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最新最全水利工程标准多篇资料选编资料汇编
1目录1、水利工程管理问题与对策分析2、水利工程档案管理现状及对策3、小型农田水利工程管理措施4、刍议水利工程中影响粉喷桩施工质量的因素及其控制措施5、大数据技术在水利工程信息化建设中的应用6、水利工程经济管理的途径与方法7、论水利工程施工安全措施8、水利工程堤防防渗技术的应用9、水利工程施工质量控制要点解析10、水利工程中项目造价优化分析11、水利工程施工项目部机械设备管理12、水利工程施工中安全防范几点措施与应用(2)13、农村小型水利工程建设管理现状及应对策略14、水土保持在水利工程建设中的应用15、水利工程施工安全管理存在的问题及对策16、水利工程项目造价资金控制
217、水利工程管理的问题与对策18、水利工程安全生产和文明施工措施19、浙江省《水利工程质量监督管理规定》实施细则20、我国农田水利工程建设发展措施
3水利工程管理问题与对策分析目前,我国水利工程管理中还存在一些问题,严重影响了水利工程的原有功能。因此,相关部门需要深入探讨水利工程管理中存在的问题,采取有效策略,进一步提高水利工程管理水平。1简介经过多年的分析研究,我国水利工程管理体系逐步完善,为水利产业的顺利发展奠定了坚实的基础。然而,我国的管理体制仍有很大的改进空间,与国际先进水平的差距仍然很明显。因此,有必要进一步加强水利工程的管理。提高水利工程的管理水平,可以显著提高水利工程的施工质量和效率,降低水利工程的施工成本,使水利工程更好地造福人民。2加强水利工程管理的重要性
4水利工程涉及的内容很多,关系到农业经济的发展和农民生活水平的提高,从而影响整个国民经济的发展水平。水利工程建设质量不是唯一需要注意的问题,水利工程的实用性也是应该注意的,因此,加强水利工程管理势在必行。加强水利工程管理是在工程建设和投入使用过程中优化相关资源配置。水利技术随着时间的推移不断提高,这就需要更高层次的管理方法来管理水利工程。目前,水利工程管理应考虑的问题主要包括如何简化繁琐的管理流程,以及如何使用较少的成本来实现最大的效益。水利工程管理不是管理一定的环节,而是从施工环节到后期运行的各个环节的管理,如合同管理、施工管理、档案管理等。管理人员要做好水利工程建设的详细工作交接,严格检查工程质量,并在工程竣工验收阶段加强对各项施工细节的检查。3水利工程管理存在的主要问题3.1安全问题。安全是水利工程管理中应注意的首要问题。导致安全问题的直接原因是水利工程管理中缺乏高效的管理方法。首先,建设单位的管理人员在水利工程施工中没有树立安全意识,对施工人员的人身安全没有给予足够的重视,因此安全管理没有得到加强。第二,安全管理体系不完善。特别是偏远地区的水利工程,应不断完善安全管理体系,但实际情况不尽如人意,安全生产责任制尚未落实,并且不能严格遵守安全管理标准。总之,安全管理是水利工程管理中应该加强的领域,需要社会各方的加强。
53.2质量问题。质量问题也是水利工程管理中应特别注意的问题。如果水利工程质量得不到保证,那么建立该工程的初衷就无法实现。对于这个国家来说,已经投入了巨大的人力和物力,但最终还是造成了巨大的浪费。水利工程出现质量问题的原因主要有以下几个方面:一是施工过程中缺乏严格的质量管理机制有明确的分工,一旦出现问题,甚至会导致连锁反应,导致施工现场大面积混乱。第二,缺乏完整的施工监理机制。一方面,对建筑材料和设备的选择没有严格的监督,这导致在水利工程施工中使用质量差、性能差的材料和设备;另一方面,施工过程没有受到严格监督,施工人员未能及时发现和纠正细节上的操作错误,导致施工规范的制定成为一种形式。3.3成本问题。在保证水利工程安全和质量的基础上,还应注意工程成本。导致水利工程成本失控的因素主要有以下几个方面:一、水利工程市场规模不断扩大,材料设备种类繁多。如果没有事先制定完善的采购计划,这将导致材料和设备的成本超过预定范围。第二,水利工程评价缺乏统一的标准。尽管传统的评估方法已经过时,但尚未及时更新。第三,许多关于成本控制的制度规定没有执行,导致施工现场浪费严重。
64加强水利工程管理的有效对策4.1加强水利工程的安全管理。一、建立完善的安全管理体系。完善的安全管理体系是加强水利工程管理的重要制度保障。建设单位要加强对水利工程施工现场的管理,严格把安全管理制度落实到每一个细节中,科学设计施工方案,特别需要关注施工环节的管理困难。第二,加强管理者的安全意识。施工单位要加强对管理人员的安全培训,帮助他们树立安全管理意识,让他们从心底认识到安全施工的重要性,以便在施工中重视施工人员的施工行为,当施工人员违反规定并威胁到他们的人身安全时,经理可以及时制止和教育他们。4.2加强水利工程质量管理。一、加强施工人员的质量意识。建设单位应在水利工程施工前加强质量宣传,使所有施工人员都能意识到自身行为对整个工程质量的影响,从而从根本上提高他们的质量意识,在操作过程中,让施工人员严格按照施工规范进行操作。如果遇到施工困难,应及时向上级报告,并等待上级处理。他们不能根据以前的施工经验进行操作。第二,做好技术公开工作。项目实施前,施工单位应做好各负责人的技术交底工作,明确各施工技术要点和需要注意的问题。
75结论水利工程是我国重要的基础设施建设工程,与国民经济和民生息息相关。为了使水利工程在经济发展和解决民生问题中发挥更大的作用,应更加重视水利工程的管理和安全,应加强水利工程的质量和成本管理。
8水利工程档案管理现状及对策水利工程档案是水利工程建设过程的真实记录,其管理工作贯穿于水利工程建设的各个阶段,应坚持“集中统一管理、维护档案的完整性和安全性、便于利用”的原则,确保水利工程档案管理工作满足系统性、准确性、完整性要求。本文分析了水利工程档案管理工作现状,并提出了相应的解决对策,以期为水利工程档案管理工作提供参考。
9水利工程档案管理是指依据《中华人民共和国档案法》对水利工程建设项目从酝酿、决策到建成投产过程中形成的有归档保存价值的所有文件资料的管理,其内容包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中所形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其他载体的材料。水利工程档案详细记录了工程建设过程中各阶段的实际情况,在一定程度上体现了工程建设成效,是档案的重要组成部分,具有时效长、范围广、容量大的特点,对后续其他同类型水利工程建设具有参考价值,其管理水平直接影响着工程的运行管理和工程效益的发挥。新形势下随着施工工艺和信息化的快速发展,水利工程档案管理工作存在的一些弊端亟需改进。1管理现状1.1认识不深刻,重视程度不够一是部分项目负责人没有充分认识到档案管理工作的重要性,在实际工作过程中重建设质量和建设进度,轻档案管理,没有配备档案装具、档案保护设施和办公设备,甚至存在没有配备专职档案员的情况,对档案资料的全面性、时效性和真实性的把控不够严格,导致工程完工后档案资料不全面、不规范。二是档案管理制度执行不到位,档案管理权责不明,导致档案资料移交不彻底、规整混乱,档案管理标准不高,缺乏对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作的有效监督和检查。1.2档案管理人员匮乏,专业水平不高
10水利工程档案管理工作具有繁琐复杂、专业性要求高的特点,但实际工作中档案管理人员紧缺,大多数都是临时抽调或身兼数职人员,由于缺乏工作经验和专业培训,导致档案资料的收集不全、管理不规范。同时,档案管理人员往往只局限于自身工作岗位,很少争取外出学习、参观、交流的机会,专业知识的更新速度缓慢,管理观念落后、管理方式陈旧,不能适应档案管理信息化的发展要求。1.3管理制度不完善一是在目前水利工程建设领域中,市场稽查制度、工程招标投标制度、工程竣工验收备案制度和工程监理制度尚在完善时期[1]。二是由于各参建单位(总承包、发包、建设、设计、施工、监理、承办单位)之间的衔接不够紧密,缺乏相对统一的档案管理制度。三是各参建单位档案管理人员的流动性较大,缺乏有效的档案资料长效管理机制,严重影响了档案管理工作质量的提高和工作方式的创新。管理制度的不完善,直接影响了水利工程档案管理工作的效率和质量。1.4归档不及时,验收不严格相对于其他工程档案而言,水利工程档案的形成周期较长,管理过程受时间和空间的影响较大,导致档案归档不及时。验收不严格主要体现在归档的文件资料相互间缺乏有机联系,忽略了工程项目文件材料的成套性;归档文件资料的字迹不够清楚、图样不够清晰、图表不够整洁;档案交接记录不全,甚至没有。
111.5信息化基础薄弱,安全风险大随着计算机技术和网络信息技术的快速发展,信息化管理成了水利工程档案管理工作的发展趋势。但档案员的年龄普遍偏大,受传统档案管理理念的影响,信息化管理意识不强,存在只注重工程建设和防汛防旱等的信息化,而忽视档案管理信息化的现象,电子阅览装置、计算机等档案信息化管理所需设备不足,缺乏相应的信息化管理平台。同时,由于计算机软硬件不可避免的存在系统漏洞,存在档案信息被盗或泄漏的风险。2发展对策2.1提高认识,培养专业人才改变传统的“重建设、轻档案”的管理理念,充分认识档案管理工作的重要性和连续性,提高档案管理人员的责任意识和业务水平,将档案管理工作落实到水利工程建设和运行管理的各个环节。通过定期培训,促进档案管理人员熟练掌握《中华人民共和国档案法》和《水利工程建设项目档案管理规定》等法律法规,营造良好的档案管理工作氛围[2]
12。采取“请进来、走出去”的方式,给档案管理人员创造交流学习的机会,在提高其理论知识的同时,优化其资质、信息技术应用能力和管理理念,组建一支高素质、高技术的水利工程档案管理队伍。2.2完善管理制度,严格验收程序在相关法律法规的基础上,按照“统一领导,分级管理”的工作原则,建立健全档案查阅制度、保密制度、安全制度以及归档制度等水利工程档案管理制度,促进水利工程档案管理工作趋于规范化和标准化,全面提升管理水平。水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容,大中型水利工程在竣工验收前进行档案专项验收,其他水利工程的档案验收与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程,不得通过档案验收。未通过档案验收或档案验收不合格的,不得进行或通过工程的竣工验收。2.3强化信息化意识和风险防控措施
13加强对水利工程档案管理信息化的培训工作,通过档案展览、讲座及宣传教育等形式,强化档案管理人员的信息化意识,建立健全档案信息化管理制度,并配备电子阅览装置、计算机等档案信息化管理设备,构建运行良好的信息化管理平台,在缓解档案管理人员工作压力的同时,提升档案管理水平。此外,还要树立安全风险意识,组建档案安全风险管理小组,提高安全风险管理水平,规避档案安全事件的发生[3]。3结束语水利工程档案是基本建设项目的重要组成部分,详细记录了工程建设的真实过程,贯穿于水利工程建设和运行管理的全过程,是工程质量评定、事故分析、索赔和验收的必要条件,也是工程运行管理和维修改造的重要技术资料。为了提高水利工程档案管理工作的质量,必须提高档案管理人员的专业素质,引进先进的工程档案管理技术,完善档案管理制度,提升档案管理水平,实现档案管理信息化。
14小型农田水利工程管理措施摘要:小型农田水利工程对于农业发展过程中具有重要作用,特别是在地质和气候条件相对恶劣的条件下,完善的农田水利设施及健全的管理措施可以有效的缓解自然灾害所给农业带来的经济损失。本文简述了小型农田水利工程管理的必要性,就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行了分析。农业的发展离不开农田水利工程,而小型农田水利工程具有分布广以及形式多样的特征,为了充分发挥其功能作用,所以需要管理好小型农田水利工程,以下就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行探讨。1小型农田水利工程管理的必要性小型农田水利工程作为农业生产的重要基础设施,在农业生产过程中具有非常重要的作用,因此需要加强对其进行管理。使其更好的发挥其效能,确保农业的丰产增收。在实践中,小型农田水利工程的管理受人为、环境、制度等较多因素的影响,使其存在诸多问题,因此非常有必要加强小型农田水利工程管理。
152小型农田水利工程管理存在的问题(1)管理体制问题。小型农田水利工程从建设到管理需要水利部门进行指导和服务的,水利管理站是进行节水技术推广和管理服务的基层部门,与农民群众联系紧密,责任重大。可是乡镇水利站所的发展现状是人员编制少,所用的经费支出多,而拨款比较少。又由于改革机构的影响,乡镇水利站撤销和兼并比较多,小型农田水利的发展直接受到影响,为了解决工作人员开支问题,有的乡镇水利部门不得不将部分水利设备进行出租和变卖,致使本职工作不能有效地开展。(2)重建轻管的问题。长期以来我国农田水利工程设施都存在着重建轻管的问题,不仅管理组织机构不健全,而且管理职能缺失,农田水利工程的管理得不到重视,而且目前一些小型水库及灌排设施都处于无人管理的状态,部分渠首工程只由村民进行自主季节性管理,使水利工程的正常效能不能有效的发挥出来,导致水利工程无法正常的运行。(3
16)权利和责任不明确的问题。对于建成的小型农田水利工程,水利工程管理人员由于其素质和认识能力不够,对水工工程的基础设施的重要性认识不够深入,造成很多水利基础设施被盗和损害。水利工程土地是集体的,有的小型农田水利工程由村镇管理,有的是使用权承包给个人,造成小型农田水利工程的权利和责任分工不明确,没有执行统一的管理规章制度,使得出现问题的水利工程没有人承担责任,给小型农田水利工程的维护带来了困难。(4)从业人员业务问题。小型农田水利工程多数由基层水利人员进行管理,作为基层水利人员由于专业技能水平不高,而加之技术力量单薄,而且平时工作内容较为繁琐,学习和深造时间缺乏,再加之自身对学习存在一定的惰性,这样就导致其技术水平很难得到提升,而且实践工作经验缺乏,对于技术性较强的工作无力承担。在工程管理工作中重建设轻,在建设时并没有对后期建成后的运行维护经费进行考虑,从而导致运行维护经费和管理经费不足,导致工程建的越多,经费短缺的越厉害,再加之管理人员缺乏必要的维护意识,从而导致农田水利工程得不到很好的维护。3加强小型农田水利工程管理的措施(1
