2022最新水利工程管理范文多篇合集

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2022最新水利工程管理范文多篇合集资料汇编

1目录1、水利工程施工导流问题分析2、水利工程施工概预算及造价控制3、探析小型农田水利工程建设和管理4、无损检测技术对水利工程的作用5、水利工程设计中绿色设计理念应用研究6、水利工程电子化招投标系统应对措施7、小型水利工程管理体制改革研究8、简论基于水利工程混凝土施工技术9、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨10、防渗技术对水利工程施工的应用11、水利工程施工质量如何优化12、浅论农田水利工程建设与管理13、水利工程施工技术和质量提升策略14、水利工程招投标现状和对策15、水利工程质量控制的影响因素及对策16、水利工程建设存在的问题及解决措施

217、探析水利工程中的环境问题18、水利工程的4种防渗墙技术19、水利工程河道治理及质量控制20、水利工程建设安全管理问题研究

3水利工程施工导流问题分析这几年，我国国民经济水平稳步提高，助推了水利工程事业的持续发展。水利工程建设作为国民经济的关键组成，不仅能够为农业生产、人们生活提供必要的水资源，并且能够有效提升居民生活质量。然而，由于水利工程建设较为复杂繁琐，在实际建设中不可避免的存在各种问题，其中施工导流问题的处理好坏，直接关系着水利工程的整体施工质量，因此值得引起水利部门的高度重视。本文针对水利工程施工中导流问题进行展开讨论，希望能够进一步促进水利工程的长远发展。水利工程项目持续推进，多元化的施工技术不断涌现，成为水利工程建设中不可或缺的一部分，甚至对水利工程的日后发展起着一定的促进作用。故此，在水利工程施工过程中，水利工程人员应该合理掌握导流技术要点，充分发挥导流技术在施工中的有益作用，确保水利工程的施工进度，进一步提升水利工程的施工质量，健全水利工程建设，使得施工技术水平与管理水平能够符合相关标准。1概述水利工程中导流施工的具体内容

41.1导流施工技术的基本概念在实际的水利工程建设施工中，为了将流水与施工区进行隔离，则需要应用导流技术来控制流水方向，将流水及时引开，保证施工顺利开展。导流施工技术作为水利工程施工的重点项目，导流施工技术质量直接关系着工程设计方案与工程施工进度。1.2导流施工的具体内容首先，导流施工的选址，选址是导流施工的基础工作，在导流施工设计之前应该充分考虑到坝体的实际位置，并合理勘测施工地形，并考虑到水利工程地质环境、地势地形差异情况、水能指标、施工难度以及工程量等因素，保证选择最佳的坝址。其二，合理设计水利枢纽布置方案。导流施工质量，关系着水电枢纽工程设计方案的整体质量，当确定坝址以后，为了进一步保证工程的合理分布，则应该从导流明渠进行合理布置，并充分考虑到厂房的合理分布情况。其三，编制施工计划。施工技术是水利工程开展的基础与前提，在施工中既要保证施工方案合理，同时应该合理运用导流技术。1.3导流施工中存在的影响因素

5其一，水文因素影响。在水利工程施工方案设计中，应该全面考虑到水利工程的洪水、雨雪、水流量、结冰等因素，一旦缺少这些因素的考虑，将对导流施工方案产生严重的影响。在开展施工中，如果遇到河道宽阔、水流量过大的河流，可以运用导流施工技术进行分段围堰，如果遇到河流变化频率快、不稳定的工程，可以采取基坑淹没方法进行导流。其二，地质因素影响。水利施工过程中，施工地势地形是关键性的影响因素，因此施工设计中应该充分考虑。例如，一旦遇到河道狭窄且存在山石岛屿时，则应该运用隧道导流施工法。2水利工程施工中导流施工技术的应用方法2.1全段围堰方法2.1.1采取明渠导流法当遇到一些宽阔的滩地以及平原等平坦地区的水利工程建设时，可以运用明渠导流方法，主要是利用挖取渠道的模式引导积水流出，这种方法成功成本较低，易于操作。一般而言，水利工程渠道的长度控制在50m-100m

6之间，能够有效衔接上下游水流与明渠进出口，并保证明渠与河道主流的交角度数。除此之外，在设置明渠转弯半径时，为了促进水流的流畅，应该将半径设置在超过渠底宽五倍左右的程度。最后，当设计明渠轴线时，为了有效规避深挖现象，则应该有效缩短明渠长度，施工人员应该合理控制好明渠进出口形状与具体位置，保证明渠不会产生回流现象。在对明渠进口高程进行设计阶段，应该按照截流设计来合理选择，借助于下游消能设施控制好明渠进口高程。2.1.2采取隧洞导流法由于不同的水利工程存在显著的差异性，因此对于一些导流需求地、河床相对较窄、地形极其险峻的施工环境中，可以运用隧洞导流法。首先，在开展水利工程施工前期应该确定施工主轴线，然后开展后续施工工程。一旦主轴线需要面临转弯问题，则应该按照设计图纸控制好转弯的长度与角度，保证主轴线的可靠性与合理性。一旦主轴线位置与角度存在明显偏差，将严重影响到后续的施工工作，如导流施工效率。施工人员的生命安全等。除此之外，在设计隧道进出口时，应该避免运用反向坡度，有效降低隧道受到的水流冲刷力，保证隧道的稳定性与牢固性。采取这种导流方法，极易增加施工成本，并使得水流下泄产生一定的阻碍，因此如果在河流汛期进行导流时，可以运用淹没基坑式的施工模式，与隧道有效结合。2.2分段围堰法

7分段围堰法，主要是将施工河床进行有效分隔，对分隔开的河床进行一段一段式施工，当水利工程施工逐渐延后，则需要围堰的数量不断增多。这种导流施工技术实用性较强，施工成本低，能够易于操作。在开展水利施工过程中，一般运用二段二期导流法，只有在较为辽阔的通航河道、且没有断航的情况下才会运用多段多期导流法。分段围堰法，通常应用于一些水流量大、施工期长、河床宽阔的水利工程之中，尤其是严重的通航河流与冰凌河流之中，如国内外规模较大的工程中都有所应用，在开展施工前期应该利用原河道进行有序导流，然后运用泄水道来开展导流工作。3结束语综上所述，现阶段，我国导流技术作为水利工程施工建设中的重要项目，既能够提升水利施工质量，还能够进一步确保施工效益。故此，水利施工部门应该高度重视导流施工技术的有效应用，使施工工作符合相关标准建设，同时不断创新导流技术模式，完善导流技术管理体系与管理模式，培养更多优质人才，保证导流施工技术作用的发挥，促进水利工程的长远发展。

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9水利工程施工概预算及造价控制我国社会经济的迅猛发展带来的不仅是人民生活水平的提高，各项建筑业正得到空前的发展。而作为我国建筑行业的重要基础建设，水利工程的概预算及造价控制涉及到的不仅仅是工程自身的效益，更关系着整个国民经济。编制概预算对于水利工程的建设与管理都有着非常重要的作用，我们应根据水利企业的具体情况，对工程的相关资料以及概预算定额进行仔细的规划，对其造价进行有效的控制从而实现工程成本的控制。在保障效益的同时，促进经济的发展。下文从水利工程进行概预算及造价控制的必要性入手，就当前我国水利工程概预算与造价控制还存在的问题进行分析，并提出合理的改进措施。1水利工程概预算编制及造价控制的意义

10随着我国社会经济的飞速发展，现代生活中，我们对于水利工程的需求逐渐提高，作为为社会服务的基础设施，水利工程的建设施工概预算与造价控制工作对于水利工程的顺利进行有着非常重要的意义。因此，科学有效地控制与管理是保证企业经济效益的基础，更是提高企业综合管理水平的重要措施。企业的管理理念必须以科学的概预算编制为主，指导水利工程的造价控制实施到位，通过科学的概预算管理来使造价得到有效控制，同时促进强企业提升自身综合竞争力，进一步推动企业的发展。1.1能够为造价控制起到指导作用首先，科学的概预算工作必须以工程基本材料和综合管理水平为基础来编制，通过科学的计算、分析施工技术等来制定施工消耗定额。科学的消耗定额确定不仅能够有效地指导工程消耗控制，更能有利于造价控制实施，如果消耗定额太大则工程造价就会增加，而过小的消耗定额则会增加定额变更的可能，从而失去其职能效应。因此，必须科学地制定概预算编制，才能对水利工程中的工作消耗、资金使用等起到指导性作用，才能推动降低工程综合造价。1.2概预算对工程造价控制的意义

11由上述可知，科学的概预算能够促进水利工程造价的控制与管理实施，更能提高企业的经济效益。不仅如此，科学的概预算对工程量的计算起到了有效的指导作用，包括对工程中所涉及到的人工、运输、设备以及场地等方面的工作规划，提高造价控制的实际效果。一方面，科学的概预算有利于施工企业针对水利工程的工程量与工程施工进度中的设备以及场地规划，以减少因准备不足而造成的施工拖延，降低了因拖延导致的造价升高。另一方面，通过对项目所在地的人工成本、材料成本的分析与调查，制定出科学的材料价格，最终实现对造价的科学控制，保障企业的经济效益。同时，合理的概预算还能促进施工企业的各项管理工作顺利进行，降低工程各项消耗，提高造价控制的效果。1.3合理的概预算对企业财务成本的意义除此之外，合理的概预算还是水利工程施工全阶段资金使用的有效指导，是企业资金规划与调整的数据来源，能够有效提高工程的财务成本管理。所以，严格根据水利工程概预算，对工程各阶段的资金需求做一个框架，使得企业能够针对其实际情况进行良好的资金组织并进入施工。这样一来，就能够有效减少因施工过程中的资金管理不到位造成的成本增大，有效减少因资金划拨延迟造成的工期延迟。另外，通过科学的概预算工作不仅能促企业施工的资本控制，还能有效保障工程的社会效益和经济效益。2当前我国水利工程概预算造价控制存在的问题2.1概预算方式滞后

12社会在不断发展，建筑工程行业也在发生翻天覆地的变化，随之很多技术和理念也在不断更新，就目前来看，我国的概预算方法依然很落后。相对一些建筑工程和水利工程，新的时代悄然降临，科技的发展让新技术、新工艺改变现代水利工程的施工方式。新的施工设备和新型材料的出现使得建筑工程发生了划时代的改变，这些因素影响着建筑工程的定额单价。我国当前的水利工程概预算方法落后，显然不适应现如今的工程时代。以往我们在水利工程概预算的时候，使用的还是规范化的、老旧的定位单价标准，在当时，并没有先进的概预算方法去挽救单价补差给企业带来的损益。这样的结果就是预算的结果不够科学、不够严谨，最重要的是不够准确，而我们需要的恰好是准确的概预算结论来指导我们的工程，从而实现造价控制。2.2缺乏概预算造价控制的全局意识

13近年来，改革开放为我国建筑业提供了不少的发展空间，在过去的几十年里受益颇多，在与外界各国家的交流中，我们得以学习先进国家的相关工程方面的技术，包括工程管理、工程技术的改进。即使经过一定的发展，我们不得不承认水利工程不同于其他建筑技术那样，现如今我国的水利工程与国外还有较大差距。水利工程的施工和布局非常的复杂，施工的管理和运作也涉及很多方面。越是复杂的项目，我们为之做的准备工作也越多，因此需要从全局方面考虑，从水利工程的决策到制定工程计划，到施工管理，最后完工监测都需要纳入概预算当中。现在我国所处的环境状况下，很多施工团队和单位在进行水利工程概预算时依然是运用阶段性的管理模式，水利工程的进行不能得到很好的衔接，整个水利工程的施工过程无法有序地展开和进行，因为各施工单位各自为政，导致水利工程中出现很多的危机。2.3缺乏科学、合理的工程管理

14水利工程的工程规模十分庞大，并且是比较复杂的建筑工程之一，因此，水利工程的建设一般来说都有着很长的建筑工期和庞大的建筑规模，无疑，如此艰巨的工程将会给水利工程的概预算造价带来多大的挑战。工程工期长短会直接影响概预算造价的准确性，众所周知，市场总是变化的，上一刻为水利工程概预算所做的市场调查也许下一刻就发生改变。无论是工程用料、人力资源、制造费用，都会随着时间不断改变，同时，巨大的建筑规模无法被一个企业或者施工单位独揽，所以必然采取分包的方式进行作业。在招标过程中，为了中标，取得工程，恶意竞价、暗箱操作等手段并不少见。这样的情况也会对整个工程的造价造成影响，工程中会有意外的状况发生，工期的长短又是一大因素。总之，水利工作在质量管理、成本管理、进度管理三个方面都会影响工程造价，对概预算的结果造成差异。2.4施工方案与计划随意性太大在中国现阶段的发展环境下，建筑行业中，施工单位或者说是企业往往可能会为了自己单方面的利益拒绝一份好的施工设计，而且对于施工方案的变更可以说是家常便饭。在工程进行中，遇到一些突发情况，施工团队一般都是改变施工方案，也许解决了这个情况，却也引发了另外的事件，不仅忽略了临时变更方案设计会对整个水利工程的进行带来何种影响，也没有注意到原本我们提到的在水利工程概预算中所要遵循的科学、严谨、准确的原则，使得概预算的作用降低，对整个水利工程的进行带来巨大隐患，增加工程负担。2.5高估冒算现象严重高估冒算是指建筑施工单位在工程进行中以各种理由和手段提高工程造价的情况。就我国发展阶段下，现在所处的环境状况，高估冒算实在是普遍存在于我们水利工程建设过程中，之所以会出现这样现象的原因有两点：

15（1）一些企业单位和施工方为了一己私利，违背社会道德，违背职业素养，从水利工程项目中牟取不义之财；（2）目前国内的奢靡之风甚重，不少建筑企业和施工单位在施工过程中过于铺张浪费，大大提高了整个水利工程的造价，制造了不少面子工程，受我们社会不良风气的影响，很多施工单位在水利工程建设过程中过于铺张浪费，添加一些华而不实、用处不大的设施和设备，增加了水利工程的造价，只为一些面子工程。不管怎么说，要严格控制工程造价，不能有高估冒算出现，有效利用资源做好水利工程的建设工作，加强法律和道德对施工单位的约束，防止高估冒算。3加强水利工程概预算及造价控制的主要措施3.1完善的各个阶段

16众所周知，水利工程本身涉及的项目较多、施工技术复杂，属于综合性比较高的工程。因此，其造价控制应贯穿于水利工程的施工全过程中，包括决策阶段、设计阶段以及施工阶段和最后的竣工验收阶段的造价控制。对于项目决策阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来进行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设地点选择、建设标准的选择和投资估算审查工作的选择，对其完整性、准确性进行评价。另外，对于涉及阶段的造价控制管理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相结合，制定出最佳的方案。通过对涉及预算、设计招标引入竞争机制、实行限额设计等方法，有效地控制住水利工程的决策阶段造价，为整个工程施工奠定扎实的基础。3.2确保合理的工程量工程量是决定水利工程概预算造价的重要因素，具体来说，水利工程的造价多少取决于工程的总工程量。要控制水利工程的概预算及造价，首先就应采取科学合理的方法和工艺来减少工程量。在实际的工程量控制过程中，需要注意两个原则：（1）不能为了减少工程量而偷工减料；（2）严禁为了减少总工程量而增大工程风险系数。具体可以从以下两个方面来实现：

17（1）建立奖惩措施。通过建立奖惩措施，不断鼓励设计单位和施工单位，多采用先进的设计方式和工艺，以新型的结构类型、材料以及工艺，从而实现减少工程量的目的。同时，严格要求设计单位严格针对工程实际情况进行设计，要求施工单位严格按照设计进行施工。建立奖惩措施和绩效考核措施，以激发两者对于工程量减少的意识；（2）通过竞争方式。通过竞争机制，可以提高设计单位与施工单位降低工程量的决心和意识。从这一点来看，目前我国在这一方面做得还相对较好，主要通过招投标机制，就公平、公正、公开的原则来选择合理的企业承包工程，这不仅有助于督促建筑企业提高自身的专业水平，更能起到节约成本、控制造价的目的。但事实上，在实际的施工过程中，仍旧存在着一些不足，因此我们必须加强对竞争方式的管理，防止出现恶意的竞争和相互打压的现象。充分保证整个水利工程的工程质量，通过制定科学、合理的法律条文与规范，以督促建筑行业之间的良性竞争，促进积极发展，以科学地减少水利工程的工程量。3.3加强水利工程概预算及造价控制的动态管理

