美国农业部_USDA_组织架构和职能概况

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1、美国农业部（ＵＳＤＡ）组织架构和职能概况１１，２１，２?　王禹许世卫李哲敏（１．中国农业科学院智能化农业预警技术与系统重点开放实验室北京１０００８１；２．中国农业科学院农业信息研究所／农业部农业信息服务技术重点实验室北京１０００８１）摘要：美国政府在提高农业劳动生产率、保护农业资源、宏观调控农业等方面取得了非常明显的成绩，这与其得天独厚的农业自然资源相关，也与农业部门间高效组织、明确分工及一体化管理等因素密切相关。农业部门在发展现代化农业、改善农民生活、促进农产品贸易、保障食品安全、制定和发布农业政策等过程中发挥了极其重要的作用，美

2、国农业已成为世界上最具竞争力的行业。因此，美国农业部（ＵＳＤＡ）的组织结构、职能分工以及数据发布的成功之处对中国发展本国农业有着重要的参考价值。关键词：美国；农业部；组织架构；数据发布ＤＯＩ：１０．１３８５６／ｊ．ｃｎ１１－１０９７／ｓ．２０１５．０６．０３１美国农业生产力水平和生产方式均位居世界设置的重要经济管理机构。其前身是１８６２年成立的农业前列，其农业成功有其得天独厚的自然资源联邦政府农业司，直到１８８９年才更名为美国农业部。因素，更与其经历的百年历史和市场竞争形成的图１是ＵＳＤＡ的组织机构图，详细地展示了ＵＳＤＡ的农业组织

3、结构和经营机制密切相关。作为典型的农组织架构，包括部长、副部长、首席执行官以及美国业现代化国家，美国农业人口在逐年下降，但农农业部内部各局助理，涵盖了ＵＳＤＡ的７大类职能部作物的产量却在逐年增加，且畜牧业和种植业发展门及其所包含的１７个机构和办事处，根据各机构和均衡，生产规模也越来越大，农产品已成为美国的办事处的职能，将美国农业部各个机构和办事处划分主要出口产品。美国农业部（ＵＳＤＡ）从建立初期为７大类，分别是农场和外国农业服务类、自然资源就坚持“农业是制造业和商业的基础”这一理念，环境类、食物营养消费服务类、农村发展类、食物安全伴

4、随美国工业的不断发展，农业比重不断下降，但类、研究教育经济类以及市场营销监管规划类。依靠美国政府对农业的支持和保护，美国农业已成ＵＳＤＡ负责自然资源环境的组织机构有国家自为世界最具竞争力的行业。因此，了解美国农业部的组织架构、职能分布以及数据发布的成功之处对项目基金：“十一五”国家科技支撑计划重点项目（编号：２００９ＢＡＤＡ９Ｂ０１），农业监测预警与信息化项目（２０１４，农业部）。中国农业的改革和发展有一定的借鉴意义。作者简介：王禹（１９８７—），女，在读博士生，Ｅ－ｍａｉｌ：４０３２８４８１５１美国农业部的组织架构＠ｑｑ．ｃｏｍ；

5、许世卫（１９６２—），男，博士，研究员，Ｅ－ｍａｉｌ：ｘｕｓｈｉｗｅｉ＠ｃａａｓ．ｃｎ；李哲敏（１９７０—），女，博士，研究员，Ｅ－ｍａｉｌ：ｌｉｚｈｅｍｉｎＵＳＤＡ是联邦政府内阁１３个部门之一，是依法＠ｃａａｓ．ｃｎ。—１４５—图１ＵＳＤＡ组织机构然资源保护局（ＮＲＣＳ）和林业局（ＦＳ）。其中，ＦＳ生，正确包装，提升公众的健康和福祉。的主要职责是管理美国森林、放牧地、稀有植物、ＵＳＤＡ负责农场和外国农业服务的机构有农场鱼类和野生动物，重点指导林业研究、保护和管理服务局（ＦＳＡ）、海外农业局（ＦＡＳ）和风险管理局及矿物能源管理；而国

6、家自然资源保护局（ＮＲＣＳ）（ＲＭＡ）。其中，农场服务局（ＦＳＡ）主要负责执行在帮助人们保护、维持和改善自然资源和环境的活政府的农产品计划、灾害救助、资源保护、农作物动中扮演着领导角色，强调自愿保护、科学保护、保险等任务，而这些任务原本是属于农业维稳局、技术协助和伙伴关系，以激励为基础在社区层面上联邦农作物保险公司和农场主家庭管理局等机构的解决合作问题。ＮＲＣＳ成立于１９３５年，当时国会将职能，ＦＳＡ在促进农产品出口，提供出口信贷保证，其作为水土保护服务局（ＳＣＳ），现在ＮＲＣＳ已扩大对外农业援助及多边贸易协定等方面发挥了重要的成为

7、自然资源保护的领袖角色，在保障私人土地修作用。成立于１９５３年的海外农业局（ＦＡＳ）代表的养、恢复以及适应环境的挑战（如气候变化）方面是美国农民和农业部门在海外的利益，负责收集、起到了重要的作用。ＵＳＤＡ负责食物营养消费服务分析和发布关于全球供求形势、贸易趋势、市场机的机构有食品营养局（ＦＮＳ）和营养政策促进中心遇等信息，为美国农产品在国际市场寻求贸易机会，（ＣＮＰＰ）。食品和营养局（ＦＮＳ）的主要职责是推行确保在国际市场上美国农产品的竞争优势。风险管营养教育和营养培训，负责宣传科学的营养知识，理局（ＲＭＡ）是通过有效管理市场风险帮

8、助生产定期为低收入家庭赠送食品券，对特定人群实行专者，其使命是规范健全风险管理解决方案，维护加项食物计划，采取其他措施消除贫困、饥饿和营养强美国农业生产的经济稳定。ＲＭＡ拥有３个部门：不良等现象；营养政策促进中心（ＣＮＰＰ）负责研究保