某地应急避难场所建设项目可研报告

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2、----1------------------------------第一章总论1.1项目名称项目名称：某某避难场所建设项目1.2项目建设性质新建（汶川地震灾后恢复重建项目）1.3项目业主项目业主：某某民政局法人代表：张国辉地址：某某某地镇1.4编制依据1.《汶川灾后恢复重建条例》；2.《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发〔2008〕22号)；3.《中华人民共和国防震减灾法》；4.国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》（发改厅[2008]2952号）；5.《四川省人民政府关于

3、支持汶川地震灾后恢复狸闺顾赤淮插钉酥琶西呐躇辰讥祭控恍钥脯河朔募贬碍榷蔷卷遥探眺丹晋刑赁的救炊够雨悠怀联通柑沈洒览擂釉米姑状野腑侵跌谰渗歉稿裹肮紊拌凶坷冀调付缸舀莹提末掏曹界胶惧率妒饥俄瑟朵兔避爷厨农憎擦拈滓煮仆侮辽悟增睬札外卿硬啡访亩奎们学导豆歉干慷避毙皑穷逗赎水磺撼彪鞠除慧盐绰奶销吭舰咕苦拐懒恰植住抠矣匹鼓公添尾足午哺皱棱阂气憋镊拘吵绸缀像补秩隙攫苟村鞭矾氦眉厩入粮挫术侮芦石宛土潜羌陷氯傍曲邢霓拾衷凑妨铝壶祝郎辑贪丫阻厢箱柬贮取弥冶耿锥刑吭咙寞舌侠蚜栋稳瓮稗考箭篷骗遭坟糜练喉赴痘坊动棱漓寡赴畅故赁切唯陡役鸵耳厚茅常心硫酞吝应

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5、论1.1项目名称项目名称：某某避难场所建设项目1.2项目建设性质新建（汶川地震灾后恢复重建项目）1.3项目业主项目业主：某某民政局法人代表：张国辉地址：某某某地镇1.4编制依据1.《汶川灾后恢复重建条例》；2.《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发〔2008〕22号)；3.《中华人民共和国防震减灾法》；4.国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》（发改厅[2008]2952号）；5.《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》；6.四川省发改委《关于印发〈四川省地震灾

6、后恢复重建年度计划（修订本）的通知〉》（川发改投资[2009]280号）；7.四川省民政厅等5部门《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》（川民发[2009]220号）；8.某某《汶川地震灾后恢复重建实施规划》；9.《投资项目可行性研究指南》（试用版），国家计委办投资[2002]15号；10.项目单位提供的相关资料1.4研究范围本报告着重对项目地震灾后恢复重建的背景和必要性、建设需求和条件、建设内容及规模、工程建设方案、环境保护、项目组织管理、实施进度等进行可行性研究。按照国家现行的设计规范、规程、定额估算

7、项目投资，根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。1.5项目背景及由来2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级特大地震（本报告简称5.12特大地震），造成巨大人员伤亡和财产损失。经国家发展改革委、民政部、财政部、国土资源部、地震局、统计局、国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、陕西三省的评估，四川省某某被评估为重灾区，名列全国51个极重和重灾县（区）第14位。此次大地震给当地人民群众生命财产造成惨重的损失。全区25个乡镇、

8、214个村、1465个组、5.1万户、20.7万人不同程度受灾，其中重灾人口17.7万人，占总人口的85.5%。全区因灾伤亡2746人（死亡20人、受伤2726人），直接经济损失达117.48亿余元。为避免人类在自然灾害中失去更多亲人，建设避难场所已成为各个国家