18前面说到，因水利工程的工程量太大、工程的工期较长为了使水利工程的概预算工作能够适应市场的波动。我们需要对市场动态进行充分的了解和调查，以增强相关企业对水利工程的动态管理。事实上，一些水利工程项目的造价，工程消耗的材料、人工机械费用等都是工程造价中的最大消耗。但伴随着工程的进度开展，这些材料和人工机械费用会随着市场的不断变化而改变，因此整个工程的造价呈现出的是动态的。其最终的数据也是动态的，因市场的变化，总结费用的变化，我们必须制定一个合理工程概预算和造价控制的动态管理，来适应市场的变化，达到控制造价的目的。对于水利工程来说，科学的概预算实施是控制工程造价的重要因素，是推动企业提高其综合管理水平、保证造价控制效果、确保企业经济效益的基本。因此，现代水利工程施工必须要根据现代概预算的管理理念，构建动态的施工概预算管理体系，将造价控制贯穿在水利工程施工的全过程中，全面实现造价控制。

19探析小型农田水利工程建设和管理1概述小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等，常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动，来提高区域水资源的利用效率。然而我国大部分小型農田水利工程建设收效偏低，这说明在对中小型农田水利工程的建设和管理中存在许多可以改进之处，笔者在下文分析其中存在的问题，并提简要提出改进意见。2小型农田水利工程建设和管理中存在的问题2.1

20盲目随意很多农田水利工程的建设相当盲目随意，例如工程选址的条件非常随意，满足区域存在农业生产用水需求和附近有合适的水源就进行水利工程建设。虽然水源和需求是水利工程的前提条件，但是水利工程建设还需要在科学的建设理论指导下，采用合理的工程技术同时兼顾区域建设成本、经济效益和环境效能，这些要求在很多小型农田水利工程的建设中未体现，这是建设过程中盲目随意特征的主要体现。此外，很多地区的小型农田水利工程出现问题时，需要管理者进行修补，一般来说需要专业的水利工程专家进行论证和实验后再进行修补操作，然而，很多地区未进行专业的论证研究就随意修补，例如小型水库涵管漏水后直接投入资金对漏水点采取“缝补”的方式进行漏水故障修理，这种修补方法缺乏科学理论的支持，无法从根本上解决漏水问题，这是小型农田水利工程管理中盲目随意的表现。2.2

21重复、烂尾问题农田水利工程存在重复和烂尾工程的情况，这种情况在地方的小型水利工程中更加突出。主要是由于小型农田水利工程建设上存在盲目随意的特征，建设和管理并未在详细、科学、合理的发展规划指导下进行，加上很多地区小型水利工程管理组成员、岗位更换相对频繁的问题，导致大量的地方小型农田水利工程建设中出建设无序、施工不合理、管理不科学的问题，也因此产生了很多安全隐患，进而导致水利工程收效降低。其中，由于管理体系的不完善，很多地区的小型农田水利工程建设是否完全在不实地考察的情况下无法判断，很多管理人员认为有利可图就对同一工程进行重复申报，导致重复建设的问题产生。此外，很多小型农田水利工程的管理岗位相对混乱，管理成员职责分配不合理，权责不分明，当建设或使用过程中出现问题往往会互相推卸责任，导致工程问题长期处于无人管理、无人负责的情况下，工程问题也因此无法及时解决。这也是导致小型农田水利工程重复建设、烂尾建设的主要原因。此外，资金的不到位也是导致这一问题产生的原因之一。2.3

22建设缓慢，设备维护不及时由于小型农田水利工程属于地方性工程，政府重视程度的不足，在权责分配不明确、资金投入不足等因素的影响下，建设进度相对缓慢，常常会出现工程立项多年后建设项目仍未完成的情况，这种情况在西部较偏远地区极为普遍，这对当地的农业生产和农民生活造成了严重的不利影响。由于上述问题的存在，很多小型农田水利工程竣工并投入使用后处于长期无人管理或疏于管理的局面，而投入使用一段时间后，一定会出现设备老化等问题，例如水库泵机老化、主体工程老化，这些问题直接影响到水利工程的使用收效，但由于监管制度的不完善，设备维护、故障排查往往无法及时到位，小型农田水利工程的维修、维护问题长期无法解决。3小型农田水利工程建设和管理工作的改进建议根据上述的小型农田水利工程中存在的问题，结合自身工作经验，对小型农田水利工程建设和管理中工作可以改进之处进行总结和建议，具体概括为主要的3个方面。3.1完善工程建设的管理体系同其他水利工程建设一样，小型水利工程的建设也是一种内容相对广泛的建设工程，但与大城市或发达地区的水利工程建设不同之处在于，政府对小型水利工程建设的重视程度存在不足、管理力度也相对较小、资金投入也较有限。因此，为了避免建设中无序、不合理的情况发生，建立相对完善的管理体系极为必要。

23根据小型农田水利工程的特性，制定有针对性的管理策略，通过指导性文件或规划的方式完善管理体系。形成符合规范的实地勘探、科学讨论、严格规划、建设申请、工程验收流程并严格执行，对每一个环节进行分明的责任划分，避免推卸责任的情况发生。以此来提高小型农田水利工程建设中科学性、合理性，进而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同时竣工后投入使用的小型农田水利工程进行有效监管，明确设备维护更新周期，明确工程款项流动申报等内容，以此来延长水利工程的使用年限，促进地区农业生产生活。此外，对地方性的小型农田水利工程进行归档管理，工程立项时就建立相关档案，包括施工团队的基本情况、主要管理责任人员的基本情况、工程的基本情况等进行归档管理，并通过限定工期的方式来提高工程建设效率，并利用档案管理的方式避免重复建设的情况发生。3.2严格工程竞标制度小型农田水利工程同一般性工程一样，需要通过承包给工程建设团队的方式进行建设，而工程团队的选择主要通过竞标的形式选择，因此需要严格水利工程的竞标制度。主要通过以下两方面来实现：1）严格资质审核，很多不具备专业的水利工程建设资格的工程团队，为了从中获利参与竞标，如果由这些工程团队进行，工程难免会存在不科学、不合理的规划设计，必然会留下一定的安全隐患；2）建立责任制度，工程建设一旦竞标结束，就建立起责任制度，在水利工程的投入使用的合理年限内，如果出现质量问题则要求原建设团队负责，进行二次施工或维修。通过上述两项措施来完善工程竞标与建设环节，以此来提高工程建设的科学性、合理性和严谨特征。

243.3完善工程使用的管理体系小型农田水利工程普遍存在收效低的问题，这是主要是由于工程投入使用后疏于管理导致的问题。通过建立奖惩的责任管理体系来强化管理人员的责任意识，督促其做好水利设施的日常故障排查和设备维护工作；通过固定人员岗位编制，来建立人员相对固定的管理团体，避免人员频繁调动造成的管理经验不足、工作频繁交接问题；完善上述两项工作的同时，为每一个小型农田水利工程配备专业的工程顾问，使水利工程的管理工作能够在经验丰富、理论知识完善的技术人员的指导下进行，以此来提高管理工作的科学性、合理性等。相信经过以上的介绍，大家对探析小型农田水利工程建设和管理也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

25无损检测技术对水利工程的作用摘要：科学技术的发展推动着水利工程在质量检测方面不断更新检测手段，提高检测效率和质量。水利工程的质量检测，一直都是控制项目质量的关键因素，但由于水利工程建设规模大，所以在对其进行质量检测时，往往由于检测方式的限制，导致检测效率无法得到明显提升，更重要的是针对水利工程这类特殊施工类型，在对其检测时，如果采用破坏性检测手段，必然会造成质量影响还会影响到整体的施工工期，因此对水利工程质量检测一般是使用无损检测方式。无损检测在水利工程质量中得到了广泛的普及，文章对污水检测技术概念进行介绍和分析，针对其技术优势进行比对分析。关键词：无损检测；水利工程；质量检测随着我国社会经济的高速发展，对于水利工程的应用需求越来越多，当前很多地区考虑到地区社会发展都有水利工程建设规划，从规划统计来看，目前我国很多地区在未来一段时间内都会建设水利工程，这为水利工程建设以及附属的检测行业都带来了巨大的市场空间。1无损检测技术的概念介绍

26无损检测技术的兴起是由于20世纪初期逐步形成，后经过不断的改进优化，使得无损检测在应用范围和功能性上得到了不断拓展，应用场景也愈发丰富。最终无损检测技术开始进入施工质量检测领域，并且由于其对于一些结构件不会造成破坏，特别适合关键部位结构件的质量检测，所以无损检测技术，迅速在建设施工领域运行发展。无损检测技术与传统检测技术相比，首先检测效率有了明显的提升，而且不会对检测对象造成破坏，其检测结果的准确性与传统检测方式相当，而且随着智能技术的引进，使得无损检测技术在信息处理和交流的功能性上要更优于传统检测方式，在未来无损检测技术必然会进一步增加在检测行业总体应用场景中所占的比例。2无损检测技术的优势2.1连续性

27传统检测手段由于需要取样检验，在过程中有一个明显的断开，所以想要进行连续检验，在操作流程上是不被允许的，而由于需要重复进行取样分开检验，所以造成检验过程不连续，检验周期长无法即刻得到检验结果对于检验对象的检测数量较少时，这样的劣势还不明显，但面对水利施工这类建设规模大待检区域繁多的，应用场景，采用传统的检测手段就会造成单单检测过程所需占用的时间，就已经足够影响到后续的正常施工工序的连接。采用无损检测技术，能够对检测对象开展持久的检测工作，且过程中不需人为中断，确保收集的数据连续实时可靠，进一步强化了对原始数据准确性的把握，而且也能够在时间效率上得到更好的拓展，非常适合于水利工程这类施工。2.2物理特性无损检测是一种物理量的检测手段，在水利工程质量检测环节采用无损检测，经过系统推算分析，不会对检测对象本身造成任何形式的损坏，使得工程在各个方面都能够得到有效的保护，并且还能够及时获取检测结果，对于工程质量把握和材料用量控制都能够给予相应的数据，能够在过程中持续就质量进行合理性评断。2.3远距离检测

28传统的检测方式以人工为主，其检测手段主要是通过人工操作辅助相应的设施设备来进行的，而无损检测技术，它可以完全基于机体自身的功能来进行远程信息控制，只需要获取检测设备传输回控制中心的最终检测结果即可。以往在检测过程中无法实现的远距离操作，在近些年信息传输技术和操作终端成本控制得当的大环境下能够基本实现。对于水利工程而言，对其进行检测必然是一个持续的过程，而对于检测机构而言，想要判断水利工程建设质量，最好的检测方法就是实时不断地更新检测数据，第一时间掌握到当前项目的完成效果，那么采用远程操作的方式就可以实时对待检测对象的特征和参数进行检测控制。未来随着5G技术的加入，这种检测数据的收集效率和信息传输效率还会得到进一步提升，而且由于超低时延的特性，使得更加精细的远程检测操作也能够得以实现。3水利工程质量检测中无损检测的具体应用3.1回弹法在混凝土质量强度检测过程中不主张采用回弹法，因为在检测过程中会对构件的质量造成损坏，使得检测结果产生误差，但是回填法又同时具备快捷方便，技术性低的特点，能够对混凝土质量强度进行较为准确的估算，在混凝土构件中设置一定的回弹测试范围，取样过程使用取芯机，通过有效检测单轴抗压的力度强度，对收集的数据进行核算分析。3.2超声法

29在混凝土质量强度检测中，超声法对于回弹法而言具有更加广泛的应用范围，一些关键部件采用回弹法会对构件造成质量破坏，所以一般在关键性节点进行检测时会使用其他检测精度不如回弹法的方法，但为了保证关键部位不被破坏，采用的折中检测方案。但超声法完全可以无视这一限制，由于超声法能够完全不对构建的质量造成任何的破坏，能够确保构建完整性，所以它在应用范围上会比回弹法更加广泛。采用超声波法进行检测，检测结果的等待时间较短，而且超声波法检测不容易受到检测物结构特点的影响，检测结果较稳定，相关辅助设施的操作简单，不容易出现失误，在短期培训之后即可顺利上手，这使得能够熟练使用超声波法的人员数量很多，可以随时得到人员补充。但缺点是这类方法，由于需要频繁切换操作仪器，所以操作流程更为烦琐，对于施工人员的操作要求很高，如果无法正确按照设备的使用需求来完成操作的话，最终所得到的数据不但准确性没有得到提升，还可能由于频繁调整，使得操作人员出现失误的概率增加，影响最终得到数据的真实可靠。4浅裂缝检测方面的应用4.1抽芯法

30采用抽芯法进行质量检验，检验结果稳定准确，不需再对检验结果进行核验。但缺点是抽薪法所适用的检测对象不能过大，否则会导致抽薪法的检测对象过多影响到检测效率，因此仅适合于少量具体的对象检测。另一方面是采用抽签法进行检测时，如果裂缝情况扩大，其就不再适用该方式。4.2超声波法超声波的实用性在于能够准确地对前裂缝进行检测，但是超声波仪器操作较为复杂，对于操作人员的上手难度较高，参与质量检测的人员在使用超声波辅助设备时，必须对仪器的相关操作规则非常明确，并能够根据现场和检测对象的实际情况来进行及时调整，确定超声波法的最终检测数据的真实性。5结语在水利工程质量检测中无损检测占据了一个非常重要的位置，由于它对于水利工程质量检测过去所有的一些弊病，例如连续性差、检验结果等待时间长等缺点进行了有效规避，同时也不会对检测对象造成破坏，能够确保检测对象的质量，所以在近些年的水利工程检测中得到了广泛应用。

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32水利工程设计中绿色设计理念应用研究随着社会经济的不断发展，水利工程建设也随之不断地扩大，自从节能减排发展战略的提出，绿色设计理念也随之融入到水利工程设计中去，并且依靠绿色设计理念能够极大的推动水利工程建设的顺利进行。在实际施工过程中落实绿色设计的理念，不仅能够合理的对水资源进行使用和分配，而且还能有效地降低工程建设对周围环境的影响，进而减少破坏生态环境现象的发生。本文主要对水利工程设计中绿色设计理念的应用进行了详细的分析，进而提出了一些应用策略，使得水利工程能够得到改善。1引言占地面积大、施工范围广等这些都是水利工程建设的主要特征，所以在进行施工之前，施工人员应该要提前对工程项目进行设计。水利工程的主要作用是合理的对水资源进行调整，进而能适当地利用水资源，合理的配置水资源。如果相关人员将绿色设计理念应用到水利工程之中，这样不仅能够更好的保护水资源，还能有效地改善施工周围的环境。

332绿色设计的概念绿色设计也经常被称为生态设计或环境设计，绿色设计理念不仅需要充分考虑并归纳出物体的自身价值、质量品质以及造价成本，还要考虑到实际情况和环境问题的影响，所以我们需要不断地对这些问题进行合理的改善，从而保证水利工程在建造过程中不会严重污染到周围环境，保证在水利工程的使用过程中能够实现绿色环保的目标；除此之外，还要要求水利工程能够有效地对生态环境进行修复。绿色设计的主要目的是让人类能够同自然环境和谐相处，在进行设计时要充分考虑到环境的效益，与此同时进行绿色设计时还要正确认识到相关事物对环境造成的影响从而合理的提出预防污染方案，要把物体对环境的影响作为设计的基础和要求，从而最大程度上降低水利工程给环境带来不必要的影响。3水利工程设计中绿色设计理念应用的重要性

34随着社会的不断发展，工业化程度在实际生活中也越来越普及，但是在经济的快速发展过程中也出现了许多的问题，例如资源、环境以及人口等问题我们就应当对其高度重视。就目前来看，当今的社会应当高度重视环境问题，要理性的对待环境、资源以及人口之间的关联。其中，从水资源来看，有限的水资源不能得到合理的利用，不仅会严重影响到人们的正常生活，还能严重危害到生态环境的平衡。随着人们生活水平的提高，人们对水资源的需求量也越来越大，所以水利工程的数量也随之不断地增加。在对水利工程进行设计时，设计人员要通过合理的方法来提高水利工程质量，从而对水资源进行合理的利用与分配，这样能够更好地起到保护生态环境的作用。水利工程设计要在以往的设计基础上进行不断地改善，在确保质量的前提下还要能够起到生态环保的作用，要在实际工作中充分应用绿色生态理念，从而极大地发挥出水利工程的价值。在对水利工程设计过程中，把绿色设计理念融入其中是非常重要的，要确保每个环节绿色设计的质量，从而让人与自然和谐相处达到生态平衡的效果。因为水利工程的建设不仅要消耗大量的资源，而且还会对环境产生极大的危害，但是随着环保减排战略的提出，水利工程就应当把绿色设计理念充分的融入其中，从而合理地利用资源，保护生态环境，进而提高水利工程的质量和价值。4当前水利工程设计中环境方面存在的问题

