建设项目职业病评价

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建设项目职业卫生评价张大照池州安远社会经济咨询服务有限公司2013年12月26日

1一、法律依据职业病防治法国家安全生产监督管理总局令第51号《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总安健〔2012〕73号《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》皖安监健〔2012〕74号：关于贯彻《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》的意见

2第七条安全生产监督管理部门应当建立职业卫生专家库（以下简称专家库），聘请专家库专家参与建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查和竣工验收工作。专家库专家应当熟悉职业病危害防治的有关法律法规，具有较高的专业技术水平、实践经验和有关业务背景及良好的职业道德，按照客观、公正的原则，对所参与的项目提出审查意见，并对该意见负责。第八条安全生产监督管理部门进行职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查以及建设项目职业病防护设施竣工验收，应当从专家库中随机抽取专家参与审核、审查及竣工验收。每项工作从专家库随机抽取的专家不得少于3人。专家库专家实行回避制度，建设单位及参加建设单位有关工作的专家，不得参与该建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查及竣工验收等相应工作。

3二、涉及评价范围建设项目（新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目）可能产生职业病危害的（包括原料、辅料、中间品、产品、废弃物、夹杂物或生产过程中存在《职业病危害因素分类目录》中所列职业病危害因素），其职业病防护设施应与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，所需防护设施、防护用品、监测仪器设备、职业病危害评价等费用应当纳入建设项目工程预算。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的职业病防护设施应当同步进行卫生验收。

4相关术语建设项目constructionproject:是指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。可能产生职业病危害项目：是指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。

5相关术语（续）职业病危害因素occupationalhazardfactors：是职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。可分为三类：生产工艺过程中产生的有害因素，包括化学、物理、生物因素；劳动过程中的有害因素；生产环境中的有害因素。

6相关术语（续）职业病危害防护设施protectivefacilityforoccupationalhazard是以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目的的装置。

7相关术语（续）工程分析analysisforengineering是通过对建设项目的工程特征和卫生特征进行系统、全面的分析，了解项目所具有的工艺特点、工艺流程和卫生防护水平，为剖析项目可能存在的职业病危害因素的种类、性质、时空分布及其对劳动者健康的影响，筛选主要评价因子，确定评价单元提供依据。

8相关术语（续）职业病危害暴露occupationalhazardexposure指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的过程。接触水平exposurelevel指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的浓度（强度）和接触时间。职业接触限值occupationalexposurelimit是职业性有害因素的接触限制量值，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平。

9相关术语（续）职业卫生调查occupationalhealthinvestigation职业卫生调查主要包括职业卫生基本情况调查和生产过程、劳动过程及工作环境的卫生学调查。职业病危害风险评估riskassessmentforoccupationalhazard是指对由职业病危害因素导致职业病危害事故发生的可能性和危害程度的评估。

10相关术语（续）辅助用室auxiliaryroom指工作场所办公室、生产卫生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、厕所），妇女卫生室等。应急救援设施first-aidfacility指在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。

11相关术语（续）职业病危害预评价是对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价，确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为职业病危害分类管理提供科学依据。(GBZ196)

12相关术语（续）职业病危害控制效果评价是建设项目在竣工验收前，对工作场所职业病危害因素、职业病危害程度、职业病防护措施及效果、健康影响等做出综合评价。(GBZ197)

13职业危害预评价可行性论证初步设计施工竣工验收建设项目业主三同时政府监管职业危害严重的项目建设项目职业病危害分类管理

14分级管理（一）国家安监总局负责管理的项目安全监管总局对全国建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并负责下列建设项目的备案、审核、审查和竣工验收：1.国务院及其有关部门审批的项目2.国务院及其有关部门核准的项目3.在国务院及其有关部门备案的项目（二）地方安全监管部门负责管理的项目县级以上地方各级安全监管部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并负责下列建设项目的备案、审核、审查和竣工验收：1.地方政府及其有关部门审批的项目2.地方政府及其有关部门核准的项目3.在地方政府及其有关部门备案的项目具体分级管理办法由省、自治区、直辖市安全监管局根据本地实际制定。。

15三、分类管理（一）建设项目职业病危害风险分类1.职业病危害一般的建设项目2.职业病危害较重的建设项目3.职业病危害严重的建设项目国家安全监管总局于2012年5月31日公布了《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》。该目录是根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），对主要行业按照《职业病危害因素分类目录》所列各类职业病危害因素及其可能产生的职业病和建设项目可能产生职业病危害的风险程度进行的分类。

161.职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；2.职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；3.职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计专篇应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。

