节能减排集中行动实施方案

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1、节能减排集中行动实施方案为深入贯彻落实科学发展观，着力解决关系人民群众切身利益和影响经济健康发展的突出问题，根据省、市政府统一安排，市政府决定，自20**年10月10日起，在全市范围内组织开展为期一个月的安全生产、食品药品安全、节能减排集中行动。为确保行动顺利推进，特制定本方案。一、总体要求以学习实践科学发展观活动为动力，坚持标本兼治、重在治本的方针，强化整改，消除隐患，完善监管，切实保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会又好又快发展。组织开展集中行动，要明确目标，务求实效。一要加强宣传教育，提高思想认识，切实增强责任意识、忧患意识、监管意识。

2、二要落实责任，切实形成全方位、全覆盖、职责分明、人尽其责、层层把关的责任体系。三要突出重点，确定阶段性目标，切实取得实效。四要健全制度，形成长效机制，做到常抓不懈。二、主要任务目标一）安全生产主要任务：1.危险化学品和烟花爆竹。对涉及剧毒和易燃易爆化学品、液氯、液氨等危化企业进行重点执法检查，强化对重大危险源的安全监控。加强烟花爆竹生产、经营、储存等环节的监管。此项工作由市安监局负责。第5页特种设备。对企业的所有特种设备进行严格检查，确保不发生超压力、超温度、超能力问题；对2家存在安全隐患的氢氧气瓶充装单位进行整顿，达不到整治目标要求的吊销充装许可

3、证并实施关闭。此项工作由市质监局负责。3.道路交通运输。继续抓好“三超”——餐饮业100％建立并落实食品采购索证、进货验收及台帐记录制度，持有卫生许可证的餐饮单位100％卫生合格并亮证经营，100％贴挂食品卫生等级标志标识，从业人员100％持有健康证。无证餐饮单位全部受到查处，不符合发证条件的一律取缔。——私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等屠宰违法案件100％得到查处，定点屠宰厂100％落实无害化处理和冷库管理制度，各类市场、餐饮单位和肉制品加工厂均不销售、使用注水肉、病害肉。——建立药品医疗器械生产企业排除质量安全隐患的有效机制，严禁药品经营使用单位

4、从非法渠道购进药品，避免药品医疗器械安全事故发生，确保药品质量和人民群众就医用药安全。（三）节能减排主要任务：1.加强对高耗能、高排放行业的监管。对省、石家庄市重点管理的钢铁、化工、建材等行业，认真落实与省政府签定的目标责任状，完成吨产品节能目标及年内节能量。监督6家环保重点企业自动监控设备稳定运行。此项工作由市发改局、市环保局负责。严控新上“两高一资”项目。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查办法及环境影响评价制度，年内对高于本地单位gdp能耗水平的新项目，一律不再审批、核准和备案；对不符合环保准入条件的，一律不予审批。此项工作由市发改局、市环

5、保局负责。第5页3.加大淘汰落后产能力度。按期拆除列入石家庄市20**年淘汰计划的天塔山水泥公司窑径5米机立窑。此项工作由市环保局负责，市发改局配合。4.推进节能减排重点项目建设。11月底前，完成城市污水处理厂升级改造招投标等前期准备工作，力争年内开工建设。督促辛丰印染公司年内实现废水循环利用。年底前完成14家制革企业节水工程建设。督促澳森钢铁公司年底前完成烧结机脱硫技术方案的确定，并开始设计。督促试炮营制革区在12月底前完成部分填埋场建设。此项工作由市发改局、市建设局、市环保局、市工促局、制革区、南智邱镇、田家庄乡负责。5.严格落实《辛集市环境保

6、护属地管理责任追究暂行办法》，坚决打击“十五小”企业反弹。对小电镀、小硝染、小漂染、小制革等非法企业和生产加工摊点，逐乡、逐村、逐地段开展拉网式排查，发现一个取缔一个。主要目标：——万元gdp能耗降低率达到全年必保目标，规模以上工业万元增加值能耗降低率高于全年计划目标。确保20**年完成单位工业增加值同比降低20%以上，单位gdp能耗同比降低6%，“双百”企业完成年度节能目标。——20**年10月底前，竣工的减排项目投运率达到75％以上，已投运项目稳定运行率达到95％以上。——20**年10月底前，6家环保重点企业自动监控设备稳定运行，达标排放率达

7、到95%以上。——20**年12月底前，对天塔山水泥有限公司窑径5米机立窑进行拆除。三、组织领导第5页（一）成立领导小组。为加强对集中行动的组织领导，市政府成立全市安全生产、食品药品安全、节能减排集中行动领导小组，市长任组长，分管领导任副组长，市安监局、市食品药品监管局、市发改局、市环保局、市质监局、市商务局、市农牧局、市工商局等部门主要领导为成员。领导小组下设四个办公室，分别设在市安监局、市食品药品监管局、市发改局和市环保局，负责集中行动期间安全生产、食品药品安全、节能减排等方面的督导检查，办公室主任由各部门行政正职担任。（二）明确责任分工。各级

8、各部门要切实负起组织领导责任。各乡镇、有关部门主要负责同志为本地区、本部门集中行动的第一责任人，对集中行动要亲自研究部署、