城管执法指挥联合行动工作方案

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1、城管执法指挥联合行动工作方案1.系统背景随着经济的迅速发展，城市社会日趋多样化、复杂化，城市管理工作的难度也不断加大，为了建立和完善城市管理快速反应系统及长效管理机制；迅速、及时查处直接影响广大人民群众工作和生活的有关城市管理方面的违法、违规行为，妥善、热情地解决人发群众关心的有关城市管理方面的热点、难点问题；密切城市管理行政执法部门与人民群众的联系；拓宽社会监督渠道，及时掌握、处理广大人民群众对城管执法工作、城管执法队伍和城管执法人员的批评、意见和建议；为此，建立城管行政执法联动系统。通过城管执法指挥联

2、动系统，为城管执法工作提供全面、准确、快速的信息反馈通道，以便切实提高城市行政执法管理水平、服务质量和工作效率；从而推动城管行政执法工作逐步走向信息化、规范化、制度化的轨道。系统概述城管执法指挥联动系统整合目前流行的4i技术（即指挥、控制、通信、计算机系统和情报网mand、ontrol、muniation、puterandinformation），集语音、数据、图文等信息于一体，提供电话、传真、无线数据、internet等多种接入方式，通过语音系统导航、大容量数据交换、动态信息共享、可视图文传输等实现统一

3、指挥、科学调度、快速反应、城管市局、区局、中队三级部门执法联动；即听的清、看的见、查的快，以最短的时间、最高的效率解决好群众最关心的问题。3.系统架构信息接入系统信息接入系统主要为用户提供业务投诉举报的信息接口，可实现电话、传真、短信、eb等方式的信息投诉举报；信息接入部分还包括指挥联动部门用户移动接入。第18页指挥中心系统指挥中心有投诉受理、业务座席、指挥调度人员等组成；主要完成接受用户投诉举报、投诉举报受理、指挥调度、目标监控等功能。联动部门系统指挥中心系统和联动部门mis系统进行联网，指挥中心调度人

4、员根据投诉举报受理信息向有关联动部门发送指挥调度命令，由联动部门具体完成投诉举报请求处理。辅助信息系统指挥中心和各联动部门需要辅助系统帮助时，可通过业务网关完成辅助信息系统的访问，辅助信息系统包括gis地理信息系统、gps卫星定位系统、远程视频监控系统等。4.系统组成及功能系统主要由举报投诉受理系统、gis地理信息系统、gps卫星定位系统、图像监控和显示系统等组成；系统还提供开放性标准接口，可实现与执法局系统内网（办公业务网）、专网（办公业务资源网）、外网（公众信息网）、资源数据库的连接。4.1.投诉举报

5、受理系统4.1.1.系统概述投诉举报受理系统主要负责用户投诉举报信息的接入、受理，由业务座席统一接听用户投诉举报；调度人员制定相应的快速反应措施，并向有关联动部门发出具体的调度指令来处理投诉举报事件，负责对整个联合行动进行统一指挥调度。4.1.系统结构投诉受理系统是基于天资呼叫中心平台实现的，从功能上主要分为三个层次，硬件层、支撑层、业务层，下图描述了本系统的层次模型：4.1.第18页1.硬件层硬件层概述该层通过对计算机电话硬件特征、功能进行抽象和封装，目的是屏蔽硬件差别，建立逻辑设备与资源间的关联，方便

6、计算机电话语音功能的实现和对多信号的兼容处理，提供计算机电话应用的功能实现；硬件层对应的功能实体为接入处理单无，不同的接入方式由不同的接入处理单元实现，上层的应用无须直接访问硬件，即可实时控制媒体流数据，从而实现各类计算机电话应用，可以支持用户以电话、传真、计算机等方式接入到系统中来。4.1.支撑层支撑层概述该层是系统平台的核心部件，由多个服务部件组成，通过应用接口层向客户端应用提供系统服务。该层通过对计算机电话应用的抽象和封装，实现对电话服务的管理和对服务资源的管理，其中包括：状态管理、数据传送和语音处

7、理模块。支撑层特点a、整个系统的核心通讯服务器；分析处理系统通讯指令；对系统资源状态管理监控；b、智能路由分配话路，根据fpp设定的接入号，决定话路业务执行的fpp点；、智能路由分配座席，根据多种分配原则，按话务人员的执行功能、优先级别分配人工话路；4.1.第18页3.业务层业务层概述该层通过各种接口实现各自的特定功能应用，通过应用的组合快速生成新业务。业务功能包括自动语音导航服务、人工话务服务、后台业务处理、后台业务管理等；同时包括访问本地数据、通过网关得到的外部数据、internet数据，根据支撑层的

8、要求将相关的用户数据、业务数据组织到一起后及时返回给支撑层使用。业务层特点a、支持多种业务，支持大规模业务处理，业务处理负载均衡分配；b、图形化设计语音流程，用拖拉图标方式快速生成语音流程脚本；、动态加载和卸载语音流程脚本，在线生成语音业务；d、可采用坐席代理服务器，支持大规模坐席处理；e、完善强大的数据监测、数据报警和系统监控功能；f、提供用户使用高级编程语言直接开发业务流程。4.1.3.系统功能4.1.3.第18页1.用户