17分类管理目录以外的建设项目职业病危害的分类依据职业卫生服务机构应当根据建设项目是否存在严重职业病危害因素，工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度(强度)、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危(风)险程度等进行综合分析后，对建设项目的职业病危害进行分类。

18三评价类型预评价控制效果评价职业病防护设施专篇

19职业病危害预评价（一）总体要求1.对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。2.如何确定建设项目可能或不可能产生职业病危害？应根据《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）《建设项目职业病危害风险分类管理目录》【（2012年版）安监总安健〔2012〕73号】《高毒物品目录》来确定。3.评价工作应参照国家标准《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T196-2007）进行。4.预评价报告可以以报告书或报告表两种形式编制。5.建设单位应组织有关专家对预评价报告进行评审，并对预评价报告的真实性、合法性负责。

20职业病危害预评价（二）建设项目职业病危害预评价报告的主要内容1.建设项目概况；2.建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；3.对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价；4.职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议；5.对建设项目职业病防护措施的建议；6.职业病危害预评价的结论。

21职业病危害预评价（三）预评价报告的审核程序1.申请与受理（1）建设单位向安全监管部门申请备案或者审核，并提交以下文件、资料:申请建设项目职业病预评价报告审核（备案）的公函；建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书；建设项目职业病危害预评价报告；职业卫生专家对预评价报告的审查意见和建设单位对预评价报告的评审意见；职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）。（2）安全监管部门收到申请材料后，应对文件资料是否齐全进行核对，并在自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。

22职业病危害预评价（三）预评价报告的审核程序2.审核与批复（1）属于备案管理的项目，只需对申请文件、资料进行形式审查，并在自受理之日起20个工作日内出具同意备案或不予备案的通知书。（2）属于审核管理的项目，要组织有关人员和专家对申请文件、资料的合法性进行审核；经审核同意的，应在自受理之日起20日个工作日内予以批复；审核不同意的，应书面告知建设单位并说明理由。

23建设项目职业病危害预评价评价目的、依据、范围及内容、方法、程序等企业现况工程分析类比调查职业病危害因素识别与分析职业病防护措施分析职业病危害评价控制职业病危害的补充措施结论及建议

24建设项目职业病危害预评价——评价目的贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。

25建设项目职业病危害预评价——评价依据法律、法规、规章我国有关职业病防治的现行法律、法规、规章。规范、标准我国有关职业病防治的国家、行业、地方等规范、标准。基础依据与建设项目有关的主管部门文件、建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。其他依据

26建设项目职业病危害预评价——评价依据（续）注意引用法律、法规、标准、规范应做到全面、现行有效，但不宜过多；

27建设项目职业病危害预评价——评价范围及内容范围原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。不包括建设期的相关内容。内容主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。

28建设项目职业病危害预评价——评价方法根据建设项目职业病危害预评价特点，一般采用类比法、经验法、检查表法、风险评估法和综合分析法等进行定性和定量评价；

29建设项目职业病危害预评价——评价方法（续）类比法通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害的隐患和后果进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。

30建设项目职业病危害预评价——评价方法（续）经验法评价人员根据实际工作经验和掌握的相关专业知识，对照职业卫生有关法律、法规、标准等，借助经验和判断能力直观地对拟评价项目中可能存在的职业病危害因素进行识别、分析。

31建设项目职业病危害预评价——评价方法（续）检查表法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。

32建设项目职业病危害预评价——评价方法（续）风险评估法通过对职业病危害的风险评估，确定拟评价项目发生职业病危害事故的可能性和危害程度、承受水平，并按照承受水平采取防护措施，使风险降低到可承受水平的过程。

33建设项目职业病危害预评价——评价方法（续）综合分析法采取职业流行病学调查、类比分析、经验推断、专家权重、定量分级等多种方法相结合的原则，对拟评价项目从多层次、多途径、多方位进行综合分析和评价。

34建设项目职业病危害预评价——评价程序准备阶段主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。实施阶段依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。完成阶段主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制，对职业病危害预评价报告书进行专家评审。

35建设单位提供已批准的建设项目建议书及相关技术资料1、研究国家有关职业卫生法律、法规、标准2、研究与建设项目有关其它文件、技术资料3、进行初步工程分析筛选重点评价项目编制预评价方案建设项目工程分析职业卫生调查（现场调查、类比调查等）职业病危害因素分析建设项目职业病危害因素定性、定量评价国家、地方有关法规、标准1、结论2、提出职业卫生防护对策和建议报告书编制职业病危害预评价工作程序图

