重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法解读

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1、重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法解读按：《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（渝府令[2011]255号）（以下简称《办法》）经2011年7月18日市人民政府第106次常务会议审议通过，于2011年8月1日公布，自2011年9月1日起施行。为了让广大群众更好地理解该项政策，经重庆市政府网约稿，市市政委就有关主要内容解读如下：一、该《办法》出台背景和适用范围是什么？1、该《办法》出台背景是什么？10答：《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（渝府令[2004]165号）自2004年5月施行以来

2、，有力促进了我市城市生活垃圾处置费的征收工作，征收额从2004年的233万元增加到2010年的25847万元。同时，随着城市的快速发展，《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（渝府令[2004]165号）在实施过程中也出现了一些需要解决的情况和问题：一是需要明确界定城市生活垃圾处置费的征收范围和使用范围，明晰居民对城市生活垃圾处置费与物业服务收费中包含的物管清洁费混淆的问题；二是需要根据目前的实际情况对征收类别进行科学划分，尽量做到公平征收；三是进一步完善和规范垃圾处置费解缴机制。鉴于上述情况，有必

3、要对《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（渝府令[2004]165号）进行修订，以便完善城市生活垃圾处置费征收管理工作机制，提高征收率，促进城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化处置，改善城市人居环境，促进城市可持续发展。2、该《办法》的适用范围是什么？答：本市城市、镇规划区的建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处置费。二、城市生活垃圾处置费怎样计征?答：城市生活垃圾处置费按照以下规定分类计征：（一）居民按户计征；（二）国家机关、事业单位、社会团体按照在册职工和临

4、时聘用人员人数计征；（三）学校、医院、部队、厂矿、集贸市场、批发市场按照实际产生的生活垃圾量计征；（四）商业门店（网店）及其它商业用房按经营面积计征；（五）餐厨垃圾按照实际产生量计征；（六）其他产生城市生活垃圾的单位和个人按照定额或计量的方式计征。自行将生活垃圾运输到垃圾处置场的，按量计征处置费，并扣减垃圾转运费用。三、我市主城区居民怎样缴纳城市生活垃圾处置费？答：目前主城区居民可以在以下地点缴纳城市生活垃圾处置费：1、各供气分公司缴费大厅；2、重庆市利安科技公司代缴网点;3、重庆公众城市一卡公司代缴

5、网点；104、网上通过支付宝以及财付通缴纳；5、邮政储蓄银行缴费大厅；6、团缴户居民则委托物管公司代收。四、哪些人可以免缴城市生活垃圾处置费？答：（一）城市居民最低生活保障家庭；（二）国家规定的抚恤优待对象家庭；（三）非营利性社会福利机构；（四）连续二个月及以上水、电、气表走数为零的居民户免收走数为零期间的城市生活垃圾处置费。法律、法规和规章对城市生活垃圾处置费减免另有规定的，从其规定。五、对违反本规定的有哪些处罚措施？答：缴纳城市生活垃圾处置费是国家法定的义务，单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处置

6、费的，由区县（自治县）环境卫生主管部门责令限期改正，补交城市生活垃圾处置费；逾期仍不缴纳的，应在责令补交处置费的同时，对单位可处以应缴纳城市生活垃圾处置费三倍以下且不超过10000元的罚款，对个人处以100元以上300元以下罚款。对多次上门催缴、拒缴垃圾处置费数额较大、社会影响较大的典型，各区县环境卫生行政主管部门执行行政执法程序，并可申请法院强制执行。当事人对城市环境卫生行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出行政处

7、罚决定的行政机关依法申请法院强制执行。10六、公众关注的热点问题的解答有哪些？（一）为什么要征收城市生活垃圾处置费？答：重庆是一个人口众多、资源相对不足的城市，在资源不足的情况下，过度消耗能源和大量排放污染物，导致环境问题日趋严重，不下大力气节约资源、保护环境，面临的环境压力和环境问题将更加突出。随着城乡统筹和城市化进程的加快，人民群众对生活环境质量的要求越来越高，产生的城市生活垃圾量也与日俱增，城市生活垃圾由2007年的204万吨上升到2011年的420万吨。征收城市生活垃圾处置费不仅有利于保护环境

8、，也能有效缓解我市资源不足的压力，创造良好的人居环境，促进城市环境可持续发展。所以自觉缴纳城市生活垃圾处置费是每个单位和个人应尽的责任和义务。（二）城市生活垃圾处置费治理的基本原则是什么？答：城市生活垃圾的治理实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则，根据我市发展的实情，借鉴发达国家的城市垃圾管理理念，城市生活垃圾治理的基本原则是以减量化为核心，资源化为目标，无害化为基础，重新定位城市生活垃圾的治理原则，首先是避免和减少城市生活垃圾的产生，最