354.1水利工程设计中采用原材的环保问题。要想到达绿色环保的目标，在设计时就需要充分地认识到原材料对环境产生的影响，因为原材料是建造水利工程的主要基础。譬如，水泥是主要的建筑原材料，然而在使用水泥时会严重危害到生态环境；钢铁也是一种常见的原材料，然而钢铁的制造不仅会浪费铁矿资源，还会在冶炼的过程中产生大量的污染气体，这严重破坏了生态环境；石头也是属于原材料，并且石头的获得途径主要来自挖掘山体，这会严重破坏山体的植被，从而导致严重的水土流失，给周围的生态环境带来不必要的影响。由此看来有关的施工企业在使用原材料时要充分考虑到原材料对环境的影响，从而能够找到一个合理的解决方案。4.2施工后期环境恢复较不理想。在对水利工程设计之前，应当充分考虑到环保和水保等方面的应用，但是绿色设计理念并不能合理的运用到实际的施工和设计中。水保措施能够最大程度上恢复被破坏的植被，但是由于树木生长得比较慢，所需要的时间比较长，所以采用水保措施不能在短期内快速恢复被破坏的环境。4.3

36水利工程设计组织施工过程中造成的环境问题。之所以以往的水利工程会严重破坏周边的环境，是因为以往的水利工程只要求工程施工的速度和质量，严重缺乏环保意识，又因为常见的水利工程建设的规模非常广大，所涉及面积也是非常大的，这就严重破坏了所涉及区域的植被，而且施工时还会产生大量的噪音、粉尘、有害气体等等，这些污染都会严重破坏生态环境。通过实地调查后发现，建筑施工的噪声是产生噪音污染的主要因素之一，所以施工单位应当采取合理的措施来减少噪音，除此之外，在水利工程建设的过程中为了保证效率会经常对水流的方向和速度进行人为调整，这会严重危害到水中生物，破坏原有的生态平衡。5绿色设计理念在水利工程设计中的应用策略5.1

37合理使用建筑原材料。要想建设水利工程，就需要使用大量的原材料，并且随着科技的不断创新，出现了越来越多的环保型原材料，所以在对水利工程进行设计时需要充分考虑实际的需求，从而合理的对原材料进行选择，合理的使用原材料也能有效地提高工程建设的质量和效果。使用绿色环保的原材料不仅能够减少对水泥、钢筋的使用，还可以更好地对现场垃圾进行清理。与此同时，大多数的施工原材料还能够进行二次利用，比如，可以把坝坡不需要的石块来对坝脚进行加固，通过这种方法不仅能降低原材料的消耗，还能够有效的稳固工程建设。5.2高度重视设计组织施工的环境问题。我们应当要合理的解决在水利工程建设中产生的环境问题，从而更好的实现节能减排的发展目标。在对工程进行设计时，需要把绿色设计理念充分的融入到工程施工中去。营造一个良好的工程环境是非常重要的，可以在生活区暂时种植植被，完成工程的建设之后，要及时的将种植的植被移植到被工程破坏的地区。除此之外，应当严格控制施工噪音，可以对施工现场进行围挡，也能对建筑场地进行喷洒水，喷洒水还能降低灰尘的污染。总的来说，绿色设计理念的主要目标就是降低工程施工对生态环境的破坏程度，从而更好的落实可持续发展。5.3加强绿色设计理念应用的意识。要想绿色设计理念能够充分融入到水利工程的设计中，设计人员就应在设计之前对施工现场进行考察，从而为设计做好充足的准备，此外设计人员还应当提高自身节能减排的意识，将绿色设计理念同水利工程设计工作紧密的联系起来，从而能够营造一个良好的外部环境。并且设计人员的综合素质还要不断提升，从而为今后的工作开展打下夯实的基础。

386结束语以往的水利工程不仅能有效的提高资源利用率，还能促进工业与农业发展，然而在实际情况中它会严重影响到河道治理，从而在一定程度上对环境产生破坏。这是由于以往的水利工程建设会对河道产生不可避免的危害，从而破坏河道的生态环境。但随着科技的进步，最近几年内生态水利的普及，不仅能合理的整治河道，还能有效的对生态环境进行保护，生态水利能够合理的恢复自然生态、极大程度上保护动物和植物的多样性。综上所述，在进行水利工程建设施工时，要把生态水利的方案作为河道治理的主要方法，并且还有根据实际情况对其进行不断的改善和创新，到达水资源的可持续发展目标，让水利工程充分发挥自身的价值。

39水利工程电子化招投标系统应对措施随着我国经济以及科技的不断发展，水利工程电子招投标体系已经成为现如今的主要发展形势。电子招投标系统的主要目的就是为了能够给市场竞争者营造一个更加公平更加公正的竞争环境，并且能够在保证工程质量问题的同时找到相关承包商。本篇文章主要针对水利工程电子招标系统简介以及背景进行简要分析，并且探讨了水利工程电子招投标的两种主要模式，以及提出水利工程电子招投标系统存在的不足及其应对措施。招投标是指在市场经济的背景下，进行大量货物的买卖以及工程的承包项目与发包项目、采购项目以及提供项目的一种交易方法，故而招投标的发展对于国家的经济发展有着十分重要的关系。随着国家经济的不断发展，水利工程项目的市场竞争越来越激烈，而电子化招投标系统能够保证公平性以及公正性，并且能够保证水利工程建设项目的质量，所以应加强对水利工程电子化招投标系统的研究，进而实现更大的价值[1]。1水利工程电子化招投标系统的背景

40随着信息时代的到来，互联网技术已经融入人们的生活中，并且在现如今的背景下已经有更多的人以及水利工程企业深入的了解互联网技术，这种情况下为水利工程电子化招投标系统的普遍运用打下了良好的基础。实名认证法以及数据储存安全技术为水利工程电子化招投标系统提供了一个安全并且受到法律保护的环境，并且在相关招投标公司中，已经实现了有效提升信息化建设，这种情况下为水利工程电子化招投标系统提供了良好的技术支持。除此之外，在网络上相关的支付系统已经为水利工程电子化招投标系统提供了强而有力的后盾支持。2水利工程电子化招投标模式2.1CustomertoBusiness模式CustomertoBusiness是一种电子商务平台，是互联网经济时代中一种新型的商业模式，CustomertoBusiness是以消费者为中心，并且直接省去的店面形式的整个销售过程。在CustomertoBusiness模式中能够直接将相关的商品卖给个体买家，CustomertoBusiness

41模式被普遍的运用于水利工程项目中的应急采购环节。随着经济以及信息化的迅速发展，电子商务在采购形式中占据较大的运用比例，而在水利工程项目中运用CustomertoBusiness模式简单来说就是直接厂家运用网络的形式将商品以及商品的价格呈现出来，并且建立了建筑材料的数据库，这样人们就能够直接的运用电子商务的形式采购到想要并且合适的材料。在CustomertoBusiness中，它的优点在于省去了店面形式的中间差价，能够使得人们买到物美价廉的材料，并且还有效减少了人们采买材料所消耗的时间。而在CustomertoBusiness模式中，厂家是运用平台的方式进行注册，所以能够有效保证材料的质量问题。2.2BusinesstoBusiness模式BusinesstoBusiness模式也是一种电子商务模式，但是与CustomertoBusiness模式不同的是BusinesstoBusiness模式是指商家与商家之间通过网络因素进行数据信息的交换以及传递以此开展的一种交易活动。BusinesstoBusiness已经被普遍的运用于水利工程招标投标中。BusinesstoBusiness优点可以总结为五大方面：第一，能够有效避免招标信息被泄露的情况发生并且能够保证在整个招投标过程中保持着公平性、公开性以及公正性的特点，还能够使得招投标构成处在公开形式，有效避免在招标投标过程中出现违规行为。第二，评标标准统一化。

42评标直接影响到招标评标的过程以及工程质量，很多的评标都没有进行统一化，往往在评标的过程中都会因为人情、人为行为等而影响着评标的公平性。而BusinesstoBusiness模式，已经发布的统一化的评标标准，有效避免以上情况发生。第三，节省时间保障工程进度。在BusinesstoBusiness模式中，平台会将商家与商家之间进行合理的考察，在这个过程中就为其省去了大量的考察时间，能够使得工程根据计划进行，保障工程进度。第四，透明化、具体化、有效化。简单来说，人们能够观察到商家之间的交易情况，并且将诚信记录以透明形式呈现出来，使得招标以及投标双方都能够受到人们的监督。第五，支付安全。在以往的水利工程施工中，都是事先支付首次费用，然后在工程完成后将剩余的尾款付清，但是在这个过程中很容易会产生法律纠纷，而在BusinesstoBusiness模式中，是将资金存储到平台中的形式，在工程完成后能够直接收到工程尾款[2]。3水利工程电子化招投标系统存在的不足以及应对措施3.1网络使用安全不足之处

43在水利工程电子化招投标系统中，招投标过程是通过网络进行，但是现如今能够危害到互联网安全的有很多因素，很多恶意病毒软件都会对互联网进行恶意侵袭，这种情况下就会造成数据丢失以及被恶意篡改的现象。这也是投标招标人非常注重的问题，投标文件的泄露或者篡改会为工程项目带来严重影响，存在一定的安全风险问题。基于此，为了能够保证网络使用安全，使得投标文件安全，那么除去安全杀病毒软件以外电子招投标系统还要做到加强防范，并且聘请专业人员维护以及开发网络信息安全技术以及加密技术等等，有效避免因侵袭事件而造成的不良后果。并且，还可以借鉴国外优秀电子招投标系统安全问题，将良好有效的保证网络安全技术以及杀病毒技术运用到水利工程电子招投标系统中，这也是十分有效保证网络使用安全手段。因此，水利工程电子化招投标系统最为注重的环节应是网络安全问题。3.2数据共享方面尚未实现以及不具备有效监督

44对于现如今我国的电子化招投标系统来说，各个省份与各个城市之间的电子化招投标系统具有一定的不同性质，这就导致了各个城市之间的电子化招投标系统没有统一的接收口以及统一的标准，并且也不具备数据共享方面的公共平台，所以，各个城市之间的电子化招标投标系统不能够做到数据共享。因此，各个城市中的电子化招标投标系统管理人员就必须反复的去购买相关技术，很大程度上造成成本浪费现象。水利工程电子化招投标系统具有网络化特点以及无纸质文件特点，而在以往的招投标过程中是运用纸质招标，而在纸质招标形成的环节中能够做到现场监督以及纸质招标审批环节，这两个环节的主要目的就是为了保证纸质招标的有效性。而这种情况下就要求了相关招投标行政管理部门要运用网络监督手段对其进行监督，但是在现如今的招投标行政部门中并没有进行网络监督，并且也没有相关的服务平台。并且大多数的水利工程电子化招投标行政部门并不重视网络监督，还缺乏相应的网络监督技术，并不能够进行有效的网络监督[3]。面对这两种情况，水利工程电子化招投标系统应完善电子化招投标管理平台，并且引进新型水利工程电子化招投标系统先进技术。4总结随着信息化时代的来临，水利工程招投标技术应积极进行创新，并且电子化招投标系统也是现如今招投标发展趋势，因此探索电子化招投标系统是至关重要的工作。水利工程电子化招投标系统具有一定的挑战性，充分的推动电子化招投标系统技术能够使得招投标市场良好地发展下去，并且能够有效地推动我国招投标事业的发展。

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46小型水利工程管理体制改革研究在我国农村基础设施建设中，小型水利工程属于重点工程，与农村经济发展息息相关。上世纪80年代我国在政策上对农村小型水利工程管理体制做出改革，但从实际施工建设管理现状来看，其中仍旧存在较多的问题，本文主要基于对这些问题的分析，然后提出管理体制改革的策略。1小型水利工程管理工作现状分析1．1工程利害关系人的作用未得到发挥。工程利害关系人主要指的是与工程建设产生利益关系的相关人群，其中主要包括:

47产权人、收益人、水管人员等，这些人员在水利工程管理工作中都起着或轻或重的作用。但是从现有的水利工程管理运行机制来看，其中许多的利害关系人在实际的工程管理工作中却并没有发挥出应有的作用，行政主管部门包办现象十分常见。在这种情况下，一方面不能有效激发工程利害关系人的工作积极性和主动性，另一方面由于管理运行机制缺乏工程利害关系人的参与，使得其实际运行的有效价值受到影响。因此，到目前为止，小型水利工程在管理方面仍旧存在诸多运行问题，使得管理维护的效果不是十分的理想。其基本处于一种无事后维护管理的现象，相关参与建设的单位在建设完工交付使用之后，便很少再对工程项目过问，使得许多建设的小型水利工程并没有起到应有的作用，荒弃的现象十分常见。1．2工程产权未得到明确。小型水利工程与其他财产有着较大的不同，其工程产权主要包括工程所有权、工程使用权、工程管理权、工程受益权等方面。从其实际的价值和作用来看，其中的工程所有权更多的只是象征意义，其实际作用和价值较小;工程使用权才是广大公民应当具备且享用的权力，也是公民所能够享受到的真正福利，因此对此部分应当重点加以保护。而其中的工程管理权与工程使用权之间是一种相互依存的关系。水利工程在投入使用后，必须得到应有的管理和维护，这样才能将其效果充分发挥出来。而从现阶段小型水利工程产权的归属现状来看，参与建设各方都认为工程所有权属于国家所有，在建设完成后由县级水行政部门向各村委移交工程的使用权和部分管理权，但是在此移交的过程中许多农村公民的使用权限并没有得到保证，使得水利工程只被个别人员使用，其所产生的经济效益只针对很少部分人群。

481．3小型水利工程水权管理缺乏科学性。所谓的工程水权主要应当包含三个方面:工程取水权、使用工程水水权以及工程水享用权。所谓的工程取水权主要指的是水利工程的引水、储水、排水等权利，该权利在行使过程中具有明显的地位区域特征，需根据工程项目的实际情况来确定，例如:在引水方面，引水量、引用水位需得到明确的管理，同样在排水和储水方面也需要得到统一管理。使用工程水水权主要针对的工程的使用群体，结合水利工程项目的实际情况，对工程使用群体的用水量、用水方式等做出限定，以保证工程水能够得到更好的应用。此外，使用工程水的水权在特定情况下可以进行合理转让。工程水享用权主要针对的是某区域范围内的直接受益人，水其本身具有公益属性，在某区域范围内的人们应当具备享用它的权力，当这部分水通过水利工程完成蓄积之后，其价值和权力便显现出来，在区域范围内的直接受益人都具备享用权力。此外，由于工程水享用权在集中使用时才能更好的发挥其价值，因此在行使权力时一般以集中状态进行。但是从现阶段水权管理的现状来看，却并没有得到应有的重视，因此在对其进行管理界定时显得较为模糊，影响到水权在小型水利工程项目中应当起到的作用。

491．4缺乏对工程水价作用的关注。我国当前许多地区对小型水利工程水价存在忽视性，人们在对小型水利工程水资源进行使用时并没有提及到水价的问题。这种情况的出现使得小型水利工程转变成为一种公益性的事业建设，其运行和管理所需要的费用成为公共负担。由此带来一系列的不良影响，首先由于缺乏工程水价因素的影响，使得工程建设决策阶段忽略工程建设可行性的分析，造成许多小型水利工程投入建设较快，但是中途放弃的也较多。其次，由于缺乏工程水价因素的影响，使得水利工程管理维护缺少必要的费用支持，影响到后期运行维护工作开展。再次，由于缺乏工程水价因素的影响，使得水资源缺乏必要的保护处理，影响到供水资源的质量。1．5有关工程管理养护等制度缺失。现阶段许多小型水利工程项目在移交方面都只是一种形式和程序，而在移交完成后，小型水利工程项目的实际使用情况、维护管理情况缺少专门的人员跟踪管理，乡或者村在维护管理制度上更是严重缺乏，进而使得工程逐渐被荒废。2小型水利工程管理体制创新关键措施