36建设项目职业病危害预评价——评价方案评价方案内容概述：简述评价任务由来、评价目的等。编制依据：列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。评价方法、范围及内容。项目概况：简述建设项目性质、规模、地点等。项目分析：初步的工程分析、职业病危害识别分析、筛选评价因子、确定评价单元等。组织计划：主要包括评价程序（以框图表示）、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等

37建设项目职业病危害预评价——企业现况概述现有企业的基本情况，以及职业病危害和职业病防治的现状。

38建设项目职业病危害预评价——工程分析工程分析主要包括工程概况、选址、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料、产品、建筑卫生学要求等。

39建设项目职业病危害预评价——工程分析（续）工程概况包括项目名称、性质、规模、拟建地点、自然环境概况、社会环境条件、项目组成及主要工程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等。

40建设项目职业病危害预评价——工程分析（续）注意自然气象条件中要明确全年最小风频、夏季最小风频、夏季通风室外计算温度、冬季采暖室外计算温度等，并附风向玫瑰图。

41建设项目职业病危害预评价——工程分析（续）原料及产品生产过程拟使用原料、辅料的名称及用量，产品、副产品、中间品的名称和产量。总平面布置及竖向布置从建筑卫生学和相关的勘察规划设计等方面概述布置原则，并附总平面布置和竖向布置图。

42建设项目职业病危害预评价——工程分析（续）注意对原料、辅料、产品、副产品、中间品等的主要化学成分进行分析，并明确产量或用量；明确厂前区、生产区、生活区的布置。

43建设项目职业病危害预评价——工程分析（续）生产工艺流程包括工艺技术及其来源、生产装置的生产过程概述、辅助装置的工艺过程概述、生产装置的化学原理及主要化学反应，生产设备的先进性（机械化，密闭化、自动化及智能化程度）等。应对主体生产设施按工艺流程做出完整、清晰、无遗漏的叙述，并用工艺流程框图表示。生产设备及布局用表列出主要生产设备，并说明布局。

44建设项目职业病危害预评价——工程分析（续）建筑卫生学主要包括建筑物的间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及主要建筑物（单元）的内部布局等。

45建设项目职业病危害预评价——类比调查类比企业的选择阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性，包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性。类比调查内容类比企业调查内容主要包括：职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度、职业病危害防护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、辅助卫生用室及职业健康监护（有无职业病病例发生）等情况。类比企业职业病危害因素检测对类比企业存在的主要职业病危害因素进行现场检测，并尽可能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料。

46建设项目职业病危害预评价——类比调查注意可比性

47建设项目职业病危害预评价——职业病危害因素识别与分析职业病危害因素识别在工程分析的基础上划分评价单元；采取类比分析等评价方法，明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布；确定重点评价的职业病危害因素。根据评价项目的特点，可以对生产环境、劳动过程中的有害因素进行识别。职业病危害因素对人体健康的影响用文字或表格的方式，概述职业病危害因素的特性、对人体健康的影响，以及可引起的职业病等。职业病危害因素分析在工程分析、类比调查、职业病危害因素识别的基础上，应用选定的评价方法，对职业病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接触水平进行分析

48建设项目职业病危害预评价——职业病防护措施分析职业病防护设施（卫生工程措施）；职业卫生管理；个人使用的职业病防护用品；辅助用室；应急救援措施；职业卫生专项经费概算等。

49建设项目职业病危害预评价——职业病危害评价根据《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》等相关标准，对拟建项目的职业病危害进行评价；对不符合要求的，应当阐明其原由。

50建设项目职业病危害预评价——职业病危害评价（续）选址总体布局建筑卫生学要求生产工艺及设备布局职业病危害因素职业病危害防护设施个人使用的职业病防护用品应急救援辅助用室职业卫生管理职业卫生专项投资

51建设项目职业病危害预评价——控制职业病危害的补充措施在对拟建项目全面分析、评价的基础上，针对可行性研究报告中存在的不足，从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面，综合提出控制职业病危害的补充措施，供设计单位在编写职业卫生专篇时使用。

52审核意见举例专家签到表单专家个人意见表单专家组意见审核工作程序（以某控制效果评价）修改意见

53建设项目职业病危害预评价——结论及建议归纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素、职业病危害程度及防护措施等评价结果；指出存在的问题并以简洁、概括性的语言提出有针对性的建议；确定职业病危害类别；提出拟建项目在职业病危害控制方面的可行性预评价举例