17)建立健全管理体制。结合小型农田水利工程规模和供给水范围的实际,设立相应合理的管理层次。建议村级的农田水利工程设立县级、乡镇级、村级三级管理层次。将各个管理机构的人员落实到以人为单位,同时每个管理人员的责任也要落实,管理人员的管理费用由县级的财政支出。对于小型农田水利工程的产权问题,应该根据水利工程投资的份额比例进行划分:如果整个小型农田水利工程由国家投资建设,产权归国家所有;如果整个小型农田水利工程由个人投资建设则归个人所有;如果整个小型农田水利工程由集体投资建设,则根据投资额的大小划分股份制产权所有。(2)明确权责,健全体制。在转变观念的同时,对农田水利工程的管理还应从明确产权入手,通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体,并明确其责权利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则,转变职能,改善管理方式,提高管理水平和效率。投资运行企业具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任,在明确管理主体的前提下,无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式,只要有利于工程效益发挥,有利于工程资产的保值增值,有利于农民增收和农村社会稳定。
18(3)加强小型农田水利的维护。随着农田水利工程设施长期运行,使得维护工作非常重要,只有维护好农田水利工程设施,才能发挥其应有的作用。并且可实行承包制或采取相应的激励管理机制,定期由专业技术人员进行检查和维护。单纯依靠乡、村的群众来管理和维护是很难达到维护效果,需要国家有关部门根据实际情况采取适合的机制和方案来解决这个现实问题,可依照“管养分开”的原则,提高管护效果,以创收农田水利工程的最高效益。4结束语综上所述,农田水利工程作为国家重要的基础设施,在现代化建设和发展过程中发挥着基础和保障作用。近年来国家和水利部门非常重视水利工程管理工作,使得其中的小型农田水利工程管理方面也显得非常重要。
19刍议水利工程中影响粉喷桩施工质量的因素及其控制措施粉喷桩是利用水泥干粉作为固化剂,在利用粉体喷射搅拌机械在钻孔过程中,用压缩空气将粉状加固料以雾状喷入被加固的软土中,凭借特别的钻头叶片的旋转,使加固料与原位土强制搅拌混合,加固料吸水后进行一系列的物理化学反应,使软土硬结,形成整体性强、稳定性好和足够强度的桩体,这种桩体连同桩间土共同形成复合地基。但由于受工程地质条件的不同,操作者技术水平的差异,施工工艺不统一,施工设备性能、人在施工过程中的过多介入等影响,加之深层搅拌桩施工属地下隐蔽工程,对其施工质量仍缺少一种成本低而又快捷高效、准确的检测手段,因而导致施工质量难以实时控制,而一旦出现质量问题再采取补救措施,不但要消耗大量的人力物力,而且势必影响整个工程的进度,所以如何对施工质量进行有效控制显得尤为重要。一 影响桩体质量的因素影响水泥粉喷桩搅拌桩的因素众多,包括工程地质条件及土质条件、加固料配方的合理性、设计与施工等方面。
20(1)固化剂的参入比在一定的荷载下,一般来说固化剂掺入越多,桩身强度越大,灰土置换率越高。复合地基承载力是由桩体和桩周土强度共同决定的,若固化剂掺入量过低,对复合地基承载力提高就不明显。一般固化剂掺入量占加固土体的7%~15%,但是具体设计时应根据土质情况、含水量等因素综合考虑,在设计之前要通过室内实验资料,取用稍高于设计要求的掺入量作为设计掺入量。(2)粉喷桩的桩长
21粉喷桩施工桩长必须满足设计桩长的要求,然而由于施工机械上没有深度检测装置,监理人员也不可能始终守在钻机旁边,少数机组操作人员在钻头未到达设计深度或复搅深度时就进行提升作业,造成桩长不足或复搅深度不够,追求进度影响工程施工质量。或者虽然钻头已达到设计深度,提升时进行不喷粉或少喷粉以谋取非法的水泥费用,造成桩长不足,由于软土的灵敏性比较高,软土被扰动后液化又不喷水泥,其后果比地基不加固更严重。这也是以往造成工程事故的主要原因。由于粉喷桩启动到水泥从钻头的喷粉口喷出,要经过较长的输送管道。这里有一个时间滞后问题,输送管道越长,时间滞后越大,一般滞后时间为1-2分钟,所以当钻头到达设计深度就进行喷粉及提升作业,不考虑时间滞后就会造成下部桩段无水泥的情况。正确的操作是应在钻头到达设计深度前1-2分钟前启动喷粉机,以保证钻头提升时水泥已到喷粉口。(3)水泥喷入量影响水泥喷入量的因素很多,包括地层土质条件、喷粉时的压力等,这些因素可导致水泥喷入量或大或小,为了满足设计的水泥喷入量,喷粉时就必须进行调节控制。(4)地基含水量粉喷桩质量的优劣主要反映在粉喷桩的强度指标上,含水量的影响很大。水工建筑物由于基础埋置较深,必须采取可靠的排水措施,以降低地下水位。粉喷桩施工时,应对设计桩深范围内的地下土层含水量进行取样试验,通过调整地下水排量,使地下土层保持适宜的含水量。规范规定,地基土的天然含水量在小于30%时.土中的水分不足以使粉体进行水化作用;当含水量大于70%时,含水量过高的土壤往往空隙比大,若按常规掺入粉体数量,由于水分过多形成不了足够强度的水泥土桩体.将严重影响粉喷桩的强度,
22此时必须增加粉体的掺入量和采用复搅的施工工艺。高含水量、大孔隙比和粘粒含量多时,土周围的束缚力极低,当钻头反转提升喷灰时,产生一个垂直向下挤压力和一个径向水平推力,由于土呈塑状.束缚力极低,桩体形成所谓“掉桩”或“下沉”,常为地表下1m~2m。当发生“掉桩”或“下沉”时.只要当时采取立即回填并重新复喷复搅,就能克服这种现象,否则,会造成过大的地基沉降。二 施工中的质量控制方法(1)施工放样控制施工前,根据设计参数在施工平面画布桩图,依布桩图放出施工区域大样,在每区域按设计桩距进行桩位放样。放样顺序从四周边开始向中心进行,相邻两根桩须间隔。(2)桩端持力层控制粉喷桩宜尽量打至持力层上,并且进入持力层50cm
23左右。在施工过程中,桩底设计标高往往与持力层并不一致,施工单位容易出现桩长以设计标高控制的现象,如在桩尖下尚留几米软土,根据科研成果,则会有较大的工后沉降量,由于排水不畅,预压很长时间也很难稳定。因此粉喷桩实际施工桩长应按进人持力层控制。判别是否进人持力层的方法可由钻机钻到最深时的下钻速度和电流表的读数来判定,当钻杆钻进时电流表读数明显上升时,说明已进入持力层。
24大数据技术在水利工程信息化建设中的应用在信息技术不断发展背景下,水利工程信息化建设已经成为了必然发展趋势。因此,如何满足水利工程信息化发展需求、提升管理水平,成为了每个水利单位重点关注的问题。大数据的出现为推动水利工程信息化建设提供了新渠道,有助于我国水利行业可持续发展。基于此,文章首先提出大数据技术的含义,分析水利工程信息化建设现状,进而探究大数据技术在水利工程信息化建设中的应用。水利事业作为我国的传统行业,在上世纪90年代就已经开始涉及信息化建设,但是受到传统信息技术的限制,早期信息化管理更多是二维图、信息存储、信息交流等,而发展至今,信息化管理不仅仅是制图、传递信息、存储信息,而是借助计算机功能决策、共享、利用,进一步提升了水利工程管理质量、经营水平。信息技术的发展衍生出了移动互联网、云计算、物联网等新技术,这些信息技术发展让网络信息数量爆炸式增长,并形成了海量数据集,也就是大数据,为进一步加强水利工程信息化建设提供了技术支撑。1
25大数据技术相关阐述大数据是指在一定范围内无法用常规软件捕捉、管理、处理的海量数据集,需要采用新的处理模式、强大决策力的信息资产。而大数据是指挖掘信息价值、掌握基准信息的相关技术。大数据技术的发展不仅为了掌握庞大信息量,将更多是对海量数据信息进行专业化处理。如果将大数据作为一种产业,那么这个产业盈利的关键就是“数据加工能力”,通过加工实现数据增值的就是大数据技术。2水利工程信息化建设现状随着信息技术不断发展和创新,水利工程信息化难以跟上新技术的发展趋势,特别是相比发达国家,我国水利工程信息化起步晚、专业封闭,导致水利工程信息化管理水平、应用深度不足,依然存在着很多问题情况。2.1相对缺乏顶层设计水利工程信息化建设投资回报较慢,投入之后不能立刻见到成效,所以水利工程信息化建设、维护阶段要不间断投入。信息化建设由于前期投入大,需要单位领导要对信息化建设有充分的认知,制定符合本单位管理水利工程的顶层设计方案、体系架构,由上到下全面贯通,全面实施落实。水利工程信息化必须要自动采集水库信息、事先判定水利风险、掌握水利工程系统漏洞,顶层设计决定了水利工程自动化性能,即水工设备自动化操作精度,因此必须要做好设计工作。2.2
26缺乏有效的协调平台协调平台作为整个信息化系统的核心,可以对水利工程运行至今的生产经营信息、文书档案、工程故障等信息进行有效处理。如果缺乏有效的协调平台,就无法对上述信息数据进行联系、处理、应用,产生信息孤岛问题,资源无法共享、经验无法累计,提升了资源浪费量[1]。2.3无法满足行业持续发展的信息需求新时期下,水利事业不断转型升级、新增业务、信息化建设、生态化设计、环境影响评价,这也给水利工程建设提出了更高的要求,但传统意义上的数据采集已经无法满足新时期行业发展需求,信息处理效率慢、信息深度不足等问题愈加凸显。此外,当今水利工程信息化追求的是无人值守,泵站、控制中心尽可能自动化运行,如果缺乏可靠性的技术支持,则依然需要人工值守,无法真正的实现水利工程信息化管理。3大数据技术在水利工程信息化建设中可行性分析从现阶段水利工程信息化建设现状来看,追求高价值水利信息已经成为了必然发展趋势。对于水利工程来说,其高价值信息就是可以满足社会需求、可共享、具备参考价值的数据,这些数据也蕴藏在大数据当中。想要进一步发挥大数据的价值,就必须要做到三点要求:一是将“数据薄弱意识”转化为“数据精准认知意识”,结合水利行业发展现状,全面做好水利大数据的应用和推广;
27二是对信息数据价值进行整理,近些年很多水利单位已经累积很多有价值信息数据,但这些数据依然存在缺陷、不够完善,需要进一步强化数据采集、存储、汇总等功能,从而保证数据信息的真实性、完整性,保证应用价值,弥补信息化数据的不足之处;三是加强数据信息的开放性,数据最大的应用价值实则就是因开发产生的共享机制,在开放的网络环境下,数据使用者可以有效展开数据自由组合、灵活运用,从而制定更加科学的经营决策。现如今,由于受到了多种因素的制约影响,大部分水利工程信息化建设依然停留在信息有效共享环节中,在复杂信息查询、分析预测等方面依然有待加强。所以在大数据技术支持背景下,采用大数据技术推动水利工程信息化建设进程是十分必要的。4大数据技术在水利工程信息化建设中的应用部分水利单位都设计了信息化系统的建设方案,投入了大量的人、财、物,也取得了不错的效果。为了改善水利工程信息化建设现状,水利单位在信息化建设中结合行业发展趋势、新型信息技术,制定符合单位发展的信息化建设方案,并以此为基础逐渐完善信息化平台功能,其中就利用了大数据技术。4.1
28基础与制度建设信息化建设必须要有制度基础作为支撑。根据水利单位实际发展状况制定制度体系,也可以参考行业优秀单位的实施经验,保证制度方案的可实施性。大数据时代下,对信息化管理平台建设也提出了更高要求,必须要有强劲的软硬件,以及高速稳定的网络。同时,水利工程信息化建设也要得到领导支持,对老旧机房设施进行整改,采购高性能服务器,对服务器展开虚拟化配置。对信息化管理平台网络环境安全展开评估,结合评估报告完善软硬件设备。建设综合管理系统,完善信息化管理平台功能,除了信息存储、查询、传输等基础功能外,还要涉及到信息共享、数据挖掘、云计算等,实现整个管理平台的升级,发挥VPN系统的优势,集成通信工具、电子签章系统,有助于强化系统的安全性、易用性。对于系统所采集的信息数据集展开安全评估,根据数据评估结果建设容灾系统(备份恢复系统),保证数据真实性、不被泄漏[2]。此外,有了制度和基础平台的支持,还要对单位管理人员进行技能提升培训,拓展大数据、云计算、物联网相关知识面,不断累积新技术的操作经验,为系统持续建设、运行、维护奠定人力基础。4.2
29综合性信息化管理系统结合水利工程信息化建设文件以及程序文件作为基础,构建综合性信息化管理系统,旨在提升信息化管理的效率性、协同性,组织单位内部技能强、经验丰富的工作人员组建开发团队,在单位全体人员参与的基础上完成单位生产、经营、管理任务,实现管理平台功能的集成。在建设完综合性信息化管理系统之后,在平台上集成办公模块、经营模块、技术模块、设计模块、测绘勘测模块、数据档案管理模块等,并在整个系统平台上实现信息共享,这样即可提高大数据的利用率,也让大数据技术有了用武之地。整合系统平台结合大数据信息,可以对所采集的水利工程数据进行查阅、对比、分析、输出,有效提升了数据信息利用率和数据价值,为决策者提供有价值信息,时刻掌握水利工程设计进度、降低工作人员工作量,为单位管理人员提供有效进行,这样有助于强化水利工程信息化管理质量,提升工作效益。4.3三维数字化协同设计平台建设结合水利单位信息化建设重点项目以及行业发展趋势,建设三维数字化协同设计平台。虽然我国提出的三维数字化设计处于初期发展阶段,但已经发挥出了巨大的潜能,可以让自动化管理朝向智能化管理模式发展。在整个协同平台中,构建智能化数据库、协同平台,智能化数据库融入了云计算、专家系统,可以对存储信息进行智能化评定,保证数据与分析结果的客观性。(1