50在针对小型水利工程管理体制的创新工作中，可以先选择其中的某个村作为试点地，重点对小型水利工程的运行管理制度做出改进创新，切实落实区域自治原则，让各村能够真正承担起管理维护责任，将小型水利工程的作用真正发挥出来。2．1创新决策机制。小型水利工程在实际施工建设的过程中，首先对决策机制做出创新，合理分配工程利害关系人投票比例，由相关工程利害关系人共同做出决策，在建设之初明确各利害关系人应尽的责任和义务，能够从工程项目中享用到的权力等，最后经多方确认无误之后递交申请到有关部门审批备案。在这样一种创新决策机制之下，既能够有效满足各方的基本利益需求，又能够避免各方因为利益分配问题出现反复性磋商的问题，由此可以推动整个管理体制改革的顺利开展和实施，真正实现决策来源于民、约束于行、生效于实。在我国现阶段的行政管理单位中，村属于最为基本的单元，以村作为单位开展议事决策机制，能够更好的把握各村的特色，根据各村存在的差异和不同制定具有特色的管理体制，从而达到小型水利工程管理体制因地制宜的效果，形成更加高效的水利工程管理维护模式。2．2构建权力、责任、利益落实到位的管理体制。一要做到对各项权力的明确划分。首先应明确小型水利工程施工建设主要服务于所在区域的居民，其服务对象存在着较强的固定性特点;

51其次需明确小型水利工程的设施产权不属于个人，应当归村级集体共同所有;再次，对用水水权做出明确划分，可根据效益户按效益面积来进行分配，全村所有居民都应当具有用水水权。此外，还需对工程水价、工程水收缴费用管理、工程水权制度等做出管理。二要落实工程管理维护的责任。小型水利工程在投入使用之后需得到必要的维护，为此在管理体制上需制定匹配的维护管理制度，严格落实相关人员的维护管理责任，有效促进小型水利工程权力、责任、利益的相互统一，相关人员在具有工程项目使用权力、获取收益权力的同时，还应当具备工程管理维护责任。3创新实效分析3．1创新决策机制提升实用性。以村作为单位开展议事决策机制，能够在决策的初级阶段充分了解到各方关于小型水利工程的意见，然后在最终的决策结果中尽可能平衡各方的利益，使各方的利益需求得到满足，由此形成的管理体制将更加实用，具备更高的可操作性。3．2

52新管理体制更显活力。由于新构建的权力、责任、利益统一落实的管理体制中，产权被统一划归为集体拥有，收益权属于所有村民共享，管理维护责任交由村基层水管服务组织承担，由此将广大村民的利益与小型水利工程的维护管理联系在一起，有助于激发村民的积极性，使其能够主动参与到维护管理之中。4结语小型水利工程施工建设的主要目的在于促进农业稳产，促进我国农村农业健康发展，同时也为我国农村居民创造更大的经济利益。因此将小型水利工程的工程产权交给村集体更加显得理所应当，工程水带来的收益应当由所有村民共享，而工程的维护管理职责也应当交由各村来管理负责。同时，考虑到小型水利工程对我国粮食生产的积极作用，水行政主管部门应当充分发挥出其监督管理的作用，确保小型水利工程能够正常运转。因此，在小型水利工程管理体制改革中施行以村作为单位的议定决策制度，在协调各利害关系人关系有着十分积极的意义;为促进工程水运行能够起到可持续性发展作用，需对工程水按成本加微利价收取费用的方式，在具体实施上主要需广大工程水用户接受;此外，还需积极组建基层水管服务组织，将其建设成为乡村水利工程维护的主要力量。

53简论基于水利工程混凝土施工技术引言水泥混凝土是水利工程建设的最重要材料之一，如地基、大坝、水闸、渡槽、防渗墙等都无法离开混凝土材料，其施工技术的优劣也必定对整个工程质量起着关键作用。因此，在混凝土施工中，采用科学合理的施工技术是确保工程质量达到设计标准和规范要求的重要途径。本文主要从混凝土水闸施工和混凝土坝的施工两个方面施工要点进行了论述。1水利工程建设中的混凝土浇筑原则（1）先浇筑深的基础，既减少了排水工程量，又可避开深基础施工对相邻已经完工的浅基础的扰动破坏。（2）先浇筑自重大的部分，再浇筑自重小的，一方面可以使基础及早沉实，另一方面可以减少自重大的部分对相邻较轻建筑物基础的牵动。（3）对于有上层建筑物的部位或是需要几次浇筑高度较大的部位应当先行浇筑，以防与较矮建筑的施工产生干扰。（4）确定施工程序后，应当对主要部分进行浇筑，然后在浇筑次要的和零星的浇筑建筑，在保证重要部分的前提下，也可穿插进行浇筑。2混凝土水闸施工技术

54水闸是水利工程建筑中的重要组成部分，一般分为涵洞式和开敞式两种。其施工场地开阔，便于制约，但地基处理复杂，排水困难，并且薄而小的混凝土结构较多，很容易产生施工干扰。因此，要合理设计混凝土施工工艺措施与施工程序。2.1水闸底板混凝土的施工水闸底板的施工一般包括立模、绑扎钢筋、架立舱面脚手架、浇筑混凝土等环节。水闸板浇筑前，必须在软土地基上铺设一层8cm～10cm厚的素混凝土垫层，以保护地基和找平基面。底板立模只需要在其四周架立侧模板，再通过支撑和地龙木固定于木桩上。为避开在混凝土浇筑时底板层面钢筋出现沉降，钢筋应固定在预制的混凝土死冷态支柱上，且混凝土强度应与浇筑部位相同，表面要形成麻面，并通过计算确定支柱的尺寸和间距、底板厚度、钢筋分布以及脚手架的布置。为防止混凝土减料口出的面层钢筋变形，可使用铅丝帮吊与舱面的脚手架上。一般底板面积较大，混凝土供料强度要符合施工要求，以避开产生冷缝。2.2水闸闸墩的混凝土施工水闸闸墩由于厚度薄而高度大，且工程面及其狭窄，施工非常不便。同时，在门槽部位预埋件多且钢筋密集，在施工中将会有极大的干扰在闸墩施工缝处理中，要根据缝面的倾向进行混泥土的浇筑，当沉陷缝设置于中部，浇筑施工时要注意止水作业。当底板与闸墩连接为一体时，为防止同块底板的水闸闸墩出现不均匀沉陷，应采用对称的浇筑混凝土的施工工艺。闸槽混泥土浇筑是闸墩施工中的难点，通常会采用预制门槽或预留二期混凝土一次浇筑的方式。3混凝土坝的施工技术

553.1混凝土坝分缝分块技术混凝土大坝不可能一次性连续不断的浇筑完成，需要将坝体分化成若干浇筑块进行混凝土的浇筑。一般分块形式有三种，即通仓浇筑、错缝分块和纵缝分块。具体如下。（1）通仓浇筑，不设纵缝，按照整个坝段分层进行混凝土的浇筑，一般不需要埋设冷却水管；这种浇筑技术浇筑仓面大，便于机械化施工，施工速度快，但由于浇筑长度大，而容易出现温度裂缝，所以对温度制约严格。3.2混凝土坝接缝灌浆技术对混凝土拱坝、纵缝及其它有整体性要求的坝型，横缝都必须进行接缝灌浆处理以保证坝体的整体性。（1）接缝灌浆管路系统布置方式。接缝灌浆管路系统布置主要有盒式灌浆管路系统、重复式灌浆管路系统与骑缝式灌浆系统。其中盒式灌浆管路系统进、回浆管不易堵塞，灌浆质量有保证，但耗费管材较多，主要用灌浆压力的增加，张开度将增大，可能会对坝块地层产生拉应力，所以要对张开度的增大量进行严格制约。接缝灌浆压力一般设计为0.2MPa，以制约灌区层顶的接缝灌浆压力为主，其次是制约递呈接缝灌浆的压力，不需要制约进浆管口的压力。灌浆前，应计算灌浆时代表性坝块的应力。4结语

56总之，混凝土施工作为水利工程必不可少的一个重要组成因素，其施工好坏直接影响着整个水利工程的质量。为了水利工程最大限度地发挥其效能，在实际施工作业中，必须因地制宜、实事求是、具体情况具体分析，严格把好质量关。在水利工程建设工程中，必须对混凝土施工技术给与足够的应有的重视。于纵缝灌浆；重复式灌浆管路系统主要就是能够重复进行灌浆而不堵塞管路；骑缝式灌浆系统扩散灌浆更为流畅，且管路不易堵塞，升浆均匀。（2）接缝张开度与接缝灌浆压力的设计。接缝张开度是衡量接缝可灌性的重要指标，在水泥最大颗粒小于张开度的三倍时，才能顺利进行灌浆。一般张开度不应小于0.5mm，但也不易过大，否则会增加水泥的使用量，从而引起较大的干缩。因此，张开度的理想值一般为1mm～3mm。以上就是简论基于水利工程混凝土施工技术相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

57基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景，指出了会计核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手，通过深入细致的分析问题产生的原因后，有针对性地提出了行之有效的解决办法，以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位（以下简称基层水利建管单位）的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看，在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低，难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要；会计基础工作薄弱；水利建设资金的使用和管理不规范；内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外，还存在着工作中不严格执行《会计基础工作规范》。

58财务人员年度专业技术教育培训缺失；建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决，将会影响到地方水利工程建设投融资渠道，不利于我国水利建设事业的可持续发展，地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下，积极探讨研究会计核算中发现的问题，提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题（一）财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字[1996]16号）第七条（四）明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识[1]

59。根据调研资料显示，部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称，只有会计人员上岗资格证书，他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解；对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解，他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务，在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用，专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外，一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任，他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上，工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目，导致水利工程建设项目资金核算混乱，使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况，由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。（二）会计基础工作薄弱

60由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限，对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会，在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算，资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现：一是部分基层水利建管单位不按《国有基本建设单位会计制度》规定设置会计账簿，同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理，会计账簿的管理较为混乱，记账随意性强，有些基层单位还存在手工记账方式，核算方法较为落后。二是未按《国有基本建设单位会计制度》使用会计科目，如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证，或者填制会计凭证不符合规定。此外，还存在账证、账表不符，往来账款清理不及时等问题。（三）资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時，在资金使用和管理过程中存在许多问题，主要体现在：1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位；还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在：未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款；工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全，质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用，使用预备费必须经上级主管部门批准[2]。

61（四）财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱，普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象，不注重财务人员的业务培训，致使其工作中产生懈怠情绪。另外，许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来，即使建立了也是照搬照抄应付了事，完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离，缺乏具体实施细则，现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够，加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核，由此产生诸多不规范行为发生。例如：个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生，致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法（一）全面提升财务人员业务水平

62根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状，基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才，弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足；地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训，对审计部门查出的问题及时组织学习、整改，确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习，通过会计人员年度继续教育平台，学习和掌握最新的行业会计知识，促进专业化水准和执业能力水平的提高，以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能，管好、用好国家和地方水利建设资金，使其发挥更好的社会效益。（二）加强会计基础工作，规范会计核算行为

63首先，各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作，财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理，使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行，杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生；财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致，及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理，发现问题，随时改正，确保会计信息真实有效，促进会计基础工作的规范化，为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。其次，通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识，以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规，促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责，根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。（三）加强水利工程建设项目资金的使用与管理首先，基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构，建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制，对各部门应明确职责权限和分管内容，用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资产及时交付使用，还需加强各部门间的沟通与合作。

64其次，必需完善项目资金支付授权审批程序，建立联签制度，重大经济事项必须集体决策；工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障，也能够规避财务风险，保证水利资金安全，提高资金使用效率。（四）建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督会计基础工作规范（1996年6月17日财政部财会字[1996]16号）第八十四条明确规定，各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进，根据自身行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系，包括：单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责；会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限；会计部门与单位内设其他职能部门的关系；会计核算的组织形式等。

65为便于加强财务管理，建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括：（一）会计人员岗位责任制。（二）财务日常账务处理程序。主要内容包括：会计科目及其明细科目设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求。（三）稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作职责、权限；审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。（四）内部牵制制度。将不相容岗位相分离，细化各岗位职责和限制条件。（五）财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支的审批程序；财务收支审批人员的责任。（六）财产清查制度。加强财务监督，需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管，实际工作中应当定期检查制度的执行情况，根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说：无规矩不成方圆，所以，建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度，对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管，以保障各项制度实施能够落到实处。四、结论如上述，通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因，提出了相应解决办法，旨在提高其财务人员业务水平，严肃会计制度实施，以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效，使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益，同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。

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67防渗技术对水利工程施工的应用［摘要］水利工程项目在展开中经常会遇到各种防渗技术问题。我们要分析这些问题，找到问题产生的影响因素，并且从技术层面给出一些防渗处理的有效方法及操作模式。本文对此进行了分析研究。［关键词］水利工程；施工；防渗技术；应用水利工程的施工中做好防渗问题的处理十分重要，这是保障项目后续投入使用后具备良好性能的依托。从实际情况来看，水利工程项目在展开中经常会遇到各种防渗技术问题。本文会相应分析这些问题，找到问题产生的影响因素，并且从技术层面给出一些防渗处理的有效方法及操作模式。1水利工程施工中防渗技术存在的问题

68水利工程施工中防渗技术经常会产生各种问题，这也是我们经常看到建筑体会渗水或者漏水的造成原因。渗漏显现之所以会产生，通常是因为产生了如下方面的问题。首先，建筑体在施工过程中缺乏严格的防渗漏标准和操作规范，采取的防渗漏技术也不够合规，这些直接导致建筑体在使用中产生各种渗漏问题。同时，也可能是因为建筑体年限过高，且前期的防渗漏的保障不够全面，随着建筑体逐渐在使用中老化后，渗漏问题会越来越严重。最后，可以从水里工程机制的不够完善上来找原因。如果整体的施工管理体制不够健全，对于施工中各个环节的监管不够到位，这些都可能会造成后续的渗漏问题。2水利工程施工中防渗技术影响因素2.1完善健全的施工制度是保障之所以会产生各种水利工程施工中的渗漏问题，这和一些相应的技术影响因素有直接关联。首先，施工过程是否有完善健全的制度和保障体系作为参照，这一点非常重要。很多时候，水利工程项目在展开时并没有严格按照相应的制度规范和工艺流程进行作业，尤其是在追赶工期或者是为了节省成本时，往往会采取一些不合规的操作，或者是在施工材料上偷工减料，这些都会直接对于后续项目的质量造成影响，尤其是会影响到水利工程项目的防渗性。虽说近年来国家对于工程质量的要求越来越高，并且也会不断在施工制度和规范的建立上加强管理，但是从实际情况来看，需要完善健全的方面仍然很多。2.2合理采取工程分包制度

69普遍来说，水利工程项目具备很大的体量，且工期很长，管理中涉及的内容也非常繁多。很多工程都会采取分包的形式，将部门项目外包给相应的施工单位。这种操作方法可以全面提升施工效率，能够促进项目更积极的得到推进。但是，值得注意的是，并不是所有的外包企业或者施工团队都有非常好的施工质量，不少分包单位自身的规范性就非常欠缺，施工人员的专业化程度也很低，这些都是后续产生各种工程质量和渗漏问题的造成因素。项目管理人员在采取分包的形式进行项目推进时，一定要深入考察合作单位的各方面资质，了解其过往接手的一些项目，全面衡量施工团队的能力。选择好的分包单位是工程质量的重要保障，也是做好水利工程项目的防渗技术的依托。2.3水利工程施工结构的变化