54职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收（一）职业病危害控制效果评价1.建设项目完工后，需要进行试运行的，建设单位应当在试运行期间对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。2.建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。3.评价单位应参照GBZ/T197-2007《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》进行评价。4.建设单位应当组织有关专家对控制效果评价报告进行评审，并对控制效果评价报告的真实性和合法性负责。

55职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收（二）职业病危害一般项目的防护设施的竣工备案1.职业病危害一般的建设项目，由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内向安全监管部门申请备案，需要提交职业病危害控制效果评价报告、自验收总结等相关文件、资料。2.安全监管部门收到备案申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。3.对已经受理的备案申请，安全监管部门应当自受理之日起20个工作日内对申请文件、资料进行审查。符合要求的，予以备案，出具备案通知书；不符合要求的，不予备案，书面通知建设单位说明理由。

56职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收（三）职业病防护设施的竣工验收1.职业病危害较重和严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当向安全监管部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交控评报告等相关文件、资料。2.安全监管部门收到建设项目职业病防护设施竣工验收申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。3.对已经受理的竣工验收申请，安全监管部门应当组织专家对职业病危害控制效果评价报告进行审查，对职业病防护设施进行现场验收，并自受理之日起20个工作日内作出是否通过验收的决定。通过验收的，予以批复；未通过验收的，书面告知建设单位并说明理由。

57建设项目职业病危害控制效果评价评价目的、依据、范围及内容、方法、程序项目概况及试运行情况职业病危害调查职业病防护设施调查职业病危害检测与评价个人防护用品调查与评价建筑卫生学及辅助用室调查与评价职业卫生管理调查与评价职业健康监护调查与评价结论与建议

58建设项目职业病危害控制效果评价——评价目的贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。

59建设项目职业病危害控制效果评价——评价依据法律、法规、规章我国有关职业病防治的现行法律、相关法规、规章。规范、标准我国有关职业病防治的国家、行业、地方等规范、标准。基础依据建设项目职业病危害预评价报告书；安全生产鉴定管理部门审核、审查文件；建设项目设计及试运行情况的有关资料；职业卫生调查、职业卫生检测和健康监护资料；控制效果评价工作委托书等。其他依据与评价有关的其他资料。

60建设项目职业病危害控制效果评价——评价范围及内容范围以建设项目实施的工程内容为准，主要针对试运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。改、扩建和技术引进、技术改造项目应对利旧内容进行评价。内容主要包括总体布局及设备布局的合理性，建筑卫生学要求，职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度，职业病危害防护设施及效果，辅助用室要求，个人使用的职业病防护用品，职业健康监护，职业卫生管理措施及落实情况等。

61建设项目职业病危害控制效果评价——评价方法根据建设项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果，对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并可通过检查表法评价职业卫生管理措施等。

62建设项目职业病危害控制效果评价——评价方法（续）职业卫生调查在分析预评价报告的基础上，开展职业卫生调查。内容主要包括：工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学要求、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、预评价报告与防护设施设计及审查意见的落实情况等。

63建设项目职业病危害控制效果评价——评价方法（续）职业卫生检测职业病危害因素检测根据现行检测规范，对化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件等进行检测。职业病防护设施效果及建筑卫生学检测根据现行检测规范，对采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学内容进行检测，必要时应对职业病危害防护设施的防护效果进行检测。

64建设项目职业病危害控制效果评价——评价方法（续）职业健康检查按照《职业健康监护管理办法》等有关规定执行。

65建设项目职业病危害控制效果评价——评价方法（续）检查表法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准等，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，对评价项目的相关内容进行调查与评价。

66建设项目职业病危害控制效果评价——评价程序准备阶段主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读职业病危害预评价报告书、初步设计、卫生行政部门对项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技术资料、开展初步现场调查、编制控制效果评价方案并对方案进行技术审核，确定质量控制要点等。实施阶段依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、职业健康检查、职业卫生管理措施核实等工作。完成阶段主要工作为分析、整理所得的资料、数据，并对其进行评价，得出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制。对评价报告书进行评审、修改。

67建设单位提供已批准的建设项目建议书及相关技术资料1、研究国家有关职业卫生法律、法规、标准2、研究与建设项目有关其它文件、技术资料3、进行初步工程分析筛选重点评价项目编制控制效果评价方案建设项目工程分析职业卫生现场调查职业病危害因素分析建设项目职业病危害因素定性、定量评价国家、地方有关法规、标准1、结论2、提出职业卫生防护对策和建议报告书编制职业病危害控制效果评价工作程序图

68建设项目职业病危害控制效果评价——项目概况及试运行情况项目概况主要包括工程性质、规模、地点、建设情况等。对于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目还应明确工程的利旧情况。工程试运行情况