30)智能化数据建设方面智能化数据库融合了云计算、专家系统等,可以存储基础数据、业务数据、文书档案资料等数据信息,自动将这些资料信息转化为统一格式的电子文件,并存储到相应的模块当中,统一进行收集、汇总、统计。同时,借助智能化技术赋予数据库更多的功能[3]。由于信息化管理可以随时采集水利工程运行信息,可以利用专家系统对一个阶段信息波动进行分析,并智能提出相关决策建议,有助于后续水利工程整改和业务开展。(2)协同平台建设方面协同平台建设方面,主要是利用了各专业独立试用作为基础,主要建设目标是提升从业人员对三维设计的认知,熟练操作各项新型信息技术。三维协同平台的优势是容易被工作人员接受,可视化操作也更加便捷,但也存在一定的弊端,如不同专业的资料传递可能存在数据通道不畅、专业进度不同、错误校准不精等问题,这些问题长期累积会增加水利工程信息化建设难度。为了解决该问题,可以和市场第三方协同设计先进单位,根据水利单位实际发展情况针对性开发平台,实现各专业可以同一个平台上协同办公,加强数据共享和信息掌控。5
31结束语综上所述,大数据技术的到来,为推动水利工程信息化建设提供了技术支撑,这就需要水利单位顺应时代发展潮流,提高对大数据技术的重视,结合目前水利工程信息化建设现状,完善信息化平台框架与制度,构建综合管理系统、三维数字化协同平台,全面提升水利工程信息化管理水平,这样才能够实现水利工程信息化建设目标。
32水利工程经济管理的途径与方法近年来,随着国家社会主义市场经济的快速发展,各地陆续兴建了大量的水利工程,水利工程建设取得了长足发展,但在水利工程经济管理方面仍存在不足。本文分析了目前水利工程经济管理中存在的问题,提出了加强水利工程经济管理的重要性、途径与方法,以促进水利资源的经济利用,为经济社会发展做出更大的努力。水利工程经济管理是水利工程管理工作的主要构成要素之一,经济管理不仅需要完善健全的管理体制,更需要懂经济、懂管理的专业人才。由于水利工程经济管理受地理区域的影响,这就要求在水利工程经济管理中要找到更有效的管理办法与途径,不断提高我国的水利工程项目管理水平,从而在我国社会主义市场经济迅猛发展的今天发挥水利工程的更大作用。1水利工程经济管理的重要性
33水利工程不仅是农业的命脉,而且是城市防洪、国民经济和社会稳定发展的基础保障,对国民经济的可持续发展起着重要的调节作用。因此,提高水利工程经济管理水平至关重要,水利工程经济管理已成为社会发展、人类生存的重中之重。1.1基础性和广泛性人类进行社会活动、日常生活都离不开水。水利工程作为国家和社会可持续发展的必备因素,扮演着关键角色。水利工程经济管理可以合理的协调好水资源的利用,同时对水利工程的养护有着重要作用。1.2公共服务性和社会效益性水利工程经济管理不仅为农业服务,还为国家的国民经济和社会发展服务,具有服务的公共性、效益的社会性。如我国著名的三峡水电工程的建设,它在保持中国可持续发展,尤其是清洁能源开发的方向上有着重要的意义。1.3有效性的统一和协调水资源是关系到全球地区和国家发展的一个重要资源,兴水利和除水害关系到地区和国家的发展全局。在水利工程经济管理中,综合规划水利工程、统筹安排,可以有效的统一和协调生态环境,实现最大的经济效益、社会和生态环境效益,确保社会持续、国民经济平稳、协调发展。2水利工程经济管理面临的问题2.1
34管理理念落后,传统观念根深蒂固传统水利工程经济管理单位进行经济管理的程序和办法普遍陈旧。难以适应当今社会发展,传统的管理理念已然非常落后,这些管理条例已不适用于水利工程的经济管理,无法在水资源调度,实现水资源和社会经济结构相符合中进行有效管理。2.2水利工程的生命检测和数据收集缺乏系统性相对于一般的建筑工程施工,水利工程的施工难度、存在的问题更多,安全隐患更是不可大意。在水利工程施工工程中,受操作和各种其他因素的制约,其状态会呈现出多种变化,由于这种变化的隐蔽性,不能进行快速检测,造成不可遇见情况的继续,进而难以彻底排除安全隐患。例如,土石方爆破作业中,火工材料运用不当,会造成爆破安全问题;在汛期或潮汐期间施工,会有洪水和潮汐突然侵袭的状况,安全隐患无处不在。2.3管理水平低,经济管理意识不强由于水利工程经济管理的管理人员专业知识水平较低,致使检测的有效性达不到预期目标,不能随时随地的掌握水利工程动态信息,节能养护效果不达标。工程经济管理缺乏统筹性,预期效果难以实现。2.4管理制度有待完善目前的水利工程经济管理中,管理制度零散不集中,使得管理人员工作质量差,工作效率低下,工程管理水平远远达不到要求。建立健全一套完善的水利工程经济管理制度,不仅可以保证工程质量,确保工程安全,更能发挥经济效益,为国民经济提供更好的保障。2.5
35水利工程经济管理运行资金缺乏防洪排涝是水管单位和工程经济管理部门的共同任务,需要各部门的通力协作,大量生产维修活动会消耗较多的人力、设备和财力。通过供水收取的费用,远远不能解决管理工程中遇到的资金问题。这种情况导致了工程养护维修不能正常进行,从而使水利工程效益达不到预期目标。3加强水利工程经济管理的途径与方法3.1树立先进理念,转变管理模式尽管国家比较重视在水利工程经济管理方面进行革新,在水利工程建设方面也取得了很大的进步,但在经济管理上管理人员的想法还相对保守,仍然不能“推陈出新”,不能有效提高水利工程管理水平。因此,需要水利工程经济管理人员转变管理模式,树立先进管理理念,不断更新自身知识储备,提高自身经济管理水平。比如可以开展学习水利法规,进行集体大讨论活动,进一步落实和完善本单位的经济管理制度;管理人员还应积极参加国家、省、市组织的业务培训课程,认真学习行业知识,提升素质,增强管理本领。3.2
36加强水利工程质量监督由于水利工程质量监督工作的专业性、技术性很强,质量监督人员必须要有丰富的施工经验和扎实的技术功底,经济管理人员应合理运用有效资金为其提供必要的硬件和软件设施,开展技术检测等工作。比如,可以在水利实验室配置万能材料试验机、混凝土养护室自动养护仪、光电液测试仪以及混凝土级配试验所需的全套设备等,这些都能够为水利工程建设提供及时快速的检测数据。3.3建立合理的水利工程经济管理体制为提高水利工程质量,便于水利工程管理,各部门应通力合作。一方面,加强相关部门的协调与沟通,建立严格的监管体制,各部门需要定义好自己的责任,避免监管体系中责任不明的出现。建立相应的激励体制,以便更好地提高各部门的工作能力。另一方面,针对工程特殊环节,要及时进行系统跟踪,在出现安全隐患时,做到及时正确处理。比如,经济管理工作人员对施工单位狠抓项目经理、技术负责人及相关管理人员到位到岗情况,同时应了解掌握施工、监理的基本情况,提出质量管理方面的有关要求,掌握好经济监督管理的主动权。3.4加大水利工程经济管理的资金投入水利工程的项目多数为公益项目,这就使得水利部门的融资处在很尴尬的境地。水利工程的建设对国家、社会来说都是不可缺少的,因此,国家、政府对水利工程资金的投入必须大大加强,有了国家财政的支持才能有可持续发展的水利工程。比如,政府可以根据水利工程的实际情况提出放贷政策,对工商企业进行水利工程的宣传,加大融资,得到更多的来自社会的资金,改善水利工程经济管理的资金困境。3.5
37利用水利工程经济管理统筹优化水资源随着气候变化、环境污染、世界人口的飞速增长,水资源的过度开发利用已成为全球面临的一个严重问题。这就要求水利工程经济管理人员应注重加强水资源的管理,协调好人与自然的关系,建立以提高水利工程利用价值为主的经济管理综合协调机制,这样水资源才能更好的为人类社会持续发展服务。例如,我国南水北调工程合理有效的利用了水资源,改变了我国南涝北旱和北方地区水资源严重短缺的局面,这一工程为北方经济发展提供了保障,促进了经济结构的战略性调整,扩大了我国的内需,提升了国内GDP。在生态意义方面,南水北调工程改善黄淮海地区的生态环境状况,改善北方当地饮水质量,利用回补北方地下水,保护当地湿地和生物多样性。3.6注重水利工程安全管理水利工程经济管理的前提是要进行工程的安全管理。不论是建筑工程还是水利工程,安全都是第一要义。在水利工程项目中,需要制定严格的责任制度,对安全问题需要未雨绸缪,预测可能出现的安全隐患,做到万无一失。比如,可以对管理人员进行安全事故的培训,学习工程安全手册,定期考核,使安全意识深入人心。4结语
38水利工程是一项系统工程,水利工程的经济管理工作庞大繁琐,这就要求管理工作要细致入微,对水利工程管理中出现的问题,应该及时解决,对工程的监督绝不松懈,结合自身实际,制定一套符合本单位的经济管理制度。为了更好地适应水利工程的发展,管理人员还需认真学习有关水利工程经济管理方面的专业知识,在水利工程管理上发挥更大的作用,为国民经济的有效发展提供原动力。
39论水利工程施工安全措施 “安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。 1水利工程施工准备阶段安全的预防 在水利工程施工中安全生产的管理环节多,安全隐患多,危险系数大,一旦发生安全生产事故往往财产损失大,人员伤亡多。如何贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理的问题,在水利工程项目管理中普遍存在。 2水利工程施工安全隐患分析 水利工程不同与一般建筑工程,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下: 2.1工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
40 2.2涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。 2.3施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。 2.4水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患. 2.5现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。 2.6水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,
41比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。 2.2建立安全管理体系,从组织上落实安全措施 在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。 在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。 2.3抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦 安全预防,思想是关键,
42而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。 其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识,施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供强有力的思想保证。 2.4制订安全制度,进行制度教育 水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。 建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,
43符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订《安全生产责任书》的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。 2.5利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育 为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并在编制施工组织设计或项目施工技术交底时,针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位职工对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定良好的基础。
44水利工程堤防防渗技术的应用现在对于我国来说,水利工程这个项目是非常重要的,它和我们的生活息息相关,对我国的发展有着很大的影响。因为水利工程技术不断地发展,关于水利工程的不同技术是越来越多,对我们的生活有着很大的作用,它可以用来灌溉、防洪、改善环境等等,所以我国逐渐对水利工程的质量有了更高的要求。我们要结合现在的发展趋势,合理利用科学技术,保证水利工程的顺利进行。对于水利工程来说,提防防渗施工技术是很重要的一个项目,如果堤坝出现了渗水的情况,可以使用这项水利工程的时间就会减少,更严重的是可能还会威胁到周围居民的生命财产安全,我们一定要对其重视起来,防止堤坝渗水。
45水利工程的功能不同,分类也会不同,可以分为水电、灌溉、防洪等等。虽然他们的功能不太相同,但是每一项工程和人们的生活都非常的贴近,对我国的进步发展有着很大的作用。为了保证水利工程的顺利进行,一定要严格监督施工过程,以保证工程的质量水平,尤其是堤防防渗上面,更要加大力度去监督,使工程有质有量的完成。分析现在水利工程提防防渗施工方面所存在的问题,并有针对性的去解决问题,合理采取措施。一、水利工程堤防防渗技术的重要性水是我国乃至全球非常缺少的一种资源,为了更好的利用水资源,所以有了水利工程。最常见的堤防方式就是用一些建筑物去阻挡洪水,主要的作用就是预防洪水突然来临。除此之外还可以增加洪水的流动速度,减小了洪水的破坏能力。提防还可以开垦造田、改善周围环境等,所以在提防防渗施工技术上有着很高的要求。提防防渗不仅是要增加工程的防渗能力,最重要的是要提高整个工程的安全性。对于水利工程来说,最重要的就是堤防防渗技术,所以必须要引起足够的认识。二、水利工程提防防渗的问题(一)方案设计问题水利工程附近的环境一般都比较复杂,在设计的过程中要尽量将所有问题都考虑到。现在从事水利工程的人员比较少,每个人的水平也都不一样,大部分人员实际的经验比较少,不能准确的找到施工过程中重难点在哪,对施工周围环境也没有很了解,结合以上种种原因,导致设计出来的方案不能够结合实际,使整个施工过程比较困难,没有太大的效果,施工容易出现质量问题。(二)
