在xx省旅游协会旅行社分会成立大会上的讲话

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1、在XX省旅游协会旅行社分会成立大会上的讲话）8%。从国内其他省市旅游发展看，凡是旅游发展好的地方，都重视旅行社的发展。目前，全国31个省、市、自治区已有29家成立了旅行社分会，吉林省旅游协会旅行社会分即将成立。其中，上海早在1985就成立了旅行社分会，**、四川、广东等旅游发展省份成立也比较早。刚刚公布的“中国旅游集团20强”中没有我省旅游企业上榜，而上海有4家，广东有4家，北京有3家。20强中以旅行社为核心业务起步的有5家。由此可见，我省旅游集团特别是旅行社的发展在全国并不靠前。国务院颁布新《旅行社

2、条例》将经营入境旅游业务注册资本最低限额由人民币150万元降低为30万元，并明文规定“旅行社分社的设立不受地域限制”。准入门槛的降低、地方保护政策壁垒的打破，一方面有助于旅行社扩张抢市、资本运营，另一方面也会加剧行业竞争、导致旅行社重新洗牌。我省旅行社业如何应对外来竞争、规范内部竞争，如何做大做强、走出**，是摆在我们面前急待解决的问题。我们成立旅行社分会，其主要目的就是促进旅行社在规范竞争中不断壮大，使之真正成为促进我省旅游发展的中坚力量。应该说，我省旅游协会旅行社会分不是成立早了，而是成立晚了，不

3、是可有可无，而是迫切需要。二、要发挥好旅行社分会的桥梁纽带作用。旅行社分会是维系政府和企业之间的重要桥梁和纽带。因此，旅行社分会的重要作用体现在“两个服务”上：为政府服务，为企业服务。就“为政府服务”来说，主要在下面四个方面下功夫：第4页一是积极宣传政府政策特别是国务院、省政府关于加快旅游产业发展的有关政策和法规；二是积极为政府制定促进行业发展的政策提供信息；三是积极参与行业立法，反馈行业意见，反映企业呼声；四是接受政府职能部门授权进行专题调研，特别是要围绕全省旅游业发展的总体思路和目标，针对旅行社行

4、业存在的问题和不足，抓住市场发展与创新的热点、难点和重点问题进行调研，当好旅游行政管理部门决策的参谋助手。而就“为企业服务”来说，则主要有四个方面：一是维护企业的正当权益。旅行社分会是各位会员自己的“娘家”，为全体会员服务、维护和增进全体会员的共同利益，是协会的首要任务。旅行社分会要切实面向基层做好各项服务工作，通过调查研究，及时掌握会员的诉求，特别是在企业遇到困难或各种纠纷时，要敢于牵头、在**省旅游协会旅行社分会成立大会上的讲话第4页敢于负责，积极协调与外部的关系，排解内部矛盾、维护企业的正当权益

5、。二是提供企业交流的平台。要加强各会员单位之间的沟通，定时召开会议、组织活动。扩大行业内外的交流与合作，为会员积极引入战略投资者与合作者，引导我省有条件的旅行社走出去经营，拓展业务范围和经营领域，不断扩大旅行社分会和会员在行业内的覆盖面和社会影响力。三是营造公平的环境。要抓紧制定行业标准等规章制度，加强旅行社诚信体系建设，定期向社会发布旅游线路产品的指导性价格，使游客了解产品价格的合理构成，切实解决旅行社行业中存在的削价竞争、零负团费、虚假广告等问题，形成健康的竞争秩序，树立旅行社行业的良好形象。四是

6、组织行业办大事。要围绕职能部门的中心工作，引导行业积极参与进来。比如，省政府今年给旅游系统下达了与台湾“互动10万人”的目标，我们除积极协调航线航班外，还与福建旅游局合作，利用“小三通”这个渠道引台入豫。但要完成这一任务，仅有旅游局的努力是不够的，还要依靠广大旅行社。这就需要旅行社分会把大家组织起来，研究对策，提出建议。可以针对台湾游客编制不同层次的线路并积极推广，比如宗教游、古都游、寻根游等等。今年我们实施“百村万户”工程，大力推动乡村游，也需要旅行社分会组织各企业根据市场需求、乡村特点，合理编排线

7、路，将特色旅游村串起来，与其他景点连起来，共同推同乡村游发展。在参与大事、服务大局的过程中，旅行社既了解了政策导向、支持了政府工作，又拓展了业务范围、扩大了企业影响。第4页三、要不断加强旅行社分会自身建设。旅行社分会是政府职能部门的有力助手，要按照民主办会的原则，加强自身建设，充分发挥职能作用。首先，旅行社分会要在省旅游协会的领导下，积极贯彻党中央、国务院关于社团发展的文件精神，深入研究在新形势下如何发挥中介组织的独特作用，拓展服务领域，创新服务手段，提高服务水平，以更好地发挥桥梁和纽带作用。其次，旅

8、行社协会要积极壮大会员队伍。目前，全省旅行社总数已达1080家，从业人员数量突破2万余人。今天来开会的有160家旅行社的代表，这个数字并不算多。会员少，业务覆盖面就小，协会的各项职能和作用就难以更好地发挥。希望旅行社分会下一步采取多种措施，积极发展新会员，扩大会员覆盖面，加快协会的发展。第三，旅行社协会要加强分会组织内部的制度建设、队伍建设和思想作风建设，切实建成有凝聚力的组织。特别是要按照《旅行社行业分会管理办法》，制定出工作计划和具体章程。分会是非赢