70水利工程项目体量大，工程相对复杂，这也是很多时候我们会看到，施工进行到一半后，很可能会产生一些工程结构上的变化。有些变化对于施工过程的影响不大，但是仍然会有一些结构变化会直接对于防渗技术带来影响，或者是很大程度提升防渗技术的实施难度。这样的问题在实际操作中较为普遍，也是很多时候项目最后投入使用后防渗效果不理想的造成原因。因此，项目组在进行项目的结构变化时一定要充分做出防渗问题的考虑，要相应的分析结构变化后对于防渗漏施工带来的操作难度，以及随之产生的一些技术问题。只有从多方面进行相应协调，这样才能够避免工程结构变化对于整个项目造成的影响，这也是让水利工程有更好的防渗技术的一个操作要点。3水利工程施工防渗技术要点分析3.1防渗墙的采用水利工程施工中进行防渗处理时首先可以采取防渗墙技术，这是一个很好的依托。防渗透具备较小的渗透系数，且墙体不仅厚度小柔韧性也很强，具备持久耐用且造价低的各种优势。防渗墙在使用中要注重相应的施工工艺，施工人员要结合具体情况做出相应判断。首先，多头深层搅拌水泥土成墙工艺。该工艺指多头深层搅拌机多头一次钻进，将水泥浆喷入土体搅拌后，固结为一组水泥土桩，桩和桩搭接成防渗墙，其成墙深度目前最大为22米，水泥土渗透系数小于10cm/s，抗压强度大于0.3MPa

71。该工艺适用于粘土、砂土、淤泥和砂砾直径小于五厘米的砂砾层，成墙防渗效果良好，施工工艺流程简单易行、无泥浆污染、造价低，具备很大的发展空间。其次，是链斗法成墙工艺。链斗法成墙工艺主要进行控制的机器设备是开槽机，施工人员要精密调节开槽机的宽度，以实现防渗墙的结构的稳定，保证水利工程防渗性能的稳定。链斗式开槽机的开槽宽度为16到50厘米，深度可达10到15厘米。一般情况下，水利工程项目中防尘墙的使用就能够很大程度解决渗漏问题，合理的进行施工工艺的控制，会取得更好的施工效果。3.2灌浆技术的使用灌浆技术也是一种非常常见且能够起到很好的实际效果的防渗技术。具体在操作中要注重一些技术标准和操作流程。首先，高压喷射灌浆技术。这项技术会透过高压水泥的相关物理特性来促进水利工程在施工中形成稳固的灌浆层，能够很大程度降低水利的冲击力。其次，控制性灌浆技术。这项技术依据传统的灌浆方法，为改变水泥的压力而引进先进的控制系统，是一种依靠新科技的新型灌浆方法。有效控制与利用水泥的压力，这是决定最后的防渗效果的关键因素。因此，施工人员在具体操作中应当对于灌浆的合理范围进行高度控制，这样才能够透过压力的提升来提升灌浆实效。

72水利工程施工质量如何优化摘要：近年来，随着社会主义经济的飞速发展，水利工程在防洪减灾等方面为国民经济的发展做出了突出的贡献。水利工程质量的好坏直接决定着国民经济发展的快慢，而水利工程在实际施工工程中又会受到很多因素的影响。本文主要针对怎样提高水利工程的质量进行了详细的阐述。关键词：水利工程；施工质量；措施；途径1建立健全的质量保证体系和质量保证责任制

73建立质量保证责任制，明确全体人员的质量责任是非常重要的。首先，项目经理是建设项目质量管理的第一责任人，必须做到以身作则。然后，选派拥有质量知识和有实际经验的人员担任质量经理，负责质量管理工作。质量经理的具体职责主要包括以下几个方面：第一，编制建设项目的质量计划并组织质量计划的实施；第二，根据项目质量计划的要求，督促和检查建设项目的落实情况，尤其是主要质量控制点的验证、评审等工作；第三，对在项目建设施工过程中发现的管理方面或者技术方面的重大质量问题，积极地组织、研究、分析并及时向项目经理汇报；第四，及时编写项目质量报告，向相应的上级检测部门和项目经理汇报；各个作业施工队伍、各个岗位管理人员、各个分部的负责人及相应的人员必须严格按照国家相关法律法规、相关规范和施工图纸的要求，完成自己各自的质量责任和质量任务，只有这样才能保证项目的总体质量。1.1建立健全一套完善的项目质量保证体系

74首先通过前期的项目策划确定出项目质量的相关资源，根据相关资源建立与之对应的组织机构同时配备合理的人力、材料、检验试验机具等资源。前期的项目质量策划经常采用系统流程图法和原因结果图法两种方法。质量管理主要包括对施工企业的相关资质进行严格审查；严格按照国家相关法律法规和相关规范完善质量保证系统、质量管理制度及其相关的质量计量措施或者手段；严格审核施工过程中采用的建筑材料、成品及其半成品的质量和工程所用混凝土配合比；项目前期定期组织建设单位、监理单位、施工单位及其相关单位进行图纸会审；熟悉地掌握拟建项目的工程特点、设计要求、与之对应的施工方法和其他应当注意的问题；在进行正式施工之前对施工人员或者相关人员进行拟建工程项目相关部位的技术交底；严格审查承包单位提交的技术交底、施工方案和施工组织设计。1.2制定项目质量计划项目质量计划简单来说就是一个质量控制方案，以项目的总体为基准点，根据拟建项目的要求及其重要过程所编写的方案来控制项目的采购、实施等质量过程，项目的质量计划包括一系列的文件，在编写质量管理计划的过程中一定要注意计划的言简意赅，这样有助于操作。1.3建立质量评审制度为了提高

75项目的质量管理水平，企业或者事业单位应当建立健全一套完整的质量评审制度。因为质量评审制度可以将许许多多的专家的知识和智慧进行收集汇总，可以利用这些知识和智慧发现质量管理中存在的问题，并且可以在一定程度上优化质量管理的每一过程。在建设项目前期，质量管理计划完成之后，项目经理应当组织项目的全体人员和相关人员对质量管理计划和质量管理制度所取得的成果进行内部评审，评审完成之后将质量管理计划进行优化和调整，在优化和调整之后应当邀请相关专家对质量管理计划各个质量成果进行评审和完善，这样就大大提高了企业或者事业单位的质量管理水平。2保证设计和完善项目所需材料的质量

76材料质量是施工质量保证与否的重中之重，施工材料的好坏在一定程度上决定了建设项目质量的好坏。水工建筑物在建筑过程中所需要材料的质量好坏，不仅对建设项目的结构运行和设计标准有一定的影响，更重要的是它还会影响拟建项目的外观形象。比如说混凝土在实际施工过程中，不仅要满足国家相关法律法规和相关规范的要求，同时还要在选材上有一定的要求（必须选择性能良好、色泽稳定、质地坚硬的材料）。其次，项目的质量的好坏也取决于拟建项目的施工方法和施工工艺的水平。比如说混凝土在实际施工过程中，施工方法的选择都将给混凝土带来一定程度地损害，所以在混凝土施工过程中施工工艺应当统一进行设计。模板应当选用表面光滑的、有良好的平整度并且接缝非常严密的模板。模板在制作过程中应当选择方便拆卸的，在不碰撞模板棱角的前提下保证模板的整体刚度，模板在进行安装过程中必须拥有足够的支撑。企业或者事业单位应当统一设计浇筑工程中配料、拌和、送导、倒料振捣等环节，同时根据工程量的不同，科学合理地分配作业区，在一定程度上杜绝因为疏漏或者操作不同造成的混合料不均匀或者浇筑过程中产生缺陷。3提高水利工程的质量主要是加强项目施工现场的质量

77施工是形成工程项目实体的过程，也可以说施工水平的好坏直接决定了项目实体质量的好坏。所以想要提高拟建项目的质量，就必须严格进行施工阶段的质量控制。而作为造福人民的水利水电工程项目，其实体的形成是一个非常复杂而又全面的过程，水利水电工程涉及很多层次很多面，影响水利水电工程实体的质量因素也是多种多样的。建设项目所使用的工程材料发生微小的变化、施工环境有微小的差异、机械设备在正常使用过程中发生微小的磨损等这些微小的变化都有可能导致项目的质量出现问题，可能还会发生质量事故。因此，建设项目的施工阶段的质量控制是整个建设工程项目质量控制的重中之重，是建设工程项目的生命线。企业或者事业单位想要加强施工阶段的质量控制就必须做好施工现场的质量跟踪和质量检查工作。众所周知，建设工程项目质量的许多问题都是通过跟踪检查发现的，所以一定要做好现场检查与跟踪工作。想要做好现场检查与跟踪工作，质量管理人或者相关人员一定要做到脚勤快、眼勤快、手勤快。所谓的脚勤快简单来说就是经常去工地检查、巡逻，及时地发现问题；眼勤快就是经常观察；手勤快就是经常做记录做笔记。质量管理人员或者相关人员在施工现场一定要做到及时发现施工问题或者存在的隐患并及时解决或者上报相关部门进行解决，确保将质量事故消灭在萌芽阶段，尽可能地减少损害。作为质量管理人员应当督促相关施工人员按照规范进行施工，并随机地抽查一些项目是否存在质量问题或者质量隐患。管理人员应当为施工人员进行良好的示范工作，并在项目质量发生问题的情况下与施工人员一起承担责任，而不是将质量责任全部推卸给施工人员或者施工相关人员。其次，在实际施工过程中，为了使项目的质检人员的工作能力或者业务水平得到提高，项目高层管理人员应当根据本工程的施工特点和当地人文条件等，有针对地编制一些“施工技术细则”并定期地发送至项目的质检人员或者项目的其他管理人员手中，并定期地根据“施工技术细则”对项目的质检人员或者项目的其他管理人员进行培训，同时共同学习项目的相关法律法规和规范。高层管理人员应当明确指出水利工程的单元工程和分部分项工程的具体划分依据，从而保证工程检查的规范化、质量评定的标准化。对于质检人员实行工程质量承包责任制，对单元工程全面质量负责。

78结语综上所述，水利工程质量的重要性是显而易见的，而要想控制水利工程的质量最直接的方法就是加强水利工程的施工质量管理。水利工程实体项目的形成受到很多因素的影响，所以，水利项目的管理人员应采取措施完善管理体系，着重加强质量和安全的监督工作，全方位地保证水利工程的质量。参考文献[1]王贺雄.提高水利工程施工质量的措施和途径[J].建筑工程工程技术:引文版，2016(10)：221.[2]张会琴.提高水利工程质量的途径[J].农业科技与信息,2013(15)；53-54.[3]刘春青，初建.水利工程施工质量提高的措施和途径探讨[J].工程技术:文摘版，2016(6)：330.

79浅论农田水利工程建设与管理摘要：农田水利工程建设越来越被国家所重视，农业发展的最基础的条件也是农田水利建设，同时也是实施农业可持续发展的关键。健全的农田水利建设体系与完善的管理措施。可以很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便。以及减少农业生产的损失。以下文章通过对现阶段农田水利建设和管理理由的分析，提出了加强农田水利工程建设及管理改革的主要策略和措施，以供同仁参考。关键词：农田水利管理；理由；管理措施当前，我国的农田水利工程建设还处在初级阶段，与国外先时水平还有很大的差距，所以，要建立健全农田水利建设体系与完善的管理措施，就要一切以农民为核心做为出发点，实现农村水利工程和谐建设、自主管理与可持续利用，对于老化的基础设施加以更改，根据我国的实际情况，制定合理的适合管理方案。一、农田水利工程存在的理由1、年代建设久远，自然毁损程度高

80我国的农田水利工程大都建在上世纪的六七十年代，虽然水利工程的功能勉强还可以使用，但是其效率已经降低，难以很好的发挥使用功能。其主要表现在：（1）水库带病运转多。我国许多水库均是久留下来的主要用于农田灌溉的工具，由于其年代已久远，坝堤不能很好的起到抗洪的功能，造成农民田遭受洪灾。（2）灌溉设施损毁，渠道淤塞严重。多年的长期积累且未进行有效的清理，造成淤塞物积多。（3）机埠失修，自然折旧快。修建时，对小型的提水机泵的使用没有进行管理及缺乏规划工程的细节工作，有的一建成就由于达不到预想的目的而被搁置，而且以后也没有对其进行处理，造成水管及电机锈蚀，进水及出水道堵塞严重。2、农田水利工程建设的管理体制不健全

81各地的农田水利工程建设管理体制，普遍缺乏对工程过程的系统性规范，不健全的管理体制直接造成优秀的工程建设规划在实施的过程中很难达到预期效果，难以形成有利于农田灌溉的水利体系。尽管国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排与资金补助上给予很大倾斜，但我国许多农村地处欠发达地区，难有较多资金用在农村水利重点工程的建设，许多工程因此而停滞。其理由主要是资金管理体制不够配套，没有研究出适合不发达地区的水利建设制度，可开发资金未用在实处。3、不重视人才的管理农田的水利工程建造的区域由于多为偏远的乡下，环境较为恶劣。员工的生活条件很差，若不对其进行适当的改善待遇，会导致人才流失，原本具备专业知识的人才就不多，一旦失去大多数专业的人才，就会对工程质量的好坏产生直接影响。4、水利维修资金短缺基层水管单位失去了水利建设资金投入的能力，造成工程的运转费用的筹办基本难以进行。所以，资金成了制约水利设施建设与管理的瓶颈，寻找新的小型农田水利设施建设模式就成了当务之急。由于底层维修的组织人员要想对水利工程进行维修工作，资金拨款需要一级一级的申请，工序较麻烦且申请成功率较低。

82二、农田水利工程建设与管理措施1、要做好总体规划，突出建设重点水利工程的管理要有明确的总体规划，科学合理的规划是搞好水利建设，保证工程质量的关键。总体规划的重点内容要对建设方向的确定，只有明确的工作重点才可把水利工程建设的方向确定下来，然后再对一些次重点工程进行合理的规划。规划重点工程的时候要考虑到区域环境，以确定当前急需改善的工程项目，并通过重点项目的启动与实施，来推动水利建设，只有这样才可全力服务经济社会发展与服务社会主义建设。2、扩大投资

83为了合理地分配水利建设的资金，要做到区域内的平衡、和谐建设，水利建设管理部门可以对现有工程进行维修扩建与改造，以确保对农田水利基础设施的建设，以及适应农村水利发展的要求。增加地方财政投入的同时，地方政府也要加强对农村小型水利工程建设的行政领导，并积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性，充分发挥政府资金的引导作用，积极鼓励村民投入到水利工程建设中，以节省人力资金，以免出现由于资金短缺使得一些重点工程遭到停滞。为了杜绝挤占挪用农田水利专项资金现象的发生，工程建设的主管部门应设立专门的财务管理单位，并在重点工程依情况设立监察团队，要求财务管理人员进行周期性的资金账目总结，以确保资金使用方向有账可查、有迹可循。3、要注重水利工程建设人员素质的培养重视水利工程建设的技术性开发，我们就要重视对水利工程人力资源的开发。针对施工建设人员应进行岗前培训，保证水利建设工作的开展能够有较强的人员技术做支撑。同时，对于一些新的施工技术要有计划及按步骤地选拔人才去深造，可与相关院校、有关单位搞好人员的培训，以适应岗位需要与市场需求。其次，要通过建设培训来更新农田水利工程基础建设人员的知识，以拓宽其视野，使具体的建设工作更有预见性与前瞻性，以免出现不必要的工程质量理由。4、要建立专项工程账目管理机制

84建立专项工程账目，确保专款专用是对整个水利工程的建设，有重大作用。有专门的资金管理部门，可使资金的使用率达到最大化，如小型农田水利建设资金要专账、专户与专人管理，并要按工程进度拨款，严格按照相关的规定来办事，不能越级对资金的使用，而且在使用之后，要有详细的记录。资金流转要通过银行转账或电汇，工程完工后应及时****竣工决算。三、结束语总之，通过以上论述，我国的农田水利管理还存在着一些理由，因此对农田水利工程的管理要做好总体规划，并以多角度地扩大资金的使用额度，不断深入研究，在管理的理论基础上，结合实地考察，制定适宜的水利管理方案，在抗御水旱灾害，发展粮食生产以及改善农民生产生活条件、推动农村经济与社会发展等方面发挥出应有的作用。

85水利工程施工技术和质量提升策略摘要：水利工程是我国公共基础设施建设的重要内容，提升水利工程施工技术和质量，能够确保水利设施服务功能的有效发挥，进而促进工农业发展，改善人们生活质量。文章以乌拉特前旗额尔登布拉格地区工业供水水源置换工程为例，在阐述水利工程施工技术和质量管理必要性的基础上，分析水利工程施工技术和质量提升策略。期望能提升水利工程的建设质量，进而为类似工程建设提供有效指导。关键词：水利工程；施工技术；质量控制1水利工程施工技术和质量管理的必要性1.1优化工程建设质量

