停车业总体发展现状调研报告-调研报告

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1、停车业总体发展现状调研报告/调研报告近年来，随着国民经济和市民收入的快速增长，我市机动车尤其是私家车持续高速增长。截止年底，市机动车拥有量已达84万余辆，其中私人小汽车拥有量超过26万辆，与年相比，增幅超过12倍。机动车的迅猛发展在拉动我市经济发展的同时，也给城市动、静态交通带了严峻的压力，“行车难、停车难、乘车难、行路难“等交通矛盾和问题日益突出。特别是老城区和中心区，作为城市人口与功能最为集聚、交通设施供应条件最为紧张、交通历史遗留问题最为严重的区域，停车难问题已成为政府和社会各界关注的热点、难点问题。一、停车业总体发展现状1

2、、新建建筑和小区配建停车发展良好年，《市建筑物配建停车设施设置标准与准则》开始实施。该停车配建标准是参照发达国家城市建筑物停车配建标准制定的，可以满足小汽车基本普及情况下的配建停车需求。该标准经过6年多的推行实施，我市新建建筑和居住小区配建停车标准得到有效执行，尤其是新城、新区的停车配建情况良好，配建停车供应近期有所富余，未来可以达到供需基本平衡。2、公共停车设施建设取得一定进展近年来，加快路外公共停车设施的建设步伐，兴建了一批路外公共停车设施。这批公共停车场库建设一定程度上缓解了这些停车需求旺盛地区的停车矛盾。3、老城停车存量资

3、源得到一定挖掘第8页近年来，公安交管部门利用老城区新建、改建的城市次干路、支路以及整治出新后的街巷，划设出一大批路内停车泊位，全市净增路内停车泊位总量1.4万个左右，其中大部分集中在老城区。通过加强公共建筑停车设施的对外开放，以及智能停车诱导系统的建设，老城区的停车存量得到部分挖掘。新街口地区公建停车设施以及路外公共停车设施、路内停车泊位得到智能化整合。以上措施较大程度上提升了停车供应水平和利用效率，缓解了老城和中心区公共停车压力。二、老城区停车问题表现与原因分析尽管政府和各部门为缓解老城、中心区停车难做出了巨大努力，取得了一定成

4、效，但是，我市老城、中心区停车供求矛盾仍然十分突出，而且有进一步加剧的趋势；同时，由于社会各界对老城、中心区停车问题的认识与诊断不尽统一、不够准确，对解决老城、中心区停车难的政策、途径、方法等不尽科学、不够到位，因此，不但短期内缓解老城、中心区停车难问题的难度很大，而且还引发了一些新的矛盾和问题。1、老城停车问题表现我市老城区停车难表现比较突出的地区主要集中在以下三类地区：（1）新街口中心区等商业繁华地区停车矛盾比较突出第8页这些地区不但集中了我市最主要的商业设施，停车需求十分旺盛，而且还有大量餐饮、娱乐设施，停车需求比商业设施更

5、大。但是，两者停车高峰时段有所不同。商业设施停车高峰主要集中在周末和节假日，以白天为最。餐饮、娱乐停车高峰在晚间。对新街口中心商业区而言，不但在高峰期停车困难，而且周边道路处于超饱和状态，高度拥挤，往往形成动、静态交通相互制约、相互干扰的恶性循环。（2）老旧居住小区配建停车严重不足据调查，老城内老旧居住区合法车位供应仅能满足不到基本车位需求的18。特别是年以前建设的居住小区，配套设施建设没有对配建停车位提出要求，小区车辆基本处于无序停放状态，车位供应缺口较大，大量私家车晚间则随意停放。目前，老城内老、旧居住区基本车位缺口最大的地区

6、包括区。老、旧居住区停车难主要发生在夜间。（3）医院和中、小学门前停车问题比较突出医院和中、小学门前停车难、停车乱是老城内十分突出的问题。小学门前的停车问题比中学门前更为突出。由于没有足够的路外停车泊位，在就医、上学放学高峰时段，这些老城内的医院和中、小学门前形成经常性的交通拥堵，而且也存在严重的交通事故隐患。2、停车问题原因分析老城停车难既是大中城市的通病，也是历史积累下来的问题。冰冻三尺，非一日之寒，而且原因也是多方面的。第8页首先，进入新世纪以来，我市小汽车发展呈现爆发式增长态势，年均增长率连续十多年超过25%，而老城和中心

7、区停车设施建设历史“欠帐”较多，停车供应明显滞后于车辆的发展要求，停车位与机动车保有量之比严重失衡。其次，由于对小汽车快速进入家庭的进程和影响预估不足，年代中期之前的建筑物配建停车标准严重偏低，各类建筑物和居住区配建车位严重不足。老城是配建停车设施欠账最多的区域，无论是老的住宅小区、办公楼，还是老城内的医院、中小学，配建的停车泊位都极少，甚至空白。近年来，一些医院如省人民医院、医院等，结合院区改造，增设了停车库；有的利用院内场地，设置了一些停车位，如市第一医院、脑科医院、军区总院等，一定程度上缓解了医院的停车难问题。但是，由于场地

8、空间十分有限，停车矛盾仍然相当突出，而且随着小汽车的进一步普及，停车矛盾将进一步加剧。而老城内的小区及中、小学，由于用地紧张，几乎很难建设路外停车场。第三，由于老城区商业、餐饮、娱乐、宾馆、办公、金融等各项功能的高度集聚，局部地区开发强度远远超过规