46原料质量问题原料的质量好不好,关系到整个水利工程的好坏,在有些水利工程中,施工人员大多都会在施工设计、施工质量方面很在意,却在原料的质量问题上忽略了。甚至有些单位为了自己的利益,用比较劣质的原料,从而使得原料的价格可以降低,提高了自己的经济收入。但是这样会使水利工程的质量降低,从而出现危险。(三)施工技术问题水利工程是一项很巨大的工程,它的占地面积也是非常广的,而且施工的过程比较复杂,需要在正式开工之前对现场提前进行一下检测,结合各种资料和现场特点,采取一个比较适宜的施工防渗方案,并且在施工的过程中,一定要派专门的人员监督,确保严格按照采用的方案上的设计来进行。一般对于堤防的施工,针对不同的情况要用不同的办法来解决,如果一个方面施工出现了问题,或者有在施工过程中出现不规范的行为,就会影响整个水利工程的质量,导致出现堤防防渗的情况。(四)施工管理问题一般情况下,水利工程的规模都比较大,在一个工程项目达成协议之后,施工单位会把这些工程分成几部分给不同的企业来完成,但是这样施工单位就不能对各企业进行实时管理,很少的施工单位会给企业提供一些专业的人员去进行技术指导,所以企业最后完成的项目质量就没有太大的保证。正常情况下,堤防防渗施工的时候都需要找专业的人员去实地检测一下,但是大部分的施工单位都没有这个步骤,认为这项工作不重要。所以,堤防防渗工程出现了质量上的问题,很大可能是因为对施工过程中的管理不够好。三、水利工程堤防防渗技术的应用(一)
47防渗漏帷幕灌浆施工技术这种方法可以使用,但是对水利工程施工地点的选取有着很大的局限,它只有在土壤岩石比较广的地方,或者是在土壤里是砂砾岩的前提下,才可以施行水利工程技术。用这种施工技术的原因是帷幕有着很好的防水性,要是用帷幕来将整个堤坝盖上,并且把下面的帷幕埋在土里,上面的帷幕通过技术来固定住,止痒就可以很好的做到了堤防防渗。(二)混凝土防渗漏墙施工技术使用这项技术有着很大的好处,因为他的原材料比较环保,不会对环境造成太大的影响,而且在施工的过程中,发出的声音也比较小,对同时施行的工程不会造成很大的影响,本身重量小,最重要的还是防水功能很好,所以这项技术在水利工程中应用比较广泛。但是它也有一个缺点,就是这项技术比较的复杂,真正实施起来没有那么容易,而且是在地下进行操作,很难保证安全问题。(三)劈裂灌浆防渗漏施工技术这项技术主要的作用是,在已经发生了渗漏的堤坝来进行挽救,它的原理是通过施加压力,使得已经发生渗漏的堤坝能够由于增大了压力,被迫出现一条裂缝,然后随着裂缝中进行灌浆,这种方法可以有效的控制裂缝的大小,从而就解决了渗漏的问题。(四)
48高压喷射灌浆防渗漏施工技术在现在的水利工程堤防防渗施工技术中比较常用的一项技术就是高压喷射灌浆。它的原理是利用高压灌浆设备,让设备产生高压,在这种压力下把灌浆压倒土壤里面,之后进行合理的施工,就可以达到堤防防渗的目的。但是这种技术的使用需要用科学合理的方法,要对灌浆孔进行非常准确的定位,才能达到灌浆成功的效果。这种技术需要一个有着专业的知识技能,并且要有相关的经验来完成。四、结语通过以上的分析,就可以发现水利工程堤防防渗施工技术并不是一个非常容易完成的技术,它的操作过程很是复杂,而且要求百分之百的准确度。在施工过程中一定要进行监督,严格按照标准来完成。堤防防渗技术是整个水利工程中最重要的部分,我们要结合实际情况,进行合理的调整,尽可能地考虑到所有方面,采用合适的施工技术,保证水利工程的质量,促进水利工程未来的健康发展。
49水利工程施工质量控制要点解析我国的社会经济得到了快速发展,我国的水利工程在施工方面也得到了较大的改观,水利施工阶段存在的问题也不断得到解决,然而,实际来看,在我国的水利工程施工阶段,施工方面还是存在较大的问题,直接影响到整体的施工质量。因此,在进行水利设施项目建设时,必须对水利工程施工中的质量加以严格控制,对控制要点也应该加以重视。本文就水利工程施工阶段质量控制要点对我国的重要性以及水利工程施工质量控制要点的相关策略作分析,希望对有关部门关于水利工程施工阶段质量控制与对策探究有一定的积极作用,能对我国的经济发展有积极意义。一、水利工程施工的概述
50首先,水利工程施工与传统的施工项目相比较,具有相似性,尤其是在施工方法,施工对象以及相关的施工设备方面可以进行通用。其次来看,水利工程施工中具有特殊性,水利工程在施工中会长期收到温度压力以及水的影响,因此在实际施工中必须充分考虑到这一点,能够采取合理措施进行有效的施工处理。最后来看,就是水利工程施工的季节性较强,这导致在施工中会受到影响因素较多,不仅会受到水气温以及水位的影响,尤其是天气的变化以及枯水期等都会直接影响到正常的施工工作。在我国水利工程不断发展的过程中,人们逐渐总结出了一些较为先进的施工技术以及施工方法,这些先进的施工技术为我国水利行业的发现带来了很大的发现空间,而水利事业的发展很大程度上带动了我国经济的发展,促进我国综合国力的提升。二、水利工程质量控制要点1.桩基施工要点
51对于水利工程施工来说,其中最为基础的施工便是桩基础施工。桩基础施工技术主要包含了测量定位、开孔、滑孔、混凝土灌注以及钢筋笼施工。桩基施工要点中测量定位是最基础的工作,通过桩基定位测量放线之后,监理人员必须及时对现场进行确认和考核工作,在施工中必须要结合相关的施工技术标准,以及孔位设计施工,对施工中的精准度进行全面的设计工作。并且在钻孔的过程中实时检查和控制钻孔的垂直度和中心位置。施工人员根据勘探的报告记录持力层的孔深度,结合钻具大小和吊挂松紧度,针对岩层进行巡检和记录。观察钻机进入的持力层和界面钻进过程中的反应情况,对比试验成桩的岩样科学度、合理性,对入岩的深度进行判断,以确保桩基施工在持力层的深度。水利工程施工中对于桩基施工其主要目的是保持整个施工过程的安全稳定,促进施工的全面进行。在进行工程钻孔过程中,尤其要控制精确度,,对磨盘的垂直度以及平整度进行全面的检测以及调整,出现偏差值及时进行更正。在钻孔结束后,相关的施工人员应将钻头提到孔底80-100m的位置空转,以保证在孔壁安全条件下完成稀释。确保孔壁安全情况下实现泥浆初步稀释,并且输入比重为1.05-1.08新泥浆之后完成再次循环,循环时间一般为40-60min。钢筋笼施工一般都是分段施工,施工中要保证钢筋接头错开焊接,注意对钢筋笼立焊接,确保钢筋笼垂直于孔洞入孔,下放钢筋笼时必须缓慢放下,禁止强制下放。钢筋笼就为之后将上端和护筒焊接牢固,随后减缓混凝土上升对顶部的拖力,防止钢筋笼上升。灌注混凝土时必须严格检查混凝土塌落度,确保塌落度在180-220mm之间。钢筋笼下放过程中还应根据力平衡法计算混凝土的灌注量,确保导管在首次灌注混凝土之后买入混凝土1m以上,然后剪断铁丝并埋入隔水栓。钢筋笼下放并完成混凝土浇筑,确保导管埋设混凝土的深度在2-6m
52之间,具体数值通过精确的测量避免拔空。施工单位在混凝土灌注时必须对其进行质量检查,合格之后方可交互,交互时必须具有材料施工实验报告、材料配比实验、抽样检测报告等,所有施工材料均符合要求才能够完成施工。2.做好施工中对环境的保护工作在水利工程施工中,环境保护工作是十分重要的一个环节,要想加强环境保护工作,首先要防止水利施工对人们的生活造成影响,必须要采取有效措施,结合实际情况指定出完善的环境保护计划,对施工区以及生活区进行针对性保护,避免打扰居民生活,同时要安排专业的工作人员进行垃圾以及污染物的清理工作。其次,要对施工区域的水质进行有效的保护,避免对水质造成较大的污染及影响。施工生产中生产废水必须经沉砂池沉淀,在沉淀之后的泥浆必须要定时清理,清理后送至渣厂进行统一处理,避免对环境造成污染。最后就是要提升对施工过程中的水土保持工作力度,对施工土地进行合理的规划以及利用,在实际施工中表面土壤必须进行有效的保存工作,同时也要设置合理的排水沟,不断完善排水系统,以此来避免植被受到破坏,不能滥砍滥伐,合理规划土地资源,避免对植被造成破坏,以此来有效进行环境保护工作。3.加强施工质量管理
53在水利水电工程施工中,最为重要的环节便是施工环节,因此必须要采取有效措施完善施工环节,对其进行全面的控制工作。要对施工人员进行法律教育工作,提升法律意识。并且要设置完善水利水电施工管理体系,能够在事前事中以及事后环节进行全面有效的控制工作,同时要保证管理体系得到有效的落实。在施工过程中必须要加强对人,材料以及设备环境等方面的有效管理,以此来降低施工的影响因素,不断提升施工的质量。在施工中要严格按照图纸进行施工,必须要完善隐蔽环节的施工工作,保证隐蔽环节的施工质量。施工中对材料进行严格管理,质量必须达标,不能出现偷工减料的现象。三、结语水利水电工程是我国建筑事业中重要的环节之一,因此,必须要结合实际工程状况以及地址状况进行合理的施工设计工作,保证施工中各个环节的质量控制共同,以此来保证整体的施工质量。相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工质量控制要点解析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
54水利工程中项目造价优化分析水利工程是投资较大、施工期较长、操作单位较为复杂的基础建筑工程。在水利施工过程中,如何通过项目造价的分析和优化达到水利工程项目的成本最优化是我们一直在探寻的目标。一、水利工程造价管理与控制分析为了在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得比较好的投资效益和社会效益,合理确定和有效地控制水利水电工程造价尤显重要。水利工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段,把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,不得突破,并随时纠正发生的偏差,保证工程造价管理和投资目标的实现。因此,水利工程造价的控制是水利工程造价管理的重要工作。我国现行水利工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工、器具购置费用、临时工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。
55一项工程不是一朝一夕就能完成的,工程周期长,综合性强,资源消耗数量大。工程项目一旦确立方案,按照固有程序进入到初步设计阶段,初步设计完成后,进入到施工图设计阶段,直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程,但是也是分阶段进行的,对于同一项工程,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目的决策、控制和管理的要求,需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要,对于同一项工程在同一段时间内,还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位,面对同一工程内容,从不同的角度进行工程造价的计算。二.施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中,对影响水利施工项目成本的各种因素加强管理,并采用各种有效措施,把施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象,发现和总结先进经验。
56水利施工项目成本控制应贯穿于水利施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。因此,必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限,这是成本控制的基础之一,必须给予足够的重视。在项目的施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。三、技术与经济相结合进行优化
57造价管理过程中,要明确控制造价的原理。对造价的控制手段与管理方法有很多,如何对造假管理最有效、最优化,一般应从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施。在组织方面应该有一个职能分工明确的组织结构,对职能分工要心中有数,有专人负责工程造价控制;在技术方面要重视先进技术的发挥,尽可能多的备选择方案,择优实施,严格审查监督初步设计、施工图设计,深入技术领域研究节约造价的可能。一方面技术的合理安排,另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值,对造价限额要严格控制把关,对费用的支出要严格按照审批流程进行审核,对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任,明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注,清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动,对同行类项目的造价要及时跟踪了解,对相关影响因素了解越多,对造价的管理与控制变就越有利。在工程造价的确定与控制方面,全国应建立造价工程师管理工程造价的体制。造价工程师是建设项目经济工作重要的组织者和负责人,其执业资格须通过国家考试取得。在有中国特色的社会主义理论指导下,坚持技术与经济相结合,为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要,造价工程师应具有工程建设技术与经济知识,并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。四.通过设计招标和设计方案竞选优化