86水利工程建设具有较高的专业性，其工程建设总量较大，且质量影响因素繁多。现阶段，我国水利工程建设质量存在较大问题。一方面，水利工程的平面、立面结构不合理，这使得工程本身防旱、抗涝的水利职能受到较大影响，影响了水利设施防的社会服务能力。另一方面，在施工过程中，受技术应用不当、质量把控不严格等因素的影响，水利设施本身存在一定缺陷。比如，在水利堤防工程中，堤防溃堤、渗漏现象较为常见，同时受水利功能与生态功能协调性差的影响，水利工程建设区域水土流失较为严重。新时期，进一步优化水利工程技术应用，能够实现工程自身病害的有效防治，进而达到提升水利工程建设质量的目的。1.2保证工程建设效益提高水利工程施工技术和质量有着良好的经济效益。一方面，进行施工过程技术和质量控制，能够实现项目建设的综合管理，从而在优化资源配置的基础上，促进建设资源价值的最大转化，其有助于工程建设成本控制，提升项目自身经济效益。另一方面，水利工程在防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、水资源保护等方面发挥着重要作用，提升水利工程建设质量，能够有效地推动相关产业发展，提升工程项目的综合效益，对于国民经济发展意义重大。1.3

87顺应水利发展需要新经济形态下，我国水资源浪费、水资源污染问题愈发严重，为提升水资源利用效率，在水利工程项目建设中，人们不仅加大了现代科学技术的应用，而且强调以人为本理念，确保实现水利工程的综合治理和协调发展。从水利工程建设过程来看，其要求水利工作人员在施工中注重水利、经济、生态等因素的全面协调。现阶段，规范化地使用施工技术，并进行施工质量的严格管理，能够统筹项目建设的各方因素，从而顺应现代人文水利的建设趋势，确保水利工程兴利除害，造福社会。2项目概况为解决乌拉特前旗东部区工业区10家铁选企业的生产用水问题，当地政府发起了乌拉特前旗额尔登布拉格地区工业供水水源置换工程。该项目建设内容较为繁多，就取水工程而言，取水泵建设是其建设的重要内容，其包含了4台卧式离心泵的安装施工，其中3台设备进行正常工作应用，另外1台离心泵备用取水，单泵设计流量0.19m3/s

88。此外，该工程还包含了取水泵站及其各类附属建筑物等土建施工。具体而言，进水口、进水渠、主、副厂房，金属结构及启闭机安装、厂区绿化、地面硬化、围墙、场地、道路平整都是其建设的重要内容。项目施工过程中，工程建设人员落实以人为本的建设方针，在分析工程建设环境的基础上，进行施工方案设计、施工质量监管、施工进度安全控制、施工人员设备的全面管理，有效提升了工程项目建设质量。从施工效果来看，本项目的建设将极大地缓解乌梁素海东部流域地下水持续下降和严重超采的局面，同时为乌拉特前旗乌拉山镇区10多万人的生活用水提供保障。3水利工程施工技术和质量提升策略3.1加强工程建设环境分析自然环境直接影响着水利工程的建设质量。为满足防洪、除涝、灌溉、发电、供水等功能，其建设内容涉及面较广，水利施工过程中，地质、水文、气候环境等自然要素不仅影响着水利工程本身的安全性，更对附近居民的生命财产安全具有较大影响。故而在项目建设中，应规范化的落实地质、水文勘测工作，实现工程建设环境的全面把控。乌拉特前旗额尔登布拉格地区工业供水水源置换工程建设前期，工程勘测人员、设计人员、施工人员进行了施工区域自然环境的全面勘测。就工程地质而言，本施工区域包含了第四系全新统冲湖积层粉质黏土、粉土、粉砂、粉质黏土等多种土质类型，其基础承载力各不相同，其中，第四系全新统冲湖积层粉质黏土和粉砂的地基承载力为120kPa；而粉土的地基承载力为150kPa，此外，粉质黏土的承载力为300kPa

89。这使得取水泵安装稳定性容易受到影响，对此，施工人员依据《水利水电工程地质勘察规范》（GB50287-99）的要求，进行了地震液化性、泵站基础基抗滑稳定性、抗冲刷性、冻胀性、基坑降水的全面把控，有效满足了工程建设需求。而在水文气象条件分析中，本地区属于温带大陆性季风气候，测定每年7月份气温最高，1月份气温最低，多年平均气温为7.4℃；此外，该地区多年平均降水量为215.8mm，夏季6～9月占78.7%，降水量全面变化较大，故而在取水泵安装中，应注重丰水期数量的规范控制，防止对水泵安装造成影响。3.2合理设计工程建设方案科学、合理的设计方案能为水利工程建设提供有效指导。施工过程中，施工人员会根据建设工程的要求，对工程所需的技术、经济、资源、环境进行分析和论证，并编制工程建设方案，为实际施工提供支撑[1]

90。水利工程项目建设中，其影响因素较大，且建设内容的专业要求较高，需在《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程勘察设计资质管理规定》的支撑下，结合本专业内容，施工内容，进行施工方案的河流编制。本项目建设中，为缓解乌梁素海东部流域地下水持续下降和严重超采的局面，保证当地生活生产用水需要，工程建设人员进行了多个项目的施工方案设计。具体设计内容包括施工总平面设计、施工进度设计、施工组织设计、资源配置设计、人员组织设计、施工技术设计、质量保证体系设计、文明环保施工设计等内容。其中，施工技术设计是本项目设计的核心所在，其包含了测量放线、施工导流、排水及防洪度汛、土方开挖、土方填筑、振冲碎石桩、混凝土工程、脚手架、井室、水机设备安装、电气设备安装调试等多项内容。有效地满足了工程甲酸钠需要，为项目实践提供了指导。3.3重点落实施工质量监管作为施工技术和质量控制的关键环节，水利施工过程质量监管意义重大。乌拉特前旗额尔登布拉格地区工业供水水源置换工程施工质量监管中，受建设内容繁多、建设区域环境复杂等因素的影响，监理人员进行了重点施工环节的全面监管，为水利设施的高效应用提供了保证。具体监管内容如下：其一，确定工程定位测量监测中，进行工程放线精度的严格把控。测量设备应用中，要求全站仪工作状态满足竖盘竖直，水平度盘水平，望远镜上下转动时，视准轴形成一面必须是一个竖直平面。同时就测量精度来看，本项目要求测量轴线之间的偏差在±2mm；层高垂直误差在±2mm[2]。

91其二，管井降水施工中，严格按照管井放线定位、钻机就位、钻孔成孔、清空、下管洗井、井管内下设水泵、安装抽水控制电路、试抽水、降水井正常工作、降水完毕拔井管、封井的顺序进行建设。其三，混凝土工程是本项目建设的重要内容，对模板、钢筋、混凝土的应用进行全面检查，要求项目施工满足《水工混凝土施工规范》（SDJ207-82）的控制要求。其四，水泵安装直接影响着工程取水质量，故而在基础施工完成后，进行水泵的规范安装。在水泵安装监管中，要求水泵基础的尺寸、位置、标高应符合设计要求，且安装位置正确。同时，水泵设备不应有缺件、损坏和锈蚀，而转动部件应灵活，无阻滞、卡住现象和异常声音。此外，在水泵与管路接通后，避免在其上焊接和气割，实现设备的有效保护。通过施工过程的质量监管，本项目施工质量得以有效提升，充分满足了人们的取水需求。3.4进行工程进度安全管理进度管理和安全管理是水利工程项目管理的两个基本环节，就进度管理而言，本项目管理人员在《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）的支撑下，进行了工期控制目标的严格编制，并要求所有施工衔接合理、干扰少、施工平衡[3]

92。施工安全管理中，构建适用于本项目的安全生产保证体系及安全责任制度，对防火、防洪、保卫、健康保证、文明施工、环境保护与水土保持进行全面管理，同时做好雨季施工和交叉作业施工的设计协调，有效避免了施工安全事故发生，有效提升了工程项目的经济效益和质量效益。3.5统筹施工人员设备安排人力资源是工程建设主体，施工设备直接影响着水利工程建设的机械化程度。新时期，要提升水利工程施工技术的规范程度，保证工程建设质量，还应合理地进行施工组织建设，并强化施工设备应用。本项目施工组织设计中，实施项目经理负责制，组建以项目经理为首的施工项目部对工程施工进行管理，同时强化责任控制，把管理目标细化，责任到人，定期检查，确保施工总目标的实现。施工设备管理中，施工人员对设备选型、功能、配置了进行优化，同时定期性地进行设备性能检测，最大限度提高机械利用率。4结束语

93乌拉特前旗额尔登布拉格地区工业供水水源置换工程建设中，工作人员在分析工程建设环境的基础上，进行工程建设方案的全面规划，同时进行人员、设备的优化配置，并加强施工质量、进度和安全监管，有效提升了工程建设质量，实现了水利设施社会服务职能的最优发挥。由此可见，提高水利工程施工技术和质量对于水利设施职能发挥具有较大影响。实践过程中，人们只要充分认识到水利工程施工技术和质量管理的必要性，并进行施工要素的全面协调，才能确保施工技术应用的规范化，进而提升工程建设质量，推动水利工程的可持续发展。

94水利工程招投标现状和对策水利工程招投标现状与对策是怎样的请看下文分析。水利工程的招投标制度作为国内主要的承包形式已经广泛使用，激烈的竞争加上缺乏完善的管理制度，使得水利工程招投标过程中存在许多问题。本文主要就当前水利工程的招投标现状进行分析并提出相应的解决方法。旨意进一步改善我国水利工程招投标工作环境。水利工程的建设，对地方的经济建设与社会稳态发展起着举足轻重的作用，是在国家的计划控制管理中开展的，在施工方、监理方、质监质检等参建单位共同参与完成的。招投标结果对整个水利工程的投入、质量、使用等方面起到决定性的作用，直接影响到水利工程从开工建设直至运行使用整个寿命期。完善我国水利工程招投标工作是当前的首要任务。一、水利工程招投标的现状1.1招投标公平工作有待加强

95从《招投标法》和《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》中来看，投招标工作应该是本着公平、公开、公开来开展的，但在招投标过程中，虽然按着公平公正的原则，但是在实际的操作中存在着太多的问题。领导过多的参与其中、不合理的评标权重设计、项目负责人的组建不规范等很多内部因素。严重的扰乱了水利建筑市场的正常运行次序。探究其因果，主要是因为招标方没有对招投标反面的相关政策进行全面的了解，缺乏科学合理的招投标监督管理机制。从而导致了水利工程的招投标工作不公平的问题。1.2标底的编写不合理、不规范招标文件的编写是水利工程招投标活动中重要的组织成分。标底的内容不仅要做到细致周到，还要有一定的精度和深度。但是在当前招标文件的编写中，主办方既没有全力找有能力的专家来编写，也有些没有委托有资质的单位来编写，导致一些单位部门由于建设资金的不足，在招投标的过程中，不按照国家规定的预算金额编制标底，标底价远远低于当初设定的批准投资金额，以至于造成工程后期设计单位、施工企业、监理等众多施工人员工作困难，从根本上影响了水利工程建设的质量。而且对于招标文件的评定也没有一个统一的标准，很多业主或代写机构都仅仅只是按照自己的想法来衡量评定标准，难以做出科学、合理、规范的招标文件。

961.3缺乏完善的制度在水利工程招投标的过程中，继《招投标法》后，质检质监部门没有相继出台完善的法律法规，招投标过程还是处于“粗放型”的阶段。没有细致的惩处性要求，在《招投标法》中，只是要求“不准”，而并没有说违反之后该怎么办。因此在很多地方和单位在水利的招投标过程中仅仅按照自己的意愿来执行，本着违章不究的心态办事，特别是个别地方单位行政领导干预招投标工作，违章办事。加上监督力度的缺乏，惩处力度的不严厉，导致在招投标过程中出现的问题屡禁不止。这些问题严重的阻碍了招投标工作的正常、顺利进行，在人民群众乃至整个社会中造成了严重的不良影响，具有很大的安全隐患，须受到各级政府的高度重视。二、水利工程招投标相应问题的对策2.1深化改革水利工程招投标管理体制

97建立新的职能单位“水利工程招投标管理中心”，专门负责水利工程招投标的工作。按照我国现在规定的行政管理体制，对水利工程招投标工作的行政实施监督管理是由多个部门共同负责的。这种众多部门的管理模式，虽然可以发挥相关部门在相关领域的专业性优势，但是也会造成了多方面共通管理“坏事没有我，好事抢破头”的尴尬局面。相关部门进行垄断的现象也时有发生。因此，需要对水利工程招投标的管理体制进行深化改革，组建适合我国国情的、科学精干、高效有力的“水利工程招投标管理中心”。所有的水利工程招投标工作都纳入到这个部门中来管理。为承包商提供“一条龙”的特殊服务，避免了之前的繁琐性。使水利工程招投标工作在公开、公正、公平的环境下稳定进行。在组建的“水利工程招投标管理中心”实行职能分离、机构分设的特点。分别设置勘察设计、工程咨询、工程监理等机构。成为自主工作、自担风险的法人实体。使各地方行政领导无权参与、干预、垄断，促使水利招投标工作有条不紊的进行。2.2规范化标底的编写

98积极探索合理科学的标底编写标准，投标人能否中标与该投标文件中的工程报价有直接的关系，标底编写的标准设置对工程报价的准确度起着决定性的作用，而当前水利工程的标底编写不合理性导致招标、中标方存在很大的隐患问题，因此应该共同制定科学、合理、有效的标底编写标准。杜绝水利工程中招标方采用过分低于初设批准的投资金额来编写标底，对中标方施工过程带来严重影响。只有规范化标底的编写，对招标、中标双方都公平公正，才能使水利工程的质量得到保障。2.3建立完善法律法规，加大监督力度根据水利工程招投标方面的特点，逐渐完善招投标体制建设，尽快完善水利工程招投标方面的法律法规体系，建立健全完整的配套政策，使水利工程招投标工作拥有一个完整的法律法规体系，使水利工程招标投标工作的每个细小环节都进入法制化管理，依法治标。在监督力度方面，充分发挥各级纪检监察部门的职能，制定出切实有效、便于操作的水利工程招投标工作项目的监督条款规则以及实施方法，明确监察工作的基本原则、主要内容、责任追究等众多关键环节，坚持依规监督，主动监督，自觉监督。使水利工程招投标工作走向有法可依，违法必究的光明之路。

99综上述内容所示，我们对水利工程招投标工作的相关事宜有了一个整体的了解，在水利工程招投标工作的实际开展中，参考上述内容，遵循现代水利工程招投标工作可持续发展思路，完善法律法规体系，加强管理力度，科学、合理地开展水利工程招投标工作，从而保证水利工程招投标工作有效高效的执行。随着水利工程招投标工作不断的完善，使我国的水利工程得到良性的发展。发挥水利基础设施的最大经济效益和社会效益。本文介绍了关于“水利工程招投标现状和对策”的内容。欢迎登陆，查询更多相关信息。

100水利工程质量控制的影响因素及对策水利工程质量是水利工程建设的重要组成部分，也是工程建设关键环节。水利工程高效率开展和实施对促进我国工程技术进步和总体经济的发展尤为重要，并且为工程内部人员的成长提供平台，有助于员工综合素质的提高，从而进一步激发水利工程整体水平的提升，为水利行业发展提供有效借鉴。现阶段，随着社会的发展和科技的进步，促使水利工程的施工质量得到了较为明显的改善与提升，但施工质量的控制与提升不仅仅来自于对外部材料、机械设备以及工器具等方面的质量控制，更来自于工艺技术的完善以及施工人员及管理人员质量意识的提升。唯有如此，才能促使水利工程项目中的施工质量得到有效的控制，也才能为水利水电行业的可持续发展，起到良好的促进与推动作用。1水利工程质量控制的价值与意义

101各地开展水利建设的宗旨与目标都在于有序调配水资源，对于各地当前现有的水源应当着眼于优化进行利用。与此同时，水利工程还可以用来防涝与防洪，对于潜在性的灾情隐患予以全面减少。水利工程建设关乎多层次的要素，针对其中多层次的要素都应当能够兼顾，进而从整体性的视角着眼来管控水利施工。只有从统筹规划的视角入手，水利施工才能够切实提升质量，有序杜绝深层次的施工隐患或者质量安全威胁。从现状来看，多数施工方已经意识到了推行质量管控在整个施工流程中占据的重要位置，而与之相应的质量管控举措也获得了突显的优化。2水利工程施工质量控制影响因素2.1施工自然环境因素一般情况下，水利工程是为了改变或者改善原有水资源利用方式。在这类改变自然环境的施工中，工程位置的确定相对来说比较局限，即最佳工程位置需要考虑利用资源最优化这个因素。这样一来，自然环境因素中水文、气候、地质就相对确定，施工过程中，这些自然因素就成为影响施工质量控制的基础因素之一，例如，低温条件对混凝土施工的影响。2.2水利工程施工团队及制度方面的因素

