养老金入市方案征意见

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1、养老金入市方案征意见　　据中新社北京6月29日电(记者李晓喻)中国养老基金走进股市之日越来越近。中国人力资源和社会保障部、财政部29日会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿，从即日起向社会公开征求意见。 　　根据《办法》，养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%，与企业年金投资股市的比例相同。 　　有分析人士指出，设定30%的上限，一方面可以有效管控投资风险，另一方面意味着养老金即使进入股市，规模也不会过大。 　　同时，《办法》提

2、出，对国家重大工程和重大项目建设，养老基金可通过适当方式参与投资;国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资。 　　官方称，此举旨在提高基本养老保险基金收益水平，实现基金保值增值，促进养老保险制度健康持续发展。 　　根据统计公报，2017年末城镇职工基本养老保险基金累计结存万亿元(人民币，下同)。若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元，全国基本养老保险滚存超过万亿元。 　　针对如何防控养老基金入市可能面临的风险，《办法》要求，养老基金投资应当坚持市场化、多元化、专业化的原则，在保证基

3、金资产安全性、流动性的前提下，实现保值增值。(完) 相关信息 　　据新华社北京6月29日电人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿，从即日起向社会公开征求意见。公众可通过人力资源社会保障部和财政部的门户网站反馈意见。征求意见的截止日期为2017年7月13日。 　　我国的社会保险基金包括养老、医疗、工伤、失业、生育保险5项。这次《投资办法》规定投资运营的基金专指基本养老保险基金，具体分为城镇职工基本养老保险基金和城乡居民基本养老保险基金。 　　需要特别说明的是，

4、自2000年开始建立的全国社会保障基金，目前已累积资金万亿元，主要是为应对老龄化挑战所作的战略储备;但其已经有专门的投资管理制度，不属于这次《投资办法》规范的范围。 　　截至2017年底，城镇职工基本养老保险基金累计结余万亿元，城乡居民养老保险基金累计结余万亿元，合计约万亿元。但这些资金要有一部分用于当期的待遇支付或支付准备，不可能全部投资。《投资办法》规定投资运营的养老基金，30%可以投入股市。这里的“30%”规定的是养老基金投资股市的上限比例，重点仍是合理控制投资风险。在实际运营中，进入股市的

5、资金规模和时点，不是由政府直接操作的，而是由授权受托的市场机构具体运作，而且也不可能很快达到投资比例上限。因此，养老基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。