58为保证设计市场的公平竞争,水利工程项目设计阶段也应采用招投标。建设单位对拟建工程的设计任务通过公开发布招标公告,吸引设计单位参加设计招标和设计方案竞选,通过一定的招投标程序,由专家组成的评标小组采用科学的方法,按照经济、适用、美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设单位要求,综合评定各设计方案的优劣,从中选取最佳设计方案,也可以对选中的设计方案进行进一步改进和优化。通过设计招标和设计方案竞选,引入竞争机制,完善设计单位内部质量保证体系,有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标,不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核,还要对工程结构方案,工程造价进行综合考核,促使设计单位精心设计,拿出最好的设计方案。推行设计招标和设计方案竞选,可以使工程设计方案的技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜,技术先进,经济合理的统一体,只有当三者得以充分平衡时,建筑的价值才能充分体现。五.运用价值工程优化价值工程是用最低的寿命周期成本,可靠地实现必要功能,并且着重于功能分析的有组织活动。价值、功能和成本三者之间的关系如下:价值一慧这里的功能指必要功能,成本指寿命周期成本(包括生产成本和使用成本),价值指寿命周期成本投入所获得的产品必要功能。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的必要功能,以获得最佳的综合效益。其目标为从功能和成本两方面改进研究对象,以提高其价值。(一)价值工程的一般工作程序对象选择。这一过程应明确目标、限制条件和分析范围。并根据选择的研究对象,组成价值工程领导小组,制定工作计划。
59收集整理信息资料。此项工作应贯穿于价值工程的全过程。功能分析。功能分析是价值工程的核心,此项工作根据功能的不同特点和要求进行功能分类,从定性的角度进行功能定义,然后用系统的观点将定义了的功能系统化,找出各局部功能相互之间的逻辑关系,用功能系统图表示。功能评价。确定研究对象各项功能和成本的量化形式,根据价值、功能和成本三者之间的关系,计算出价值的量化形式,从而进行价值分析,为方案创新打下基础。方案创新与评价。根据功能评价的结果,提出各种不同的实现功能的方案,从技术、经济和社会等方面综合评价各种方案优劣,选择最佳方案,并进一步对选出的最佳方案进行优化,然后由主管部门组织进行审批,最后制定实施计划,组织实施,并跟踪检查,对实施后取得的技术经济效果进行成果鉴定。(二)价值工程研究方法
60价值工程对象的选择开展价值工程研究,首先要确定研究对象。在选择价值工程对象时,一般的原则为优先考虑在企业生产经营上有迫切需要的或对国计民生有重大影响的项目,以及在改善价值上有较大潜力的项目。如果针对水利工程项目设计阶段来选择价值工程对象时,一般选择对控制工程造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。选择研究对象的定量方法可采用ABC分析法、百分比分析法、强制确定法、价值指数法。(1)ABC分析法。就是根据产品的数量和所占总成本的比重大小来选择对象的方法。在总体中所占数量较少而占成本较大的产品为A类,作为价值工程选择的对象。(2)百分比分析法。就是通过分析比较产品在各项经济指标中所占的百分比大小来选择对象的方法。在总体中所占成本较大而利润较少的产品作为价值工程选择的对象。(3)强制确定法。就是以功能重要程度作为选择价值工程对象的决策指标的一种分析方法。选择功能重要程度较大的产品作为价值工程选择的对象。(4)价值指数法。就是通过比较各个对象之间的功能水平位次和成本位次,寻找价值系数偏离1的对象作为价值工程研究对象的一种方法。(三)功能分析价值工程研究对象确定以后,收集研究对象的各种资料,包括用户方面、技术方面和经济方面的资料,然后进行功能分析。
61功能定义。功能定义是把产品的功能用准确简洁的语言加以描绘,以区别各产品之间的特性。功能分析要对产品的每项功能给予准确的功能定义,有利于明确所要求的功能,使功能评价容易进行,进一步扩大设计思路。功能定义要抓住功能的实质,对功能从不同的角度进行分类。按功能的重要程度可分为基本功能和辅助功能。按功能的性质可分为使用功能和美学功能,要正确处理好使用功能和美学功能之间的关系,如机电产品主要是使用功能,美学功能重要性相对差一些;服装、鞋帽等产品一方面需要耐穿等使用功能,另一方面要求产品的试样、颜色等美学功能;各种工艺品,主要需要美学功能。
62功能整理。功能整理是把其构成要素的功能相互连接起来,分清它们之间的关系,从局部功能和整体功能的相互关系上分析研究问题,达到把握必要功能的目的。功能整理目的在于明确功能之间的相互关系。如白炽灯的开关功能之一是构成回路,其目的是接通电源,接通电源的目的是加热灯丝,加热灯丝的目的是为了发光,若反过来说,则每个功能如能实现必须有其手段来保证,如白炽灯能发光,手段是必须加热灯丝,加热灯丝的手段必须是接通电源,接通电源的手段又必须通过开关构成回路。根据功能之间目的和手段的关系,进行功能整理,并将其整理成功能系统图。通过功能整理后,掌握必要功能,消除不必要功能,把握住价值改善的功能领域,明确改善对象的等级。功能评价。功能评价原理功能评价就是找出实现某一必要功能的最低成本(称为功能评价值),并将功能评价值与实现同一功能的现实成本相比,求出两者的比值和两者的差值.作为功能改进的对象。功能评价包括相互关联的价值评价和成本评价两个方面。价值评价是通过计算功能价值来寻找功能改进的对象,而成本评价是通过计算成本改善期望值来确定价值工程对象的改进范围。相信经过以上的介绍,大家对水利工程中项目造价优化分析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
63水利工程施工项目部机械设备管理水利工程建设向机械化方向发展已是一种必然趋势,因此重视施工机械设备管理及保证其高效运转非常重要。我国水利工程施工机械设备的管理现状仍不容乐观,其中在施工要求高与装备落后、技术先进与技术力量薄弱以及机械化程度高与管理水平低等方面矛盾突出。为了改善这一现状,本文举例探讨了水利工程施工机械设备的管理。1工程概况XX水电站主营水力发电,兼顾航运。该水电站装机4台,年利用时长4404h;水库面积23km2,库容总量1.17亿m3。据勘查资料显示,工程建址的年均气温17.6℃,极端最低、最高气温分别是-2.8℃和41.3℃。表1所示为该水电站主体工程量统计。在土石方开挖、混凝土浇筑施工中,机械设备的管理是按期完成施工任务的关键。下面,笔者结合XX水电站在机械设备管理上的成功经验,归纳总结如下。2机械设备的优化配置XX水电站的建设工期是4
64年,任务重、时间紧迫且在雨季无法进行基坑施工。因此,施工项目部在综合考虑施工组织设计方案、现场条件及工期后,决定本着节约的原则对施工机械设备进行优化配置。在水利工程施工中,常用的机械设备包括挖掘、钻孔、装载、运输及吊运等。因为施工机械设备的性能决定其应用效果,则建议按表2所示进行选择。为了满足施工任务及施工进度的要求,还建有一座90型的混凝土搅拌站,并按需租用25t、70t的汽车吊。为了保证机械设备的出勤率与完好率,建议从正规的厂家租赁或采购,并安排专业的技术人员检测机械设备的性能,同时考察操作人员的技术水平。对于施工机械设备的进场,建议按施工进度分批次、分时段组织不同机械设备进场,同时为了保证机械设备在托运、卸车及转移过程的安全,建议安排专人负责组织及协调沟通。3机械设备的使用管理水利工程施工过程是机械设备创造效益的过程,因此对机械设备使用的管理不容小觑。为此,XX
65水电站施工项目部组建专门的机械设备使用管理机构,具体以项目部经理为总负责人,以机物部为主管单位,以施工班组长为实施单位,并建立定人、定机、定岗位的责任制。同时,施工项目部还制定了以下规定:一是在施工前对到场的全部机械设备开展一次性启动检查,并组织开展例行保养,具体包括检查三滤、紧固螺栓、加注润滑脂及检查油品污染程度,注意编制合理的计划检修存在不足的机械设备;二是按机械设备的性能、技术条件,安排相应的生产任务,以满足施工需求及避免机械闲置,同时在施工条件的约束下,降低机械设备动力、燃料等的消耗,以提高其生产效率,注意正确使用液压油、润滑油;三是机械设备联合作业时,做到组合合理,注意组合的机种尽量少、作业能力相互适应及简化机型,以提高每一台机械设备的作业效率。4机械设备的保养和维修鉴于XX水电站施工的机械化程度较高,则机械设备突发故障会危及整项工程安全生产目标的实现,因此务必重视机械设备的保养和维修。4.1机械设备的保养
66针对施工机械设备的保养,建议实行“十字”作业法,即清洁、调整、紧固、润滑和防腐,并由施工班组实施保养任务,期间施工队长实施监督及机物部随查。其中,对于土石方设备,在每一班组工作结束后,由当班操作人员保养,而下一班操作人员在交接时需进行检查,期间由现场值班队长进行监督,并做好交接班记录及填写机械设备运行日报表,注意交接双方都需在日报表上签字;对于运输设备,要求当日操作人员在开工前提前到岗保养,期间由现场值班队长进行监督,并在工作结束后做好交接班记录及填写机械设备运行日报表,同样也要求交接双方签字。无论何种机械设备,都要求修理班在每月底组织一次安全性能检查及强制性保养,并由机长、修理班长、施工队长签字并进行评分,用以作为年底人员与设备评优的依据。4.2机械设备的维修对于机械设备的维修,可在施工项目部开设运输汽修班、开挖机修班,具体负责机械设备的定点维修工作,其中以施工队长为负责人,而维修所需的技术与配件由机物部提供。针对土方机械与运输设备,建立完善的预防修理制度,即先由机长和操作人员指出具体的故障部位,再组织修理技师进行检查,以判定故障设备继续使用的时长,最后再从客观实际出发提前安排修理工作,以防影响到施工进度、安全目标的实现。实践表明,机械设备的预防修理对缩短其故障的停滞时间、提高作业效率具有重要作用,值得高度重视。4.3机械设备的停放保管
67在施工机械设备的保养、维修阶段,积极开展停放保管工作尤其重要,具体做法包括:一是按要求进行清洁、保养及维修;二是放置在设有围栏且由专人看管的仓库、工厂等空闲场地,并覆盖上塑料彩条布,注意停放位置避开滑坡、斜坡及积水等危险地段;三是在停放保管期间,定期对机械设备进行运转检查,以防锈损。5结束语水利工程施工机械设备的管理是一项系统的工作,其目的是提高设备的完好率、工作效率以及实现安全生产目标。本文结合XX水电站在施工机械设备管理上的成功经验,归纳总结了几点看法,即优化机械设备的配置、重视机械设备的使用管理、保养及维修等。除此之外,针对起重设备开展安全技术检查也非常必要,这是施工安全管理工作的重点。为此,XX水电站施工项目部提出如下管理对策:在每月15日,联合机长、施工队、工程部、安全部及机物部组成检查小组,对起重设备的危险源、关键部位开展安全技术检查,同时针对检查发现的问题,及时提出整改方案及由机物部监督执行,注意将其记录备案。总之,水利工程建设的机械化程度日益增加,而优化管理是维护这一发展成果的关键,值得行业高度重视。
68以上由搜集整理,更多关于“水利工程施工项目部机械设备管理”等建筑方面知识可以关注行业栏目。“,中标很轻松”。
69水利工程施工中安全防范几点措施与应用 随着建筑工程施工项目的逐渐增多,施工中的安全管理知识与防范工作成为重中之重的核心问题,安全第一,防患于未然。既要保证施工机械安全有序的作业,又要保证工程施工人员生产活动的安全与健康。因此,要加强安全管理知识培训,建立起一套完整的施工安全防范措施体系是保持工程安全有序的开展,起着决定性的作用。 一、建筑业的施工特点 建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是: 1、高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。 2、露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
70 3、手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。 4、立体交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。 5、临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%-70%有的工地高达95%。 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。 2009年,全国共发生建筑施工安全事故1010起,死亡1195人,虽比上年有所下降,但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善,安全监管存在不足,建筑市场亟待规范,城市建设综合防灾工作体系尚未建立,建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