102工程施工需要施工团队的完成，我国水利工程现场施工团队的文化程度一般都不高，而且现场施工团队过多重视工期，并不十分重视质量控制，质量意识淡薄，因此，水利工程施工团队的质量意识成为影响水利施工控制的影响因素之一。团队工作必然需要相应的制度进行约束，整个水利工程施工需要积极、团结、高效团队来完成，如果，团队工作态度懒散、内部没有凝聚力，工作效率不高，水利工程质量控制工作必然得不到保障。因此，团队管理制度也成为影响因素之一。2.3水利工程施工方案的因素水利工程是工程周期相对较长，施工过程较为复杂的工程之一，这样的工程需要完整、详细的施工方案保证工程施工顺利进行和工程质量控制。完备的水利工程施工方案会为各种紧急情况准备各种方案，以便应对各种突发事件；施工方案中还包含施工工艺和施工流程，这些都是水利施工的基础，合适的施工工艺可以有效提高工程质量，而良好的施工流程对质量控制难易程度影响巨大。总之，完备的施工方案是工程成功的开头，也是质量控制的重要影響因素[2]。3水利工程施工质量控制改进的建议

1033.1做好水利工程施工材料的管理工作从施工材料的角度来讲，水利工程的构建与材料是构成水利工程最基本的要素与要求，因此出于确保工程质量的需要，施工单位应着重考量对于施工材料的合理管理。在材料的选购与进场环节，施工单位就需要加以严格监管，严格挑选质量合格、使用性能较高的施工材料，在材料进场时，严格做好材料的质量检验，避免劣质材料进场并投入施工。在此过程中，施工材料监管人员要严格检查材料的合格证书，并做好抽样检查，对存在质量问题的材料要求退货，以保证项目的施工品质。3.2确保施工设备装置的使用性能

104在施工过程中，工程施工装置与设备的使用性能与使用效果也会影响到工程的施工质量。现代社会的工程施工在很大程度上依赖于机械设备的使用，在选择机械设备时，应当着重选择业界口碑较好、在施工中能够发挥重要作用、技术水平较为先进的设备设施，并尽量与水利工程的实际施工需求相符合，以确保施工设备与施工装置的使用性能得以最大化体现。在选定合理设备之余，在施工过程中，还应对施工设备进行定期的质量检查与养护，明确施工设备是否在施工过程中受到影响，是否存在质量问题，对有问题的机械设备加以维修与养护，以避免因设备的使用不当影响施工质量。3.3提高施工工艺与技术的应用水平水利工程施工过程中，施工单位的施工工艺与施工技术也会对施工质量产生影响，合理应用施工技术与工艺工法，有利于保障工程质量不受影响，同时也有助于提升工程的施工效率，确保施工顺利进行。基于此，施工单位应当深入研究更加前沿与先进的施工技术与工艺工法，如农业生产灌溉与节水技术、非常规水利用-劣质水资源化灌溉利用技术等，通过技术的创新性应用来确保水利工程的施工质量不受影响。此外，还应不断提升施工单位的施工工艺与技术应用水平，注重对于施工人员的技术培训。同时也应当做好施工环节的质量监察与管理。如果质量监察人员发现施工质量与施工流程中存在明显问题，则及时指出问题所在，对施工人员严加要求，以规避可能发生的工程质量问题[3]。4结束语

105社会的正常发展与运行，在很大程度上与水利工程息息相关，而水利工程的质量问题也会产生较大的影响。在分析影响水利工程质量因素的前提下，从施工人员、材料、设备乃至工艺工法等方面，分析并探讨了水利工程质量监管与控制的主要策略。

106水利工程建设存在的问题及解决措施如您所知，没有灌溉项目就不可能实现一个国家的经济发展。同时，公众的日常生活也与灌溉工程息息相关。随着当前经济朝着全球化方向不断发展，日本的水利工程也正在发生根本变化。但是，发展并不顺利，仍然存在许多问题。作者具体分析了水利工程的管理和当前管理面临的问题，并提出了一些建议。其目的是进一步促进灌溉工程的稳定发展。自从进入新的发展时代以来，日本的国力一直在上升，水产业等各种相关产业正在发展。但是，在开发过程中我们仍然面临许多问题，还有许多缺点有待改进。因此，要实现可持续发展，就必须彻底抛弃旧传统，不断寻求新的管理方法。接下来，我们将详细阐述当前用水项目管理工作中的一些常见问题，并讨论一些建议。1中国水利工程建设中的当前问题首先，在当前时期，我们的灌溉业务建设面临许多问题，主要是建设周期长，设备陈旧，其存在严重阻碍了业务的正常发展。..

107近年来，中国的水利工程总量不断增加，为工业发展奠定了看不见的稳定基础。但是，我们的灌溉项目在施工过程中面临许多潜在风险。这主要是由于低质量标准和防渗设备的不合理配置。此外，如果不按规定进行设备的维护工作，不仅会消耗设备，资源的不当使用以及许多潜在的问题，都会影响国家的经济发展，也会影响普通民众。有影响。群众的人身安全受到一定威胁。同时，项目中使用的设备已经很长时间没有更新，因此，如果设备过旧，可能会堵塞河流，最终影响洪水流量并增加项目风险。在现实世界中，许多工人没有认真对待管理活动，没有正确配置设备，也没有进行定期维护。此时，该设备处于长期疾病状态，影响了该项目的整体效益。不仅有一定的影响，而且浪费水资源。其次，该项目需要更多的资金。目前，日本的资本投资还不算大，而管理的重要性也被忽略了。具体而言，相关机构的支持并没有真正融入公众，也没有激发他们的热情。以上几点是当前水利工程缺乏资金的主要原因。如果您用光了资金，您将无法根据自己的策略执行维护工作，最终您将无法看到由于工作过度而低估了管理层的情况。这种情况的发生不仅影响工程建设，而且对工程的总体施工质量也有一定影响。（3）在进行项目建设工作时，系统仍然面临着权限和责任的模糊性。诸如完美之类的问题。由于尚未针对特定施工建立系统的施工管理/

108管理系统，因此，如果此时出现问题，则有关各方将不会积极解决问题，并将其责任划分为具体责任。不能同时找到和管理它们，而且由于权限和职责的含糊不清，由于系统设置不正确，也会出现上述问题。一般而言，如果没有合理的管理/管理体系，将严重阻碍项目的运营，因此降低项目的施工质量并影响整体发展趋势最为重要。2响应方法的简要说明（1）如果灌溉工程要迎来新的春天，应该加大力度管理灌溉工程的相关设施。提高认识，了解管理在灌溉工程建设中的重要性，关注机械对灌溉工程建设的影响，制定科学设施的维护计划，并确定用于灌溉工程建设的机械。我们定期组织专家进行维修和保养。同时，要做好对项目建设的支持，以提高项目的渗透水平，为提高用水项目的社会效益和经济效益打下坚实的基础。因此，会员应放弃旧观念，而将重点放在项目管理上。经理们需要抓住机遇，主动解决项目缺陷，继续创新，并进行良好的项目创新。（2）在日本目前的灌溉工程中，系统的缺陷和权限上的含糊不清造成了问题，为此，应建立管理/

109管理制度，明确权限和上等要建立健全的水管理项目管理机制。并建立长远发展机制为目标。有关灌溉管理部门的主要任务是建立健全的管理组织，并且必须根据管理系统明确其职责。此操作的目的是在出现问题时将责任分配给个人，而不是像过去那样相互排斥。鲨鱼。建立责任明确，权限明确的灌溉工程管理机制，建立了市场化，专业化，社会化的灌溉工程维护体系，将灌溉工程建设中的管理与维护分开。将帮助您实施政策。严格实行管理与维护隔离是降低灌溉工程建设成本，提高灌溉设施维护水平的重要手段。这也是提高水利工程建设效率的有效途径。这可以显着提高管理和维护水平，并且对水利工程建设团队有利。一个国家的稳定发展，从根本上解决了权责不清，制度不健全，管理统一的问题。（3）无论没有人，您可以做什么工作。无论社会有多发展，人们始终是社会的领导者。对于水项目也是如此，人才是项目建设的重要组成部分，并发挥领导作用。因此，为了实现长远发展，水利部将不断投入优秀的人力资源，通过合理的激励措施有效地提高工人的积极性，建设高质量，高性能的建筑。您需要建立一个组织。作为一个相关的组织，有必要进行良好的人员选拔，同时加强组织之间的沟通，积极开展培训活动，并不断总结和测试经验。当核能人员能够工作时，还应建立合理的奖惩制度，以提高核能人员的活动热情。同时，有必要继续完善约束机制，让各方面的工人开展工作，促进项目的稳定发展。（4

110）从目前情况看，资金不足是项目正常发展失败的主要原因，因此要解决这一问题，合理运作，通过多种渠道筹集资金。，法律制度有待不断完善。政府有关部门要保证水利工程的建设政策和法律支持，建立合理完善的政策，法律法规支持体系，建立科学资金的投资，使用，管理和监督机制。并需要建立多元化的多层次公共财政基础体系，以及灵活的多渠道投融资体系。此外，作为用水户协会，在现代市场经济背景下，为水项目寻求，创新和创造独特的商业模式必须严肃对待。推进执法活动的合法化，规范化，积极传播，努力营造良好的节水法制环境，逐步引导人们树立水危机意识，节约用水。为了为我国水利产业的健康，有序，可持续发展做出重大贡献，进一步建立清晰完整的执法体系，规范执法行为，严格执行执法程序。需要这样做。3结论

111从以上描述可以看出，灌溉工程是国家的主体工程，与之相关的建设工程是国民经济建设工程的主要内容。因此，在当前时期，必须不断完善管理体系，必须认真对待现有不足，完善管理体制。同时，我们将通过合理的激励措施，积极提高公众对水资源重要性和公众参与项目建设的认识。需要传播并提高认识。您可以解决融资问题。除上述内容外，还应积极开展招聘活动，只有优秀人才才能生产出高质量的项目，并使利润最大化。一般而言，有必要积极开展项目管理和控制活动，并不断创新，以确保项目的稳定发展。

112探析水利工程中的环境问题一、引言在当代的诸多人类工程中，水利工程引起的环境问题尤其引人关注，水利工程的主要目标是将自然界中由于水流对人类造成的不利影响在人工干预下转换为有利的利用，水利工程施工过程免不了要涉及到人与自然的关系问题，即工程伦理问题。因此，本文就水利工程中的环境问题，以现代工程伦理的视角对其进行审视，期望对《工程伦理》课程的开设与教学有所帮助。二、水利工程环境问题的工程伦理思考

113三峡水利枢纽是我国水利工程中的杰出典范，在防洪、发电、航运等方面发挥了巨大的效益，但近年来也引起了一系列的水环境、地质灾害等问题，引起了相关部门和群众的关注。三峡水利工程在蓄水后，由于回水作用导致流速降低，水体的自净能力下降，引起了很多支流发生了水华现象———短时间内水藻疯狂生长导致的水质问题。另外，筑坝改变了长江上游和下游的河道水流条件，引起了很多其他问题，包括：三峡库区滑坡和移民、长江中下游的江湖关系、清水冲刷引起的河岸崩塌以及水生动物及鱼类生存环境改变等。因此，本文将从环境伦理和河流伦理的角度，对我国水利工程中的环境问题进行思考，并理清水利工程伦理概念形成的发展脉络。面对当今世界上诸多水利工程引起的环境问题，很多环境保护领域的专家学者对其进行了哲学思考，形成了环境乐观主义和悲观主义对峙的局面。我们认为需要辩证地审视环境问题，过于乐观和过于悲观都会付出巨大代价，阻碍我国水电事业发展。我们相信，只要进行细致科学的论证研究及广泛的集思广益，我们完全有能力应对水利工程带来的不利影响，合理高效地开发水资源。当然水利工程涉及的环境问题复杂，不能只靠水利专家研究和施工人员的努力，还需要各领域人士的参与。首先，在水利工程提案之前就要对其进行深入的哲学思考和科学论证。早在三峡工程还没有开工时，很多专家学者就对其进行详细的论证和考察，从孙中山先生到毛泽东同志，一直到1994年才动工修建三峡水利枢纽。又例如都江堰水利工程，从李冰修建它开始至今已有2500

114多年的历史，期间经过很多次维修，至今仍在灌溉、防洪、供水、发电、养殖、旅游等方面发挥作用，之所以该工程能持续不断地运行，得益于它内在的有机整体系统，后人对其介入的维护工作等，是在充分了解其系统结构后，对其合理地改进，是唯物辩证法理论在水利工程领域的应用的成功范例。事实证明，好的水利工程可以长期地为老百姓创造幸福源泉，而不好的水利工程很快将被历史淘汰，只要经过了长期思考和细致的规划和科学论证后，三峡水利工程也可以像都江堰水利工程那样，长期为中国人民服务。其次，河流是一个复杂的系统，就像人体系统一样，河流一样需要人文关怀。河流生态系统是一个复杂、开放、动态、非平衡和非线性的系统，涉及到自然、经济、社会和工程四种系统，董哲仁（2009）提出了非生命变量和生命变量之间关系的河流生态系统结构与功能整体模型，对指导我国水利工程今后的发展思路很有帮助。然而，人总将是消费者的角色，水利工程实施中不可避免地会发生人与自然产生冲突的问题。传统的主客二元对立的思维模式是造成环境伦理问题的深层原因，因此需要结合科学的发展视角，建构新的相互协调的主客体关系，如此才能真正支持环境伦理学的完善，有利于可持续发展，摆脱以往以人为中心，一切为人的思想，可能会使当代的水利工程能更好地为人类服务，也可避免与大自然的冲突局面。三、河流伦理的提出与争议

115世界上著名的河流均孕育了当地的文明，其中包括中国的黄流流域。但随着工业文明的发展，黄河流域的生态环境遭受了相当程度的破坏，如何对待河流的问题提上日程，相应地产生了“河流伦理”的理念。黄河水利委员会于2004年提出了“维持黄河健康生命”的治河新理念，长江水利委员会也提出了“健康长江”的口号，进而发展为“重塑人与河流关系的伦理”以及“河流伦理”的基本概念。河流伦理是一个包容性很强的概念，涉及面广、跨度大，具有边缘性和交叉性的特点。无论是对水利界，还是对人文、社科界来讲，河流伦理体系研究都是一门全新的边缘学科。河流伦理可看作是环境伦理的一个分支，环境伦理中的一些准则我们认为可作为当代指导治河工作和研究的参考指南，但把道德关怀的对象扩展到河流等自然存在物，目前还存在很大的争议，并且常常受到来自传统意识形态的质疑，因为人们总是不自觉地是以人类为中心思考问题和决定自己的行为。同时世界上的河流情况千差万别，生存的状态各异，人类对其开发利用程度也很不一样，造成河流伦理的发展遇到不少困难，比如以下的一些观点：（1）河流没有与人一样的感情和主动性，无法像人类主体一样思考、做出反应或承担相应的主体责任；

116（2）如果河流成为伦理主体，河流将享有与人一样的主体地位和权利，这是不可思议的；（3）河流与人类在权利上的平等，将导致人类相对地位的下降，这是对人类价值的一种贬损。河流虽然成为伦理主题，但并不是说与人类拥有相同的权力，河流本身有“内在价值”的命题，并不蕴含一切内在价值均是等同的。除了从哲学角度对河流治理进行思考，我们绝不能忽视了科学技术在治河中的作用，必须进行细致的量化研究，这样才能更清晰地了解人类与河流的关系，进行河流开发为人类服务。治河工程及河流伦理均要涉及如何评价一条河流的生态环境及健康状况等问题，于是产生了“河流健康”的问题，这对于我们实践河流伦理，指导河流研究工作，具有重要现实意义。今后的水利工程的设计、施工和运行，必须要走科技支撑和哲学思考相结合的路子，这是实现人水和谐的唯一途径。四、总结