69建设项目职业病危害控制效果评价——职业病危害因素调查生产工艺过程中的职业病危害因素及分布生产环境及劳动过程中的职业病危害因素劳动定员及人员接触职业病危害因素情况

70建设项目职业病危害控制效果评价——职业病防护设施调查与评价防护设施设置及运行情况防护设施防护设计能力调查与检测调查内容主要包括防尘、防毒、噪声与振动控制、防暑降温、防潮防寒、防辐射、事故通风等。工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时，应对防护设施的防护效果进行检测，分析超标原因。防护设施维护情况

71采取的职业病防护措施类别职业病防护设施针对不同职业病危害因素，分别列出拟采取的卫生工程防护设施：a.防尘b.防毒c.防噪声、振动d.防暑降温、防寒、防潮d.防非电离辐射（高频、微波、视频）e.防电离辐射f.防生物危害g.人机工效学配置的个人使用的职业病防护用品针对不同职业病危害因素，分别列出个人使用的职业病防护用品：防尘、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防辐射危害、防生物危害等用品

72局部排氣整體換氣

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76建设项目职业病危害控制效果评价——检测与评价职业病危害因素检测明确化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件等各种职业病危害因素的检测方法、条件、频次、检测点设置等内容。职业病危害因素检测结果与评价检测结果经整理分析后，用简洁的文字、图表等进行合理表述，并对结果进行评价。

77建设项目职业病危害控制效果评价——个人防护用品调查与评价防护用品配置种类、数量及参数调查防护用品使用管理制度及执行情况调查

78建设项目职业病危害控制效果评价——建筑卫生学及辅助用室建筑卫生学调查与检测主要包括建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学内容。辅助用室

79建设项目职业病危害控制效果评价——职业卫生管理情况调查与评价职业卫生管理组织机构及人员职业病防治规划、实施方案及执行情况职业卫生管理制度与操作规程及执行情况职业病危害因素定期检测制度职业病危害的告知情况职业卫生培训情况职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况职业病危害申报情况职业卫生档案管理职业病危害防治经费

80建设项目职业病危害控制效果评价——职业健康监护与评价职业健康监护制度职业健康监护档案管理职业健康检查结果疑似职业病和职业病的诊治、报告、告知制度

81建设项目职业病危害控制效果评价——评价结论在全面总结评价工作的基础上，归纳建设项目的职业病防护设施、职业病危害因素及危害程度、个人使用的职业病防护用品、建筑卫生学及辅助用室、职业卫生管理等的评价结果，指出存在的主要问题，对该建设项目职业病危害控制效果做总体评价。

82建设项目职业病危害控制效果评价——建议在对建设项目全面分析、评价的基础上，针对试生产阶段存在的职业病防护措施的不足，从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面，综合提出职业病危害控制措施的建议。

83控制效果和验收意见举例审核验收组签到表单专家个人意见表记录单现场执法文书审核验收意见

84四、职业病防护设施的设计与审查（一）对职业病防护设施设计的总体要求1.存在职业病危害的建设项目，都应编制职业病防护设施设计专篇。2.设计单位应按照国家有关法律法规和标准的要求，编制建设项目职业病防护设施设计专篇。设计依据的主要标准有GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》及行业相关标准。3.建设单位应组织有关专家对建设项目职业病防护设施设计专篇进行评审，并对专篇的真实性、合法性和实用性负责。

85四、职业病防护设施的设计与审查（2）职业病防护设施设计专篇应当包括的主要内容：设计的依据；建设项目概述；建设项目产生或可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危害性和发生职业病的危险程度分析；职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能；辅助用室及卫生设施的设置情况；职业病防治管理措施；对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳情况的说明；职业病防护设施投资预算；可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施；可以达到的预期效果及评价。

86四、职业病防护设施的设计与审查3.职业病防护设施设计审查的申请与审查程序（1）申请与受理职业病危害严重的建设项目的职业病防护设施设计专篇经建设单位组织专家评审后，建设单位应向安全监管部门提出审查申请，并提交设计专篇和相关资料。安全监管部门收到职业病防护设施设计审查申请后，应对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到之日起5个工作内作出是否受理的决定或出具补正通知书。

87四、职业病防护设施的设计与审查3.职业病防护设施设计审查的申请与审查程序（2）审查与批复对已经受理的职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查申请，安全监管部门应当组织有关人员和专家对申请文件、资料的合法性进行审查。审查同意的，自受理之日起20个工作日内予以批复；审查不同意的，书面通知建设单位并说明理由。

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