71 二、建筑施工安全事故发生的原因 这些事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因,主要有以下几个方面: 1、有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。 2、一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。 3、一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施
72#缺乏安全技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。 4、有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。 5、从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,这个问题非常突出。 6、由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。 7、各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量安全监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患。
73 8、目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。
74农村小型水利工程建设管理现状及应对策略农村小型水利工程是村民生活保障的基本水利设施,长期以来,它对村民都发挥着农田灌溉、防洪防汛、生产养殖、生活饮水等综合性的作用,满足了村民生活的基本需求,也促进了农村的经济发展,维护了社会的稳定和谐。但由于诸多因素影响,农村小型水利工程建设管理的问题也不断地显现出来。本文对农村小型水利工程建设的管理现状进行分析,以此来寻找应对的策略,让村民的用水得到保障。水利工程的建设,利国利民,无论是大禹治水的故事,还是京杭大运河的修建,都表示了我国自古以来对水利工程都非常重视。然而,现如今一些小型的农村水利工程建设管理方面却存在一些问题,制约了农村水利工程的良性发展,给村民的用水带来了一些隐患。1农村小型水利工程建设管理的现状1.1规划建设不合理、不科学
75小型的水利工程,大多数都涵盖农村用水的基础设施。然而,在农村建设项目规划上,往往着重规划一些路边工程,对小型水利工程建设的重要性和实际可行性有所忽视,因此,水利工程建设时,就会出现缺乏科学性、合理性、长期性的深度思考,让农村用水存在隐患。比如,一些偏远山区,普遍存在交通不方便、水源紧张,几年内也难有水利工程项目的实施。而一些交通干道周边城镇,就会出现水利工程项目实施又实施的情况,这种不科学的水利工程建设管理,造成了农村用水的强烈反差。1.2投标工程公司职业素质低,施工现场人员复杂农村的水利工程规模相对来说比较小,投资少,很难有大的工程公司进行投标,工程公司的素质就很难得到保障。工程公司中标后,也存在现场施工人员不是该公司成员的情况,形成了甲队伍中标,乙队伍施工,甚至还存在乙队伍在找丙队伍,丙队伍在找丁队伍......,施工人员过于复杂,也很难保证施工人员的职业性与专业性,这对农村小型水利工程建设管理非常不利。1.3前期工作深度不够,“人、财”有待改善
76农村水利工程比较小,对设计单位的资质要求不是太高(一般水利丙级),但在设计、规划的时间上要求比较高。在加上前期的经费、人员的短缺,在设计与规划上往往就会出现规划时考虑不周全,设计步骤简化的现象。例如,一些小型水利工程,前期地势勘测简单化,造成了设计也简单化,这就导致了水利工程在建设过程中,因为一些实际的困难,不得不更改规划计划,给水利工程建设带来了不便,也增加了水利工程建设管理的难度。2管理现状的应对策略2.1合理、科学规划,创新管理思路
77小型水利工程建设管理,首先就要执行合理、学科地规划,因地制宜,以长远的发展角度去布局,急百姓所想,建百姓所需,达到道建一处水利工程就发挥一处水利工程的作用,让水利工程真正的做到利国利民。同时,水利工程的建设管理过程中,地方政府部门,要对以往的管理体制进行深度改革,从多角度、多方面去优化创新管理新思路,以本地村民的实际需求出发,完善相关的法律法规,对水资源进行战略性、长期性、合理性、科学性的规划管理,在追求农村经济发展的同时,也要注重农村的生态环境,让水利工程可以长期、更好地为农村经济发展服务。2.2对中标公司严格把关即使农村的水利工程规模较小,但这关乎着众多村民的生活,因此,在招标投标过程中,一定要严格按照国家的标准执行,采取有利的措施来制止投标公司职业素质低,施工现场人员复杂的现象。第一,实施压证施工,办理施工许可证。第二,对施工现场人员进行不定期的突击抽查,若出现施工单位压证人员不在岗位,或他们顶替在岗的情况,对改施工单位进行罚款或取消营业执照的处罚。第三,调查民意,对施工单位进行测评,让村民进行监督,以保证水利工程施工的顺利完成。2.3树立全新的管理理念、提高管理人员的综合素质
78前期水利工程顺利完成后,农村小型水利工程建设的后期管理也不能忽视,应该着重培养水利管理方面的人才,让他们具备多样化的“新观点、新思路、新措施”,从而更为有效地提高管理人员的综合素质,以保证农村水利工程管理工作的顺利开展。例如,在日常管理中,农村水利部门可以要求管理人员与时俱进,转变以往的管理方式,树立全新的管理理念。如,运用信息化手段,去构建水利工程的管理系统,在如,对管理人员进行定期的系统培训,让他们在学习与管理实践中,逐渐地提高自身的综合素质,从而促进农村水利工程管理队伍的“理念新、素质高、技术好”。3结束语总而言之,农村生活离不开水,离不开水利工程,而水利工程建设的管理又需要具有“理念新、素质高、技术好”的管理队伍。这就需要地方政府部门必须意识到农村水利工程建设管理的重要性,科学合理规划农村水利工程,确保施工质量管理,提高水利管理人员的综合素质,让农村具有较好的经济发展与生态发展,从而促进农村发展的可持续性。
79水土保持在水利工程建设中的应用摘要:在水利工程建设的过程中,为了改善周边的生态环境,相关工作人员需要在水利工程建设的过程中做好水土保持工作,这样才能够保证水利工程在后续使用的过程中可以有效降低水土流失发生的概率。相关管理人员一定要在水利工程建设的过程中,对周边的环境进行全面而深入的了解,从而保证水土保持工作可以在实际中发挥应有的建设效果。关键词:水土保持工作;水利工程;应用1造成水土流失发生的原因在当前时代下造成水土流失现象发生的原因是非常多的,从整体上看产生水土流失现象发生的原因主要有以下几个方面。(1)在水利工程建设施工的过程中,相关施工人员没有注重对施工周边植被的保护工作,导致在水利工程建设的过程中,这些植被遭到破坏,地表土层的抗腐蚀性和抗压性能减弱,因此当面对一些雨水天气时,这些区域容易发生水土流失的情况。
80(2)在水利工程建设的过程中,当路段的内坑方量大于填方量时,一些工作人员往往采用弃渣处理的手段,这样很容易造成新的水土流失情况。(3)一些工作人员在处理土坑时,没有采用正确的处理手段,也会造成水土流失现象的发生,因此在水利工程建设的过程中,当工作人员进行水土保持工作时,一定要对发生水土流失的原因进行深入的分析,这样才能够保证后续建设工程的有效性。2水利工程项目中水土保持工作的作用在水利工程建设的过程中,做好水土保持工作是非常重要的。(1)水土保持工作可以有效降低地质灾害发生的频率,保证水利工程建设周边区域水土的稳定性,使得水利工程建设可以有序的进行。(2
81)水土保持工作可以大幅度的降低水土流失量,有效地提高水利工程的建设效果和建设效率,并且在一定程度上也有利于提高水库的蓄水量,有效地延长了水库的使用寿命,降低河流湖泊淤泥的堆积量,使得该区域内的水域可以畅通无阻。另外可以有效地减少水文灾害发生的次数,减少该区域内发生干旱和洪涝的情况。(3)在枯水期做好水土保持工作,可以有效提高土壤的渗入率,使得该区域内的供水可以维持在正常的状态,那并且采用正确的水土保持方案也可以有效减少河流主干道水量的变化情况,保证该区域内的水体流量基本上处于稳定的状态。(4)在雨水多的季节,采用合理的水土保持工作措施,可以防止洪水灾害的发生,当洪峰的高度得到降低之后,可以有效提高水库的整体抗洪能力,从而实现该区域内对水文情况的良好处理。因此在水利工程建设中做好水土保持工作是非常重要的,相关管理人员应当全面贯彻落实政府和施工单位有关水土保持工作的建议和方针,从生态保护的角度出发,制定恰当合理的水土保持工作方案,使得水土保持可以在一定程度上防止该区域内发生水土流失的概率,从而达到保护生态环境的效果,与此同时也有利于周边地区农业生产的发展。3在水利工程建设中加强水土保持工作的策略3.1加大对水土保持工作的投入力度
82为了保证水土保持工作可以在水利工程建设中发挥应有的价值和效果,相关管理部门一定要加强对水土保持工作的投入力度,相关施工单位应当积极联合该地区的政府部门加强对水土保持工作的建设力度,与此同时还应当加强对水土保持工作的宣传,使该区域内的人民群众可以从整体上认识到加强水土保持工作的重要性,每一个民众都可以全面了解水利工程建设,从而有利于提高人民群众的环保意识和水土保护的意识。在水利工程建设的过程中一定要加大对水土保持工作的资金投入力度,只有充足的资金才能够让水土保持工作的质量得到有效的提高,并且也有利于水利工程建设在预定工期内可以保质保量地完成[2]。
83在实际施工的过程中,也有一些区域内的政府机构在很长一段时间内都没有对水利工程进行全方位的投入,导致在政府方面缺乏足够的水土保持工作投入基金,针对这种情况,相关施工单位应当加强和一些金融机构的合作,在全社会吸引更多的建设资本,从而保证水土保持工作可以有充足的资金支持。此外,相关施工单位还应当根据政府所制定的水土保持工作的政策方针,在项目制定的初期应当加强治理费用的征收力度,把水土保持工作的费用纳入专款项目中,并且还要加强对相关工作人员的管理,防止发生贪污和腐败的情况,与此同时还应当提高对水土保持工作的监管力度,保证水土保持工作保质保量地完成。3.2将工程措施和生物措施相互结合为了有序完成水土保持工作,相关施工人员可以将工程建设的措施和生物措施进行有效的结合,在进行水土保持工作中可以采用喷播植草或者是石头网络植草的方法来巩固该区域内的水土[3]
84。与此同时,在水土保持工作中还应当建设一些水沟来进行辅助的管理,这样可以有效地降低坡面受到雨水冲刷后发生水土流失情况的发生。在水利工程建设项目中也有一些稳定性不太好的坡面,对于这些坡面在处理的过程中可以建设一些截流沟,从而有效地减少水土流失情况的发生。除此之外还应当在水利工程建设中做好取土场和弃渣场的防护措施,对于一些泼面要进行平整化的处理,并且在合适的区域内进行一些植被的种植,从而有效地防止该坡面受到雨水冲刷之后造成不同程度损伤的情况发生。在对弃渣场进行防护时,对于一些比较危险的区域可以设置一些石头来当作挡土墙。值得注意的是,工作人员在对这些坡面进行处理的过程中,也要遵循一定的美观原则,在坡面种植一些花草,不仅可以起到防护的作用,还有利于提高整体水利工程的美观性。4结束语在水利工程建设中,水土保持工作是非常重要的,相关管理人员一定要根据水利工程周边的地形地貌来制定科学而正确的水土保持工作方案,从而有效地对水土流失进行治理,相关工作人员一定要在不断的实践中反复地总结经验,从而保证所制定的水土保持工作方案可以在实际中发挥应有的防护作用。
85水利工程施工安全管理存在的问题及对策水利工程施工安全管理存在的问题及对策-会员中心
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88 安全教育 安全文化 应急预案 安全评价 工伤保险 职业卫生 环保|健康 管理体系 文档|论文 安全常识 工程师 安全文艺 培训课件 管理资料 煤矿 化工 建筑 机械 电力 冶金 消防 交通 特种 论坛 活动 视频 问答 投稿 MSDS
89 培训 超市 招聘动态法规管理技术案例超市标准预案课件教育
90规程评价工伤职业卫生环保健康体系文档论文常识工程师文艺视频
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92}导航:>>安全管理行业安全建筑安全>>正文
93水利工程施工安全管理存在的问题及对策文件大小:15.84KB共4页文件格式:WORD文档点击数:更新时间:2011年07月12日
94下载地址:点击这里下载点数:5点(VIP会员免费)文件作者:文件来源:部分内容预览
95[文件共4页]本文件共4页,只能预览部分内容,查看全部内容需要下载。注:预览效果可能会出现部分文字乱码(如口口口)、内容显示不全等问题,下载是正常的。
96内容摘要水利工程施工安全管理存在的问题及对策内容介绍由于水利工程施工企业一直延续计划经济的管理模式,随着市场经济的不断深化,水利基建投资的不断扩大,水利工程施工及监管仍延用以往旧的安全管理方式,已不能满足经济发展的需求,安全生产管理工作由于组织机构、人员、检测仪器、技术手段等方面的因素,导致水利施工企业整体的安全管理工作滞后,已远远不能适应现代企业制度要求,安全管理不能从以前的事后处理转变为事前控制中来,工伤事故得不到有效的控制,不能用科学的手段来控制事故的发生。现提出以下问题及对策仅供同仁参考: 一、在安全管理方面存在的问题 1、安全机构设置方面存在的问题
97 根据国家有关规定及要求,水利施工企业均成立有安全生产委员会,下设安全生产办公室,各分公司、项目部也相应设有安全领导小组,虽然整体安全管理机构是健全的,但与现行的企业规模不相适应,国家及已正式在国务院成立安全生产监督管理局,负责全国的安全生产综合监督管理工作,各省、市、自治区建筑工程行业主管理也成立了建筑安全监督站,只是水利行业主管部门还没有成立专门的安全监督管理机构,还没有对水利工程施工安全进行系统的安全监督管理,绝大多数水利施工企业未设立有独立安全管理部门,而是由相关部门领导组成安全领导小组,表面上看是齐抓共管,群防群治,声势轰轰烈烈,实际上是大家都管又都不管。