117当前人类的人口数量巨大，自然环境负荷大，人是消费者，免不了要向自然界索取资源，我们当代人肩负着不可推卸的责任要把环境搞好。环境保护需要构建一套明确的保护制度来约束人，环境保护制度需要具有社会制度的基础，我们需要从社会制度的意义与社会制度本身的构建、自然概念重构和环境保护制度价值意义构建等角度，细致分析环境保护社会制度建构的具体内容和形式，在以人为本的环境保护社会制度构建中，寻求制度意义构建的重要性和必要性，从理论与实践的不同层面掌握以人为本的环境保护制度建构。科技发展、道德及环境制度建设、人文思考协调发展，需要各界人士的通力合作，只有我们携起手来才能有美好的明天。由工程伦理引出的环境伦理和河流伦理的脉络体系，是我们处理好人与自然和谐相处的方法论。相信经过以上的介绍，大家对探析水利工程中的环境问题也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

118水利工程的4种防渗墙技术水利工程由于一些不可避免的因素，常会出现渗漏现象。渗漏严重威胁了工程质量和安全，防渗墙技术的出现，有效的解决了这一问题，防渗墙的施工比较简单，适应性强，防渗效果好，并且结构非常坚实，目前国内外的水利工程中都很普遍的应用了这一技术。防渗墙的功能不仅是防渗漏，而且还有效的对坝体进行了加固，加大了坝体的承重能力和抵抗水体冲刷的能力，有效提升了水利工程的质量。防渗墙的材料可选性多，在具体选材时我们要根据实际的需求，来选择适合墙体的材料。墙体的材料一般是混凝土和粘土。实际施工中对防渗墙的厚度也是有一定的要求的，防渗墙的厚度主要是由设计施工的具体要求和墙体的承重力及防渗抗渗耐久性决定的。不同的墙体所使用的材料具有不同的防渗耐久性，我们要从多方面考虑综合研究，使墙体达到最优状态。水利工程的防渗墙技术可分为以下几种：（1

119）锯槽防渗墙技术。这种技术主要是通过机械切割使土体呈现锯槽状然后通过压力将混凝土进行浇筑。这种技术成墙深，质量好，墙体连续，并可以根据实际的地势特点进行调整，具有较强的适应性。（2）射水防渗墙技术。这种技术是使用造孔机来喷射高速水流来切割土层。使土层形成孔洞，再利用成型器对孔洞进行休整。孔槽形成后向其中注入混凝土，形成防渗墙，这种技术一般适用于颗粒较小的粘土和沙土地层。（3）薄型抓斗防渗墙。通过机器将土体开槽，浇筑混凝土形成薄壁防渗墙，主要适用沙土和卵石土层，这种技术在实际操作中比较少见，应用范围有限。（4）多头深拌防渗技术。这种技术是对水泥土使用合理的搅拌技术，在运用多头深层搅拌的同时，在土体内进行泥浆喷射，使土体与水泥浆充分结合，形成防渗墙。这种技术使防渗墙的防渗性能得到了很大的提升，成本低，在水利工程中应用相当广泛。我国的水利工程防渗墙技术发展至今已经拥有一套适用于特殊地层，可修建各种混凝土防渗墙的特殊技术。相信经过以上的介绍，大家对水利工程的4种防渗墙技术也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

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121水利工程河道治理及质量控制【摘要】随着我国经济发展，河道环境问题逐渐上升，在这样的背景下，论文对水利工程建设中河道治理及其质量控制展开研究。此次研究从阐述水利工程中河道治理的意义的角度着手，对水利工程中河道治理存在的问题、水利工程中河道治理策略的分析进行探讨。其主要目的是明确河道治理的重要性，进而提升水利工程建设中河道治理水平。关键词：水利工程；河道治理；工作举措1引言随着我国经济的高速增长，环境问题凸显，其中河道治理是有效治理河流污染的主要手段，对促进河流水域生态平衡具有重要意义。水利工程建设中河道治理投入力度逐渐加大，国家重视程度逐渐增高。但是，河道治理还具有很多问题，治理水平还具有较大的提升空间。2水利工程中河道治理的意义2.1有利于维护生态平衡

122河道治理有利于提高河流自身的自我修复功能，污染的河流经过治理得到改善，水中生物和非生物数量处于动态平衡，重要的水生物种得到良好的环境能够快速增加数量[1]。当河道自我修复能力提高后，水资源质量得到改善，人们的饮用水更加健康，水体的抵抗污染能力也会进一步增强，各种鱼类、水生植物会保持一定的数量，供人们使用。2.2有利于经济持续发展河道治理有利于经济持续发展，当河道有效的治理后雨季来临时不至于洪水得不到倾泻而水漫田庄。河道治理可以显著提高灌溉的能力，河道治理后能够贮存较多水量，满足干旱时节的用水需求。当城市供水不足时，经过河道治理的健康水体可以满足人们的生活需要，保证市民生活不受影响。河道治理后不仅水资源得到保护，周围的生态环境也会发生显著变化，水草丰茂，植被充足，提高了生态环境的观赏性，有利于提高城市整体环境，当城市环境优美也会对城市招商引资起到促进作用。3水利工程中河道治理存在的问题3.1河流环境保护意识差社会宣传不足

123河流污染问题是长期形成的，主要原因是人们河流环境保护意识差，重经济发展轻环境保护[2]。一是普通市民和居民没有充分认识到自身保护河流环境的重要性，以侥幸心理，认为自身的不好行为对河流影响不大，长此以往河流的污染逐渐加重。二是部分企业缺乏公德心，只追求经济利益缺保护担当。一些企业自身净水设备不合格，利用上级监督的漏洞偷着排放污水，造成江河湖泊污染严重。三是国家管理部门河道治理和监督力度不够，没有充分认识到河流污染的严重性，在缺少国家管理和监督的情况下，社会环境保护意识不足。3.2水体富营养化降低了生态调节能力一些城市存在着大量生活污水和工业废水直接排放到河流的情况，由于排放污水具有大量的营养元素，超过了河流的使用量，造成河流富营养化，导致河流的生态平衡遭到破坏，人们的环保意识又不足，外来物种也引入河流造成外来物种缺乏天敌进行疯狂的生长，生态数量发生变化，旧的问题没有解决新的污染问题又出现，长此以往河流自身的生态调节能力明显降低，水质严重变差，河流的自然环境日渐恶化，甚至河流无法修复逐渐消失。3.3河道淤积现象严重降低了防洪能力

124河道淤积是河流治理的普遍问题，河流淤积严重将会导致河流蓄藏能力减弱，在雨季河流无法有效的蓄藏，出现洪涝灾害，城市将出现内涝现象，严重影响了人民的生活[3]。常见的河道淤积来自三个方面：一是城市或乡村生活污水和垃圾直接排入河道，城市的污水处理程度低，在水流速较弱时沉积河底，造成河道淤积，乡村存在管理缺失，生活污水垃圾径直排入河道，短时间内造成河道淤积严重。二是雨水冲刷土壤出现径流，造成部分土壤随雨水流入河中，河流中土壤的增加造成淤积现象。三是自然沉降造成一些悬浮颗粒落入河床，造成河道变窄，河流发生淤积。3.4河道治理职责划分不清监督不到位

125河道治理中存在多龙治水的现象，河道治理效果不明显，部分河道治理职责划分不清，部门间存在相互推诿扯皮，长此以往河道治理工作被疏忽，在完全以经济指标为最高时河道治理出现问题，水资源受到严重破坏，河道的生态平衡被打破，河道治理时由于需要多个部门配合，出现管理混乱，只见文件不见效果，缺乏统一的制度管理，河道治理效果不明显，在河道治理的过程中缺乏有效的监管机制，河道治理缺乏重视，在河道治理的过程中无法做到有效的预防和监督，导致河道治理效果不明显，河流污染问题十分突出。4水利工程中河道治理策略的分析4.1加大社会宣传提高保护意识党政机关加强河道环境保护的宣传力度，提高民族河流保护意识[4]。做好河道的环境保护宣传工作有利于人们从心里彻底改变陋习，有利于河道治理的长治久安。利用多种途径宣传河道环境保护的重要性，主要方法有：一是通过电视、报纸等媒体加大河道治理环境保护宣传，提高河道环境保护知名度。二是通过学校、社区进行宣传，通过河道环境保护从娃娃抓起，提高河道环境保护的重视程度。三是利用宣传车、宣传栏等加强河道环境治理的宣传工作，细化环境保护细节，每个人都参与到河道治理的环境保护中。四是树立河道保护的先进典型，以精神奖励和物质奖励相结合，提高河道治理环境保护工作。4.2加强制度建设明确职责分工

126完善河道治理的制度机制，改变以往多龙治水的情况，明确各部门责任，将河道治理落实到实处。制度机制建设主要体现三个方面：一是加强责任制度，防止推诿扯皮事件发生。二是加强资金投入保障机制，确保专款专用，提高河道治理效果，提高河道治理的清淤能力。三是加强监督机制建设，设立奖励机制。党政机关部门应加强河道治理的监督管理工作，防止河道治理流于形式，设立相关的奖励机制，对表现突出的予以表彰，对治理不利的要进行问责，全面提高河道治理的工作能力。4.3提高河道治理总体规划水平河道治理应视为一项长期重要工作，要进行长远的总体规划。对于出现的河道污染问题要制定出切实可行的治理方案，对于后期的河道环境维护要制定出完善的保护计划[5]。制定完善的计划有利于减少河道治理施工对河流的二次影响，提高河道治理的综合效果，对于重要水系要进行重点评估和重点保护，提升整体河道保护治理工作水平。深入思考和发挥出河道的优势，实现环境利益与经济利益协调发展，在制定长远的河道治理保护规划，要结合实际发挥出社会效益，使得河道治理为人们的生活提高服务。

1274.4采用多种手段优化河道治理河道治理要结合实际情况，采用多种手段提高河道治理能力。实际工作中可以参考打捞、拦截、种植和微生物修复等多种方法对河道进行治理。对于主干河流提高防洪蓄水能力对河道进行清淤，加固堤坝等基础工作。为了提升河道治理的效果，在河道周围树立宣传板，在河道内种植一些修复能力强的植物，利用微生物等对水体进行净化，全面提高河道治理的修复能力。5结论通过本文的论述得知，河道治理影响着人们的生活，对社会的发展具有重要的作用。因此本文提出水利工程中河道治理策略的分析：加大社会宣传提高保护意识、加强制度建设明确职责分工、提高河道治理总体规划水平、采用多种手段优化河道治理。望此次研究结果和内容得到人们的关注，提高河道生态环境水平。

128水利工程建设安全管理问题研究当前，我国水利工程建设规模之大、投资之多、速度之快是前所未有的，如何搞好水利工程建设安全管理是一项新课题和亟待解决大问题。本文论述了水利工程建设安全管理的重要性，查找存在的问题，提出解决办法，旨在提高水利工程建设安全管理水平，确保工程建设质量，为民造福。1加强水利工程建设安全管理的重要性近些年来，国家加大对水利基础设施投资建设，特别是推出172项重大节水供水工程建设，水利工程建设呈现出建设项目多、工程规模大、施工难度高、管理任务重的新形势。水利工程建设地点多在山上、水上和邻近村屯，施工危险性非常高。虽然，国家对水利施工安全高度重视，要求也非常高，管理的也非常严。但有些管理部门和施工单位思想上仍然存在侥幸心理，安全意识淡薄，对施工设备、施工现场管理不严，对施工人员安全教育不到位，安全管理制度不健全，使施工生产存在很大隐患，水利工程建设一旦出现问题其后果不堪设想。因此，搞好水利工程建设是保护人民生命财产的需要，也是促进水利事业健康发展的需要。我们必须引起高度重视，做到工程建设好，安全无事故。2水利工程建设安全管理存在的主要问题（1）安全意识淡薄。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生都是由于安全意识淡薄，安全知识缺乏，违规违章操作所造成的。产生问题的原因是有些施工企业领导追求效益最大化，重生产轻安全，拼时间，抢工期，忽视安全生产。

129（2）施工环境恶劣。水利施工现场多在荒郊野外、山区或江河旁，交通闭塞，受外部环境影响非常大。如气温、雨雪、大风、雷电、大雾等都会给施工带来安全问题。加之施工现场人员和机械较多，作业空间又比较小，很容易出现机械事故，危及人身安全。（3）监督管理不力。水利工程建设安全管理既要有内在因素的加强，也缺少不了外部监督管理。从实践看，外部监督管理存在以下问题：一是地方政府监督力度不够。有的地方政府对水利施工生产安全重视不够，仅是例行公事进行检查检查，嘴上说说就完事，不注重日常安全管理，对检查出来的问题整改不到位；二是主管部门人手不够。由于建筑工地多，时间集中，水务部门工程技术人员缺少，工程管不过来，也会出现监督不到位的问题；三是施工单位只顾拼工期，忽视工程质量和生产安全，很容易出事。（4）施工现场管理不到位。水利施工用电负荷高、用电设备多、现场电路走向多，稍有不慎出现电打火，很容易出现火灾。水利施工中有的要挖导流沟、打围堰等临时工程，在汛期很容易被冲毁，对施工人员安全影响很大。（5）施工人员素质不高。有的施工企业招用的临时工较多，他们没有经过专业培训，安全管理技能低，缺少事故应急处理能力，一旦发生事故，他们不会处理，带来很大安全隐患。3对搞好水利工程建设安全管理的建议（1

130）提高思想认识是搞好水利工程施工安全管理的基础。水利施工安全事关水利事业发展和人民生命财产安全，国家高度重视，人民殷切希望。可以说，水利工程建设安全管理任务艰巨，责任重大。各级政府、水利行业主管部门、施工企业和监理单位一定要加强学习，提高思想认识，充分认识水利工程建设安全重要性，把人民生命安全放在第一位，坚守好这条红线。要牢固树立“安全第一，预防为主”思想理念，将安全生产放到尊重人权的高度来认识，本着对国家、对社会高度负责的态度，明确责任，狠抓落实，将水利工程建设安全工作抓出成效，推进水利事业发展。（2）抓好施工企业安全生产是搞好水利施工安全管理的关键。施工企业是水利工程建设主体，其安全管理水平高低直接影响水利工程建设质量和工程效益的发挥。所以，在水利工程建设安全管理工作上要把施工企业安全生产放到首要位置。施工企业要重点抓好以下几项工作：一要搞好安全教育。施工企业要在生产管理上加强对施工人员进行安全生产教育，使他

131们牢固树立生产安全意识，落实到生产活动中，时时刻刻注意安全，确保生产安全；二要加强施工现场管理。水利施工现场是安全生产管理重要部位，需要引起我们高度重视。水利施工现场面积小、机械多、施工人员多，施工材料多，管理任务重。我们要按施工安全要求，合理规划施工现场，对道路、用电、工程排水系统进行科学布置，建设物资存放要在保证安全的前提下，尽量离施工现场近一点，有利于节省运输费；对各种施工机械，要定期进行安全检查，防止机械带病运行，遇到恶劣环境无法施工时，不要强行进行生产，避免发生事故；三要加强培训，提高施工人员职业素质。针对一些建筑公司雇用农民工较多的实际情况，在施工上岗前，一定要进行安全生产常识教育，让他们明白安全操作规程，学会发生事故处理方法，增强自我保护意识，树立大局观，增强安全意识，搞好施工；对国家要求需持证上岗的工种，施工企业要认真执行，不能安排无证人员上岗，以免发生危险。（3）加大监督管理力度是搞好水利施工安全管理的保障。搞好水利工程建设项目安全监管对确保工程建设质量至关重要。我们要采取综合配套措施，加强工程建设全方位、全过程管理，避免发生生产事故。一要建立机构，明确职责。地方政府应按《安全生产法》的要求成立水利工程建设安全工作领导小组，实行“一岗双责，党政同责”责任追究制度，行业主管部门和地方政府均要实行严格管控，明确工作职责；二要深入施工现场，及时发现问题，及时进行整改，将问题解决在萌芽中，杜绝生产事故；三要对生产事故采取零容忍态度。对施工单位不重视安全生产，出现事故问题，要认真严肃处理，绝不姑息，起到震慑作用。4结束语保证水利施工安全是水利施工建设管理一项重要工作任务，我们需要抓好宣传提高认识，下大力气抓好施工企业安全生产，加大监管力度，综合施策，确保生产安全。