢复植被。要积极与公安、检察院、自然资源、生态环境等部门沟通协调,加快推进问题查处与整改工作进程。涉嫌犯罪的依法移送司法机关,不得以罚代刑。三是健全长效机制。县林业部门要深入分析问题产生的深层次原因,认真查找漏洞,尤其对共性问题要深入研究,积极应对。要以推行林长制为抓手,进一步夯实各镇街党委政府保护发展森林资源的主体责任,加强森林资源监管,特别是重点加强公益林规范化建设管理,进一步完善森林资源管理保护制度,真正做到“山有人管、树有人护、责有人担”。
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