农民务工调查方法探讨

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1、对农民工外出人员调查数据采集的技术探讨农民工外出务工收入日益成为农民收入的重要来源，近年来，国家统计局已开始日益重视农民工外出务工收入的调查，在方法制度上也逐渐加强这方面的调查研究。目前仅仅国家统计局农村司就有两个大型抽样调查来了解农民工外出从业的收支、生活、社会保障等情况。从农民工监测调查的实际操作来看，各地在登记农民工监测调查的相关指标上比较混乱，如在登记收入时，有些是按照一次性寄回带回的收入记账，有些则是以打工地域的平均工资水平估计记账，还有些甚至是不作实际调查，全凭匡估。农民工监测调查的各项社会指标更是难以搞

2、准搞实。因此有必要探讨农民工的调查方法，规范登记原则。一、农民外出务工的调查现状及弊端农村住户调查要求记账户以流水账形式，将家庭日常收支等项目按照收付实现制原则登记入账页，如外出务工收入在收入发生时，即登记入账，在外人员的各项开支，如餐饮费、住宿费、交通费、其它生活费等，在支出发生时，也应及时登记入账。农民工监测调查要求则是按月或按季调查农民工的在外情况，如外出从业的地点、行业、工种、收入及劳动保障等情况。目前农民工外出务工情况是由记账户中的家庭其他人员登记，一般并不十分清楚在外务工人员的实际收支情况，如打工收入多少

3、？在外饮食费多少、住宿费多少等等，这样在登记入账时，这一部分往往普遍漏记；如果是较负责任的记账户，则可能会根据所了解的家人务工的实际情况登记入账；有的甚至是辅助调查员根据自己的判断匡估后登记入账。在电话调查正式开展前，农民工监测调查的指标填写基本是以在家人员掌握的情况为主，不仅收入类指标可能不实，社会保障类和工作时间等指标更容易和实际情形产生较大差距，有些外出农民工早已换了新的工作都一无所知。即便将来电话调查在全国推开，由于需要电话访问的指标较多，容易使被访问者产生厌烦情绪；加上通电话的时间往往是工作时间，被访者一般

4、是单位底层的打工仔，为保住饭碗或受单位制度约束，加之他们没有统计法的意识，存在“不必要配合”的思想，电话调查的潜在拒访率肯定较高。二、农民工外出务工调查的改进设想为搞准搞实相关调查指标，我们的思路：一是调查指标的取得尽可能出自被访者本人；二是尽可能减少调查指标，减轻被访者的负担；三是尽可能采取更加方便快捷的方式来获取主要指标数据。从上述思路出发，我们设想的改进方法，一是农民工监测电话调查指标尽可能缩减，建议只调查少数几个主要指标，电话调查时间控制在3-5分钟之内完成。二电话调查内容以外其它指标如果季度内确有必要调查，

5、则可以请外出人员在与家人的通信中列示，由家人根据信件内容登记入调查表，如果在季度内可以省略，则可以在年终时直接调查外出者本人登记入调查表。是电话调查内容以外的其它指标，如果季度内确有必要调查，则可以由家庭记账人员与外出人员联系中获取，如果在季度内可以省略，则可以在年终时直接调查外出务工者本人，登记调查表。考虑到我们的传统习惯，在年终时多数外出人员返乡的特点，农村住户调查中，外出人员的生活细节类指标在年终时调查登记，季度内可以不再作硬性要求；农民工监测调查已经收集的指标，住户调查可以不再另作调查，直接取用农民工监测调查

6、的数据或指标。三、改进的具体建议按照上述设想，我们的建议分三种方式调查不同的内容：电话调查收入类主要指标、信件调查其他指标和年终面访调查生活细节指标。对需要开展电话调查的调查户，将电话调查的补贴足额发放到调查户手中的同时，做好调查户的工作，通过他们做通在外人员的工作，请在外人员愿意接受电话调查，并把电话调查内容以外需要了解的指标以信件的方式定期寄回家中。1、电话调查收入类主要指标。考虑到部分在外人员想对家人保密的心理，农民工监测调查的收入类的问题，不宜通过信件的方式调查取得，所以还必须仰仗电话调查。但电话调查的内容切

7、不可过于繁琐，可以缩减为收支和工作的工种等少量指标，以确保在2到3分钟之内结束调查。另外由于电话调查内容，在调查表中无法由调查对象确认，出于确保真实可信的考虑，建议调查实施的主体尽可能上收，比如可以由省辖市调查队打电话的，结果数据受干扰的可能性就比由县级调查队的可能性小，可以由省总队打电话的，结果数据受干扰的可能性就比由市级调查队的可能性小。同样出于减少数据干扰的考虑，电话调查表在印刷时可以按县装订成册，每县每季度一册，调查表的封面上直接印刷调查季度的名称，加大地方数据造假的成本，从而达到减少造假的可能。2、信件调查

8、劳动保障类等其他指标。由于收入以外的其他指标没有隐瞒的必要，完全可以考虑请在外务工人员把这些指标填好后，放到和家人联系的信件中一起定期寄回家中，家人则根据信件将相关内容登记入调查表。这种方式既方便省事，又节约调查成本。由于基本不需占用务工人员的上班时间，和电话调查相比，更可能为外出务工人员接受。3、年终面访外出务工本人，调查生活细节类指标。在季