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99Tag:安全管理.水利工程.施工相关内容民房火灾防为先施工安全生产冒顶片帮事故现场处置方案饭店安全管理规定外墙保温施工安全交底外墙涂料施工安全交底
100网友评论more建筑安全热点内容123959工程施工安全保证措施72526安全技术交底的基本要求和内容62319如何做好施工现场安全管理工作48309高处作业的安全注意事项47622工程施工进度及工期保证措施40955安全隐患排查治理方案31671如何做好施工现场安全管理31595登高作业注意事项
101建筑安全推荐内容08-30文明施工安全要点08-30预防坍塌安全要点08-30落地式卸料平台安全要点08-30悬挑式卸料平台安全要点08-24建筑施工“六大伤害”之起重伤害08-22谁来负责玻璃幕墙的安全08-20附着式升降脚手架安全要点08-20吊篮脚手架安全要点
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113水利工程项目造价资金控制一、水利工程项目造价的控制水利工程项目造价的控制,应该严格按照一定的程序进行,严禁水利工程建设过程中出现“三超”现象,即项目造价的概算值超过了估算值、预算制超过了概算值、决算值超过了预算值。水利工程项目造价的控制要确保水利工程建设的资金按照事前的概算、预算落实到位,不能出现太大的落差。在控制水利工程项目的造价时,要全面考虑各种影响造价的投资因素,根据工程建设的规模、时间、质量等要素,合理地预测资金的使用量,这样才能做好造价的概预算和控制工作。现代的水利工程建设的造价控制已经不仅仅是单纯的工程建设的投资,还包括了在水利工程中保护生态环境、防止水土流失,拆迁和安置水利工程建设影响到的居民,以及可持续发展建设等项目的投资。同时,水利工程施工地点的地理情况、施工难度等方面也会影响到水利工程的造价控制。为了能够更好的对水利工程的造价进行控制,水利工程企业应该在造价拟定时,对水利工程的建设地区进行详细的考察,确定当地的地理情况、环境情况、居民分布情况,并按照国家相关的投资方针,对工程造价做好概算、预算工作,最大限度的减少招标漏项。水利工程项目造价控制主要包括了项目可行性研究、投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算等方面的工作,我们只有将这些工作都落实到位,才能提高水利工程项目造价控制的效率。二、水利工程项目资金的控制
114水利工程项目资金控制的主要内容是控制好现金流量。在控制水利工程项目资金的过程中,要严格按照施工前的资金预算方案进行,防止资金在使用中发生非预期的情况。引起工程建设资金出现非预期情况的因素有很多,比如水利工程企业事先未对施工建设地区的地质、地形、水质等情况做详细的调查,导致原始计划受到影响,进而使预算资金不足。除了上述这些不能完全控制的因素影响着水利工程的资金控制以外,还有人为因素也影响着资金的控制,比如水利工程项目资金的预算工作落实不到位、预算工作的深度不够、项目管理机制不完善、资金的监督机制不健全、工程验收不实等。出现这些人为因素的原因主要来自以下几方面。一是个别新建工程,因为工期的紧张,在决策阶段对工程的规模、难度等情况估计不足,工程建设过程中不断的变更施工方案等,会造成资金缺口不断扩大,工程投资不断增加,进而突破了工程初始的预算值。同时,因为资金短缺致使工程建设的进度减慢甚至是停滞不前,使得投资方和承包商都蒙了巨大的损失。二是在工程设计阶段,很多水利工程建设没有推行限额设计制度。设计部门为了增加水利工程的安全系数,只重视施工技术的设计、施工方案的设计、施工图纸的设计等方面,而忽略了施工资金的设计,造成资金大量的浪费。推行限额设计,能够促使设计部门在定额资金的前提下设计合理的施工技术、施工方案、施工图纸,帮助企业节约更多不必要支出的资金。三是部门施工企业为了追求自身利益的最大化,向投资企业虚报工程价款。而监理单位对工程造价的控制力相对薄弱,致使很多施工企业投机成功,这也是造成工程造价升高的原因之一。三、水利工程项目造价和资金在施工阶段的控制
115(一)水利工程项目决策阶段项目决策的阶段是水利工程项目造价和资金控制的重要阶段,要从技术能力和经济实力两方面来综合评估水利工程的建设方案,选择合理的施工建设地点,设计合理的建设标准,用科学的方法估算出该项目的投资数目,并且对估算出的投资数目做好审查工作,审查其合理性。(二)水利工程设计阶段设计阶段主要是指经济设计,通过合理的经济设计能够有效的降低工程造价。在设计过程中,设计人员要全面分析水利工程建设的规模、技术、施工地点等多种因素,寻找出最佳的设计方案。杜绝不顾成本,盲目加大安全系数的现象出现。在设计定完成以后,要对该设计进行检验,若发现概算超估算的现象,要分析其出现的原因,并及时修改,进而使整个设计变得更加科学合理。(三)水利工程招投标阶段在水利工程招投标阶段,要严格审查施工单位的资质、社会评价度、技术能力
116等要素,深入分析投标人的报价计算方法。杜绝技术能力差、财务状况差、信誉度低的施工企业来投标。签订合同时,合同的条款要严格按照合同的标准格式进行设计,用词要准确,意思要明确,避免出现逻辑错误或是表述不全面的情况,以此保证合同工的质量,防止后期因合同问题出现纠纷。(四)水利工程施工阶段水利工程的施工阶段是投资发生的主要阶段,要加强对施工现场的管理,防止施工中出现资金浪费的情况。在施工阶段,常会因为前期的设计问题或是后期的不可预见事件而导致工程投资增加,因此要对这方面的问题予以严格的控制。索赔现象的出现,也会导致工程投资的变化,应该予以合理的控制。(五)水利工程结算阶段在工程结算阶段,要审查工程建设的质量是否达到了合同的要求,建设的内容是否齐全等;严格按照合同要求的核算方法对工程建设的各类款项进行核算;签证、验收所有隐蔽工程;对工程建设中设计变更的项目,要严格检测和验证。结算单价应该按照合同约定的计价原则执行。(六)水利工程竣工阶段竣工阶段是指对水利工程的建设成果、财务状况进行验收。通过竣工结算能够反映出水利工程项目造价和资金控制的成果,同时也能够通过竣工决算考核资金控制的成效。在竣工阶段要总结经验教训,肯定施工中的成就,吸取失败的教训,分析出现的问题,并防止该问题在以后的工程建设中出现。四、结论与建议总而言之,在水利工程项目造价和资金控制的过程中,影响其控制效率的因素有很多,很多因素都是不能预见的,这给造价和资金控制增加了难度。为了应付突发情况,只有加强对水利工程项目造价和资金的管理,合理适时的运用多种调控手段,力求将资金控制在限额之内。
117水利工程管理的问题与对策摘要:水利工程包括农业水利工程、工业水利工程和生活水利工程,是一个国家重要的民生建设,关系着整个国家的经济命脉。本文就水利工程管理中出现的各种问题进行整理分析,并提出解决办法,旨在为水利工程,特别是农业水利工程的建设发展做出应有的贡献。关键词:水利工程管理;具体问题;管理对策1水利工程管理中存在的问题1.1质量问题建设水利工程要保证的第一个要素就是质量。影响质量的因素包括招标、设计、材料、铸造、施工、维护等。因此,招标流程是否公开透明、中标企业是否具备相应的资质、图纸设计是否合理、使用材料是否合格、铸造施工有没有偷工减料的现象、工程出现的自然损耗后期维护是否到位等等,这些因素都直接影响着工程建设的成败。因此需要有关部门制定相关的规章制度,从招标开始就严格监管,对于违法违规甚至舞弊行为要予以严厉打击。1.2安全问题
118在水利工程施工的过程中,有一个问题尤为凸显,那就是安全问题。一些企业为了降低成本,大力缩减安全支出,如安全帽、防护绳等安全设备质量不合格,工人住宿伙食条件太差,施工设施和机械老旧落后等,这些都给工程建设带来了相应的隐患。1.3成本问题水利工程是一项投资巨大的工程项目,因此雄厚的资金是工程能够顺利建设完工的保障。因此如何科学、合理、有效的控制和节约成本,避免在设计中出现不必要的建设项目,避免二次建设造成浪费等,都是考验一个施工团队的组织协调能力和建造管理水平的重要因素。另外当前我国尤其是农村水利工程还没有形成统一的标准,因此各村、乡的水利工程往往各自为“建”,不能进行有效的衔接,这也是造成农村水利工程成本相对较高的一个重要因素。2解决水利工程管理中存在问题的对策2.1加强工程质量管理措施
119要正确树立相关人员质量第一的工作意识,从采购、施工到后期检测,各部门严把质量关,真正实现工程一体化生产。工程的施工设计要与生态环境保护统一考虑,在保障水利工程的实用性的同时,要避免对生态系统的过度破坏。2.2加强工程安全管理措施水利工程的安全问题不仅是指工程项目的使用安全,提高水利工程的使用寿命,节约社会资源,还包括在施工和维护的过程中,还应注重保障施工人员的人身安全。因此各方面应努力提高施工环境的安全度,优化施工方案,减少那些对于安全不利的因素,并且在施工的时候,要按照施工标准进行严格执行。2.3合理控制工程成本措施资金是一切工程能够顺利进行的必要条件,项目初立,资金应该是最先要考虑的问题。统筹规划项目设计方案、合理利用资金、同时还应考虑自然环境对工程的影响。合理利用山势、地形、水流、早期工程等条件,可以大大节省资金和成本,避免浪费。3结语
120总而言之,对于我国水利工程的发展,要结合以上改良措施实行。工程方案需要将多种因素综合考虑,只有这样才能更好的推动水利工程的建设和发展。
121水利工程安全生产和文明施工措施一、安全生产1、管理目标安全管理实现"五无",轻伤率控制在8‰以下,方明工地建设达标。"五无"即:无死亡,无重伤,无为灾,无重大设备事故,无重大交通事故。2、管理机构由项目经理、副总经理及各部门负责人组成领导小组,项目《安全生产管理体系》(见附图),突出安全生产,预防为主的指导思想,在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部,各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底,横向到边的安全生产责任制。签定四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查,合格者方可上岗物特种作业人员严格实行培训,考核合格持证上岗制度。结合施工制度,对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育,使每个员工牢固树立"安全生产,人人有责"
122的思想,定期不定期地组织各种各层次的安全生产检查,及时整改消除隐患,采取切可预防的措施坚决杜绝事故,特别地重大事故的发生。3、现场管理(1)全面贯彻JGJ59-99建筑施工安全检查标准,确保安全生产、文明施工。(2)施工现场设立规范的安全管理"五牌一图";所有人员进行施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,挂安全网,帽带网必须检验合格后使用。张帖悬挂安全标语、标牌、横幅,随着工程进度,悬挂相应的安全信号标志,定期编写安全生产简报和板报,努力营造浓厚的安全生产氛围。(3)施工机械实行安全验收制度,落实专人管理,明确安全责任。对大型的机械设备,如起重设备,挖掘机、拌合站等到制定专门单项安全管理制度,并严格实施,确保各种机械设备在使用和运输中人员和设备的安全可靠。(4
123)供电线路推行三相五线制,规范架设杆、线、使用绝缘,杜绝拖地线,架空满足高度要求。全面使用铁制闸刀箱,设置三级漏电保护。所有机械设备可靠地保护接电,接零。采取必要的防雷电措施,按规定要求保证足够的照明,在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电源。电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳,接地电阻测试等制度,确保安全用电。(5)成立消防领导小组和义务消防队,保证灭火水源,设置足够的灭火器材并随时保持可靠状态。定期组织专项检查和义务消防队的有关活动,在油库、危险品库,制定专门制度,落实安全操作规程,明确专人负责,经常进行安全检查。(4)对全体员工及时发放个人劳动防护用品,特种作业人员发放特殊安全防护用品和营养品补助。落实各种预防措施。
124浙江?水利工程质量监视理规定?施行细那么〔1998年11月3日浙水政[1998]712颁发〕第一章总那么第一条根据浙江人民通过的?浙江建立工程质量理?和公布的?水利工程质量监视理规定?、?水利工程质量理规定?为加强水行政主部门对水利工程质量的监视理保证工程质量更好地发挥效益结合我水利水电工程实际特制定本施行细那么。第二条本各级水行政主部门主水利工程质量监视工作。水利工程质量监视机构是水行政主部门对水利工程质量进展监视理的专职机构对水利工程质量进展强迫性的监视理。第三条凡在我境内新建、扩建、改建加固各类水利水电工程和乡镇供水、城防洪、滩涂围垦、堤塘建立〔以下统称水利工程〕等工程及其技术改造包括配套与附属工程不受其来源的限制均必须由水利工程质量监视机构负责质量监视。工程建立、监理、设计和施工在工程建立阶段必须承受质量监视机构的监视。第四条水利工程质量监视的根据是:和地方颁发的有关法律法规;水利水电行业有关技术规程、、质量和经批准的设计等。第五条
125水利水电工程在阶段〔中间〕验收和开工验收前必须经质量监视机构对工程质量进展等级核验。并提出工程质量评定。未经质量核定或核定不合格的工程施工不得交验工程主部门不能验收工程不得投入使用。水利工程在申报设计、优质工程工程时必须有相应质量监视机构签署的工程质量评定。第二章机构与人员第六条浙江水行政主部门主全水利工程质量监视工作、〔地〕水利工程质量监视机构按两级设置:〔一〕级设置水利水电工程质量监视中心站〔简称中心站〕。〔二〕〔地〕级、钱塘江理设置水利〔水电〕工程质量监视站。、〔地〕质量监视机构隶属于同级水行政主部门业务上承受上一级质量监视机构的指导。第七条重点水利工程质量监视工程站〔组〕和〔地〕重点水利工程质量监视工程组由、〔地〕质量监视机构组建员由、〔地〕站选派、委聘。第八条质量监视机构的站长宜由同级水行政主部门主工程建立的指导兼任并装备相应级别的专职副站长。质量监视机构的正副站长由其主部门任命并报上一级质量监视机构备案。第九条质量监视机构应装备一定数量的专职质量监视员。其数量由同级水行政主部门根据工作需要和专业配套的原那么确定。
126第十条水利工程质量监视员必须具备以下条件:〔一〕获得工程师职称或具有大专以上并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监理、咨询或建立理工作的经历。〔二〕坚持原那么秉公办事认真执法责任心强。〔三〕经过培训并通过考核获得“水利工程质量监视员证〞。第十一条质量监视机构可聘任符合上述条件的工程技术人员作为工程工程的专、兼职质量监视员。为保证质量监视工作的公正性、权威性不得委聘从事该工程监理、施工、设备制造的人员作为该工程的质量监视站〔组〕人员。第十二条中心站负责全各〔地〕质量监视机构和质量监视员的考核、认证工作;质量监视机构和质量监视员获得合格证书后方可从事质量监视工作。质量监视机构资质每四年复核一次质量监视员证有效为四年。第十三条中心站负责向各〔地〕站颁发由统一印制的“水利工程质量监视机构合格证书〞和“水利工程质量监视员证〞。第三章机构职责第十四条水利水电工程质量监视中心站的职责:〔一〕宣传和贯彻执行、、有关水利水电工程建立质量监视理的方针、政策以及水利水电行业有关技术规程、、技术等。
127〔二〕归口理并指导各〔地〕质量监视机构和、〔地〕水利水电工程质量监视检测机构的工作。〔三〕对本大、中型水利水电工程组织施行质量监视;协助配合由部总站和流域分站组织监视的水利工程的质量监视工作。〔四〕参与大、中型水利水电工程的设计审查、招工作;参与水利水电工程设计、优质工程评审。〔五〕参与水利工程质量大检查工作和重大质量事故的分析处理仲裁有关水利工程质量争端。〔六〕参加受监工程的阶段〔中间〕验收和开工验收提出工程质量评定。〔七〕掌握全大、中型水利水电工程的质量动态和质量监视工作情况定向总站并抄送流域分站;组织培训质量理人员总结交流质量监视工作经历不断进步质量监视和检测工作程度。第十五条〔地〕水利〔水电〕工程质量监视站的职责:〔一〕贯彻执行、和、有关水利水电工程建立质量监视理的方针、政策执行水利水电行业有关技术规程、、技术以及总站、中心站制定的有关质量监视的规定和施行细那么等。〔二〕负责理〔地〕范围的水利工程的质量监视及所属质量监视检测机构工作。
128〔三〕负责本〔地〕除流域分站、中心站受监以外及中心站委托的水利水电工程的质量监视。〔四〕参与重要的小型水利水电工程设计审查、招工作;参与〔地〕、级水利水电工程设计、优质工程评审。〔五〕参与水利工程质量检查和水利工程质量事故的分析处理仲裁受监工程的有关质量争端。〔六〕参加受监工程的阶段〔中间〕验收和开工验收提出工程质量评定。〔七〕掌握〔地〕中、小型水利水电工程的质量动态和质量监视工作情况定向中心站;组织培训质量理人员学习交流水利工程质量监视及理工作经历不断进步质量监视理工作程度。第十六条水利工程质量监视的权限:〔一〕对监理、设计、施工等的工作质量进展监视发现越级承包工程任务、才能明显缺乏、质量理混乱的应责成有关限整改必要时向水行政主部门。〔二〕对伪造现场施工记录、单元工程质量评定记录、隐瞒工程质量事故的施工应视其情节轻重建议有关部门给予批评、警告、降低资质等级直至撤消营业执照的处分。〔三〕对违背技术规程、、质量或设计的施工建立、监理采取纠正措施。问题严重时可责其停顿施工。
129〔四〕对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件及设备等责成建立〔监理〕采取措施纠正。〔五〕质量监视人员需持“水利工程质量监视员证〞进展施工现场质量监视检查施工质量有权调阅建立〔监理〕和施工的检测试验成果、质量评定记录和施工记录等。〔六〕提请有关部门奖励先进质量理及个人。〔七〕提请有关部门或追究造成重大工程质量事故的和个人的行政、经济、刑事责任。第四章质量监视第十七条水利工程建立工程质量监视方式以抽查为主。大型水利工程应建立质量监视工程站中、小型水利工程可根据需要建立质量监视工程站〔组〕或进展巡回监视检查。质量监视工程站〔组〕每年的质监活动不少于四次。巡回监视检查次数应视工程建立总进度确定。第十八条工程法人〔或建立〕应在工程或开工前到相应的水利工程质量监视机构监视手续签订?水利工程质量监视申请书?有关部门或应向质量监视机构提交以下材料:〔一〕工程工程建立审批;〔二〕工程法人〔或建立〕与监理、设计、施工签订的合同〔或协议〕副本;
130〔三〕建立、监理、设计、施工等的根本情况和工程质量理组织情况等资料。从工程前质量监视手续到工程开工验收会同意工程交付使用止为水利工程建立工程的质量监视。第十九条质量监视工程站〔组〕根据受监视工程的规模、重要性等制定质量监视方案确定质量监视的组织形式和人员。第二十条质量监视的主要内容1、施工准备阶段〔1〕对监理、设计、施工和有关制作的资质进展复核。〔2〕对主体工程施工前的准备工作进展监视检查;〔3〕对施工检测试验室的资质、技术力量、仪器设备等进展监视检查。2、施工阶段〔1〕对建立、监理的质量检查体系和施工的质量保证体系以及设计现场效劳情况等施行监视检查。(2)监视检查技术规程、和质量的执行情况。〔3〕对工程工程的工程、分部工程的划分进展核定对单元工程的质量评定进展抽查并检查工程质量评定资料的准确、完好情况。
131〔4〕监视检查重点施工工序、隐蔽工程参加阶段〔中间〕验收并提出质量评定。〔5〕参与质量事故的分析处理。〔6〕对中间及成品质量进展监视抽查。3、工程开工阶段〔1〕参与审查开工及开工验收资料。〔2〕工程开工验收前对工程质量等级进展评定向工程开工验收会提出工程质量等级的评定。第五章质量检测第二十一条工程质量检测是工程质量监视和质量检查的重要手段。水利工程质量检测必须获得级以上计量认证合格证书并经水利工程质量监视机构受权方可从事水利工程质量检测工作检测人员必须持证上岗。第二十二条水利工程质量检测主要承当以下主要任务:〔一〕核查受监视工程参建试验室的资质、人员素质、装备、试验及成果等。〔二〕根据需要对工程质量进展抽样检测提出检测。〔三〕参与工程质量事故分析并提出处理方案。
132〔四〕质量监视机构委托的其他任务。第二十三条质量检测所出具的检测鉴定必须实事求是数据准确可靠并对出具的数据和负法律责任。第二十四条工程质量检测实行有偿效劳检测费用由委托方支付。收费按有关规定确定。在处理工程质量争端时发生的一切费用由责任方支付。第六章工程质量监视费第二十五条工程法人〔或建立〕应向质量监视机构缴纳工程质量监视费。工程质量监视费属事业性收费。工程质量监视收费根据、、〔92〕浙价费联51、〔1992〕财农134、浙水政〔92〕第60及?水利工程质量监视理规定?收费按水利工程建筑安装工作量0.15-0.25收取并按水利工程所在地域确定。原那么上大城按受监工程建筑安装工作量的0.15中等城按受监工程建筑安装工作量的0.20小城按受监工程建筑安装工作量的0.25收取。城区以外的水利工程可比照小城的收费适当进步。第二十六条工程质量监视费由工程建立负责缴纳。大中型工程在监视手续时应根据总工确定按年缴纳方案年初一次结清年度工程质量监视费。小型水利工程在质量监视手续时交纳工程质量监视费的50%余额由质量监视部门根据工程进度收取。
133水利工程在工程开工验收前必须缴清全部的工程质量监视费假设概算调整质量监视费应作相应调整。第二十七条质量监视费应用于质量监视工作的正常开支专款专用财务收支必须进展统一理和统一核算其详细使用和开支范围如下:(一)自收自支质量监视机构的事业性费用;〔二〕聘任质量监视员及差费的费用;〔三〕检测仪器、设备及交通工具购置、使用费用;〔四〕委托抽样检测、试验费用;〔五〕工程质量监视会议及资料费用;〔六〕业务培训和技术咨询费用;〔七〕用于奖励质量监视机构、质量监视员的费用;〔八〕其他用于质量监视方面的费用。第七章奖惩第二十八条工程法人〔或建立〕有以下行为之一的可予以批评或建议其主部门按其他有关规定进展处理。〔一〕未按规定质量监视手续的;(二)向施工提供不合格建筑材料、设备、构配件的;
134〔三〕未按规定及时进展阶段〔中间〕验收就进展下一阶段施工和未经开工验收而将工程投入使用的;〔四〕发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有关部门的。第二十九条勘测设计、施工、监理有以下行为之一的根据情节轻重予以批评或建议有关主部门降低其资质等级直至收缴资质证书。经济处理按合同触犯法律的按有关法律处理:〔一〕无证或超哉资质等级承接任务的;〔二〕不承受水利工程质量监视机构监视的;〔三〕施工图设计满足不了工程质量、进度要求的;设计现场效劳不到位的;〔四〕未向工程法人〔或建立〕提交开工工程完好的技术、试验成果及有关资料的。第八章附那么第三十三条本细那么由浙江水行政主部门负责解释。第三十四条本细那么自发布之日起施行原?浙江水利水电根本建立工程质量监视施行细那么?同时废止。
135我国农田水利工程建设发展措施(一)进一步加大农田水利投入力度。建立健全以公共财政为主的多元化投入稳定增长机制。确保到2020年全社会水利投入总量达到4万亿元。保证农田水利等薄弱环节建设的资金需求继续落实从土地出让收益中提取lO%用于农田水利建设的政策。确保足额计提、定向使用,中央统筹部分重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。(二)继续深化农田水利重点环节改革。推进水资源管理体制改革。强化城乡水资源统一管理。巩固水利工程管理体制改革成果。足额落实公益性水利工程管理单位公益性人员基本支出经费和工程维修养护经费深化小型农田水利工程产权制度改革,搞活经营权。转让使用权,拍卖所有权,落实管护主体和责任,盘活存量水利资产,实现良性运行和滚动发展。(三)全面实施大中型灌区节水改造。
136确保“十二五”期间净增农田有效灌溉面积4000万亩重点实施好现有大中型灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造,到2015年,完成190处大型、800处重点中型灌区的续建配套与节水改造任务,启动实施1500处一般中型灌区节水改造:到2020年。基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造任务。在水土资源条件好、粮食增产潜力大的地区,科学规划,新建一批灌区,作为国家粮食后备产区。到2015年。基本完成全国251处大型灌排泵站更新改造任务,启动中型灌排泵站更新改造。(四)切实抓好小型农田水利重点县建设。继续扩大重点县范围,基本覆盖农业大县。并向牧区大县延伸。加强以高效节水灌溉工程、现代化灌排渠系、“五小水利”工程、雨水集蓄利用工程和农田灌排“最后一公里”为重点的小型农田水利基础设施建设,配套实施土地平整、机耕道建设和土壤改良、测土配方施肥等技术措施。改造中低产田,建设旱涝保收高标准农田。全面提升县域小型农田水利设施建设、维护和管理水平。(五)大力发展节水灌溉和旱作农业。
137大力推广普及高效节水灌溉技术,促进现代农业发展。到2015年,新增节水灌溉工程面积1.5亿亩以上,其中高效节水灌溉面积确保新增0.5亿亩、力争新增1亿亩;到2020年,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。(六)不断提高农业抗御洪涝干旱灾害能力。到2012年年底基本完成2209条中小河流重点河段治理和5400座小f1)型病险水库除险加固任务,加快实施小(2)型病险水库除险加固,尽快建立1836个县级山洪灾害防治非工程措施体系。全面实施大中型病险水闸除险加固。“十二五”时期基本消除影响防洪安全的突出隐患。(七)加快解决农村饮水安全问题。加快实施农村饮水安全工程“十二五”规划。到2013年解决原规划内农村饮水安全问题,到20l5年全面解决农村饮水安全问题。因地制宜采用不同的供水方式。优先考虑城镇供水管网向农村延伸鼓励发展集中供水工程。切实加强水源保护和水质保障工作。力争2020年农村集中供水受益人口比例达到85%。落实工程用地、用电、税收等优惠政策。加强工程管理和维护。确保工程长效良性运行。
138(八)积极开展水土保持和农村水环境治理。继续推进重点区域水土流失综合治理,加大长江、黄河上中游、东北黑土区、西南石漠化区、革命老区水土流失治理力度。加强以小流域为单元的坡耕地水土流失综合治理。加快建设旱涝保收高标准基本农田和高标准梯田。搞好牧区水利建设,保护草原生态。结合社会主义新农村建设,开展农村水系治理、河道清淤疏浚、小型水库清淤、山丘区山塘整治、水污染防治等农村水环境综合整治工程。建设生态清洁型小流域。(九)着力加强农田水利建设与运行管理。健全适合小型农田水利特点的建设管理制度。推行工程监理制和群众质量监督员制度。严把质量关,确保工程质量。强化资金使用监管,建立信息通报和社会公示等制度。确保资金使用安全高效出台关于加强基层水利服务体系建设的指导意见。加大对防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广队伍、灌溉试验站、农民用水合作组织的扶持力度,全面提高基层水利服务能力和管理水平。(十)加快农田水利法制化和规范化建设。
139适时出台农田水利和节约用水方面的行政法规。逐步将农田水利建设与管理实践中行之有效的制度、做法和经验上升为法律制度。进一步发挥农田水利建设规划对项目建设、资金整合的基础与指导作用,健全农田水利技术标准体系。大力推广新技术、新材料、新工艺。着力提高农田水利科技含量。抓好第一次全国水利普查。提高农田水利信息化水平。以信息化带动农田水利现代化。
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